来源：环球零碳
图片来源：Getty Images当地时间2024年12月19日，在当选总统特朗普就职前一个月，美国总统拜登宣布了《巴黎协定》下的一项新的气候目标，即国家自主贡献 (NDC)。
该计划承诺，到2035年美国将在2005年的基础上，将全经济范围内的所有温室气体排放量减少61%至66%。同时，美国向联合国气候变化秘书处提交了这一目标作为其新一轮国家自主贡献（NDC）。
美国首次更新NDC是在2021年，根据《巴黎协定》的条款，美国总统拜登提交了一份NDC目标，内容包括到2030年将美国温室气体排放量在2005年基础上减少50-52%。
此次，在距离拜登总统任期结束的最后32天，美国更新了到2035年的气候目标。白宫在新闻稿中表示，新的气候承诺与拜登总统不迟于 2050 年实现温室气体净零排放的目标相一致， “标志着拜登总统气候遗产的一个雄心勃勃的顶峰”，并补充说，这将有助于发展以投资、创新和就业为重点的新型清洁能源经济。
根据《巴黎协定》，所有签署该气候协定的国家必须每5年更新一次国家自主贡献(NDC)。这些目标虽然不具约束力，但却为全球实现碳中和提供了路线图。
因此，各国此番必须在2025年2月的最后期限前提交新的、更强有力的国家级应对气候变化的行动方案。缔约方确定的“国家自主贡献”必须与《巴黎协定》中限制全球温升不超过1.5摄氏度的目标保持一致。科学家认为这将大大减少气候变化的影响。
图片来源：White House拜登在一段视频声明中表示，“我很自豪我的政府正在实施美国历史上最大胆的气候议程。”
拜登称，美国的承诺将包括到2035年，将甲烷排放量在2005年的基础上减少至少35%。减少甲烷排放量是减少近期全球变暖的最快方法之一，对减少温室气体排放至关重要。
然而，令人感到颇为无奈的是，拜登作出上述承诺之际距离他卸任仅剩一个多月。这一雄心勃勃的计划，在当前这个节骨眼却多多少少看上去有些像个“笑话”——业内人士普遍预计，当一个月后特朗普上台时，很可能就会立刻将之“撕毁”。
特朗普本人曾在竞选期间多次将气候变化称为“骗局”，他在竞选演讲中表示：“我们没有全球变暖问题”，并誓言要让美国退出《巴黎协定》。
2017 年，时任总统特朗普宣布退出《巴黎协定》，这一进程直到他第一任期即将结束时才完成。然而，拜登在 2021 年初就任第一天就重新加入了《巴黎协定》， 履行了竞选誓言。
这一次，如果特朗普向联合国再次提出退出该协议，他只需等待一年，美国就会完全退出，这意味美国或将有三年处于不受《巴黎气候协议》约束的状态。
《纽约时报》11月8日报道，美国当选总统特朗普的气候和环境过渡团队已准备了一系列关于气候和能源的行政命令和公告，其中包括再次让美国退出《巴黎协定》。而特朗普的顾问们甚至希望，这一次让美国退出《巴黎协定》的母条约，即1992年《联合国气候变化框架公约》，这将是一个更难逆转的举措，将对国际合作造成更深度的打击。
特朗普承诺要揭穿他所谓的民主党“绿色新骗局”，转而支持提高石油、天然气和煤炭等化石燃料的生产，而这些正是气候变化的主要原因。
特朗普预计将像第一任期一样让美国退出《巴黎协定》，并可能废除具有里程碑意义的《降低通货膨胀法案》的部分内容，尤其是有利于电动汽车和海上风电的补贴。
无党派气候智库 Rhodium Group 认为，如果特朗普成功废除拜登的气候法并取消关键法规，美国未来十年只能将污染水平降低到 2005 年水平的 24-40% 。
负责荣鼎咨询国际能源与气候研究的凯特·拉森 (Kate Larsen) 表示：“对于 2035 年这个新的、非常雄心勃勃的目标，我们还没有步入正轨——而且在特朗普政府的领导下，我们可能会进一步偏离轨道。”
除了刚刚宣布NDC的美国，目前全球只有阿联酋、巴西、英国、加拿大宣布了新一轮国家自主贡献。
英国首相斯塔默11月12日在出席COP29时宣布，英国新的国家自主贡献目标是在2035年前将所有温室气体排放量比1990年水平减少至少81%。这比此前的78%有所提升。加拿大则在12月12日宣布设立新的温室气体减排目标，争取到2035年，将排放量在2005年排放水平基础上减少45％至50％。
（来源：CNN、ABC、法新社）
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