来源：环球零碳
撰文 | 小陆
编辑 | Tang
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今年来，美国在特朗普政府的领导下，频频退出国际组织和协议，从《巴黎气候协定》到联合国教科文组织，再到世界卫生组织，美国的“退群”行为引发了全球治理的真空。
近日，美国国土安全部甚至开始禁用“气候变化”之类的词汇，取消所有气候变化活动，以此来与特朗普的行政命令“保持一致”。
在这一背景下，国际社会亟需新的领导者来填补这一空白，尤其是在气候变化和可持续发展领域。
令人瞩目的是，依靠石油天然气等化石能源发家致富的海湾国家，正在以积极的姿态站上全球舞台，成为推动可持续发展的重要力量。
当地时间2月10日-13日，2025年世界政府峰会（World Governments Summit， WGS）在迪拜举办，尽管今年的主题为“塑造未来政府”，包括探讨“人工智能时代的政府”等话题，但气候危机的应对与可持续未来依然是聚焦重点。
图片来源：WGS
这次峰会不仅吸引了全球140多个国家和地区的代表，还聚焦于气候危机缓解和韧性城市、海洋生态保护、零废弃物海洋、人工智能创新等前沿议题，展现了阿联酋在可持续发展领域的雄心与行动力。
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阿联酋的全球领导力：从海洋保护到零废弃物海洋
在2025年世界政府峰会的第三天（2月13日），阿联酋气候变化与环境部主办的“海洋可持续性”论坛成为焦点。阿联酋气候变化与环境部部长Amna bint Abdullah Al Dahak在开幕致辞中强调：“海洋不仅是气候稳定的关键，更是人类未来的生命线。”
她呼吁全球加强合作，共同应对海平面上升、海洋酸化和污染等挑战i。
阿联酋在海洋保护方面的努力令人瞩目。通过扩大红树林覆盖率和设立海洋保护区，阿联酋正在以实际行动推动基于自然的解决方案（Nature-based Solutions）。这些举措不仅有助于降低碳排放，还为全球海洋生态系统的恢复提供了宝贵经验。
在 “海洋可持续性”论坛中，由阿联酋气候变化与环境部组织的“零废弃物海洋”（Zero Waste Ocean）专题讨论聚焦于减少海洋废弃物的全球挑战与机遇。该环节探讨了综合废物管理方法、卫星技术在海洋保护中的应用，以及如何通过创新技术（如自主水下机器人）提升海洋清理效率。与会专家强调，海洋废弃物的治理需要跨部门协作，包括政策制定、技术研发和公众意识的提升，同时呼吁建立更严格的国际标准以遏制塑料污染。
02
欧盟微塑料禁令的全球呼应
尽管“零废弃物海洋”讨论未直接提及欧盟的微塑料禁令，但全球范围内类似政策（如欧盟的EC2023/2055条例）与峰会目标形成了战略呼应。
欧盟微塑料禁令EC2023/2055于2023年生效，明确禁止在化妆品、洗涤剂、工业研磨剂等产品中使用有意添加的微塑料颗粒，以减少其通过污水系统进入海洋生态链的可能性。该条例被视为对抗海洋塑料污染的重要里程碑，其意义体现在：
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减少生态危害：微塑料易被海洋生物误食，通过食物链威胁人类健康。禁令直接切断了微塑料的主要来源之一。
推动产业转型：迫使企业研发环保替代材料，例如天然磨砂成分或可降解材料，促进循环经济发展。
国际示范效应：欧盟政策为其他国家提供了监管范本。例如，联合国第三届海洋大会的筹备文件中，明确将微塑料治理列为优先议题，并鼓励成员国效仿欧盟的立法模式。
03
协同行动：从政策到实践
峰会讨论与欧盟政策的协同性凸显了“全球治理本地化”的趋势。例如，国际海事组织（IMO）在2025年制定的航运脱碳措施中，也将船舶排放的微塑料纳入监管框架[i]；同时，政府间谈判委员会（INC）正推动《应对塑料污染的全球公约》，明确将渔具和工业微塑料排放列为管控重点。这些举措共同指向一个目标：通过政策创新和技术应用，实现“零废弃物海洋”的愿景。
总体上看，“零废弃物海洋”专题讨论与欧盟微塑料禁令的联动，体现了全球海洋治理中政策与科技的双轮驱动。尽管峰会未直接引用欧盟条例，但两者在减少海洋污染、推动可持续发展目标（SDG14）上的方向高度一致。未来，类似政策的跨国协作或将加速海洋生态的修复进程。
04
全球政府监管论坛：创新与合作的新起点
与此同时，世界政府峰会还首次举办了“全球政府监管论坛”。这一论坛旨在探讨如何通过创新监管框架推动可持续发展。阿联酋作为东道主，展示了其在人工智能、区块链等领域的监管创新，为全球政府提供了宝贵的经验。
论坛特别强调了技术在海洋保护中的应用。例如，人工智能驱动的自主水下机器人正在革命性地改变海洋研究方式。这些技术不仅能够监测海洋环境，还能帮助科学家更深入地理解海洋生态系统的复杂性。
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05
海湾国家的可持续发展雄心：从愿景到行动
阿联酋的可持续发展雄心不仅体现在海洋保护领域，还贯穿于其整体发展战略。从2025年阿布扎比可持续发展周（ADSW 2025）到未来可持续发展论坛（Future Sustainability Forum 2024），阿联酋正在通过一系列高规格活动，推动全球合作与创新。
例如，阿联酋计划到2050年实现净零排放目标，并通过绿色氢能、碳捕获技术等前沿科技加速能源转型。这些举措不仅为海湾地区树立了榜样，也为全球可持续发展提供了新的思路。
从海洋保护到零废弃物海洋，从技术创新到政策监管，阿联酋正在用实际行动证明，可持续发展不仅是口号，更是行动。
未来，随着更多国家和地区的加入，全球可持续发展事业将迎来新的机遇与挑战。而阿联酋的领导力，无疑将为这一进程注入新的动力。正如Amna bint Abdullah Al Dahak所言：“我们不仅有共同的利益，更有共同的责任。”
在这个充满不确定性的时代，海湾国家的崛起，或许正是全球可持续发展事业的新起点。
作者简介：作者小陆，私募股权投资，全德国际（德国）合伙人，专注欧洲Start up企业孵化，买方卖方分析，包括ESG整合分析。荣续ESG智库研究中心专家。欧洲化工协会（CEFIC）CSRD及CSDDD工作组专家
首图来源：Getty Images
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参考资料：
[1]https：//economymiddleeast.com/news/uae-ministry-of-climate-change-and-environment-calls-for-global-cooperation-to-strengthen-ocean-ecosystems-at-wgs-2025/
[2]https：//economymiddleeast.com/news/first-ever-global-government-regulatory-forum-kicks-off-at-world-government-summit-2025/
[3]https：//www.bignewsnetwork.com/news/278050061/ministry-climate-change-environment-champions-collaborative-action-boosting-ocean-ecosystems-wgs-2025
[4]https：//www.ghub.org.cn/actives/detail/2025-marine-outlook
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