美国发布清洁燃料税收抵免指导,行业为何不买账

美国发布清洁燃料税收抵免指导,行业为何不买账
2025年01月14日 21:46 环球零碳

来源:环球零碳

图片来源:美国财政部官网截图
图片来源:美国财政部官网截图图片来源:美国财政部官网截图

美国财政部与美国国税局于当地时间1月10日发布了备受期待的生物燃料税收抵免短期指南,该指南也被称为“第45Z条”。

此前,美国财政部在一周内已经相继发布了清洁氢能税收抵免指南以及技术中立清洁电力税收抵免最终规则。

《清洁燃料生产抵免指南》(第45Z条)整合并取代了《通胀削减法案》(IRA)之前的生物柴油、可再生柴油、替代燃料以及可持续航空燃料的税收抵免规则。

与之前的几种IRA抵免一样,第45Z条要求财政部根据《清洁空气法》对“生命周期温室气体排放”的定义,制定衡量生产碳强度的规则。

根据规定,生命周期温室气体排放量低于一定水平的生物燃料可享受税收抵免。

可持续航空燃料 (SAF) 可享受每加仑最高1.75美元的税收抵免,非SAF运输燃料可享受每加仑最高1.00美元的抵免。

该抵免于2025年生效,有效期至2027年,适用于可持续航空燃料 (SAF) 和非SAF运输燃料。

指南明确了哪些燃料有资格获得抵免:根据第45Z条,燃料必须满足“用作运输燃料”的要求。

财政部和国税局表示,符合45Z标准的生物燃料(或燃料混合物)必须具有实用性或商业适用性,可用作公路车辆或飞机的燃料。该指南同时表示船用燃料如船用柴油和甲醇,也符合45Z标准的要求。

最新指南包括了一份“年度排放率表”的文件,该份文件介绍了确定生物燃料生命周期温室气体排放量的方法论。

不过,用于测算燃料生产温室气体排放率的45ZCF-GREET模型尚未发布,能源部表示将在未来几天公布。

对于最新发布的指南,生物燃料行业却没有表现出太大热情。

这是因为,该指南还包括了为期90天的意见征求期,这意味着有关45Z税收抵免的最终决定权将留给唐纳德·特朗普总统。

可再生燃料协会(RFA)总裁兼首席执行官Geoff Cooper表示,这份姗姗来迟的指南仍然缺乏关键细节,今天的一揽子计划未能达到预期,而且仍不完整。

生物燃料行业希望由玉米制作的乙醇也能作为可持续航空燃料的原料。但是最新发布的指南尚未包含具体细节。

生物燃料行业表示,最新发布的指南未能提供该行业和农场合作伙伴所需要的信息,比如合格脱碳技术清单模型以及气候智能型农业 (CSA) 实践指南。

因此,临近政府换届,生物燃料行业只能寄希望于和下一届政府合作,填补空白。

(来源:美国财政部,路透社;Bell整理)

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