张中祥在中国百所大学经济学院院长论坛强调：高校一窝蜂搞智库是不务正业青年项目的年龄限制应富有弹性_

来源：张中祥

2024年12月14-15日，第七届“中国百所大学经济学院院长论坛”暨“百所经院人才招聘会”在北京大学经济学院成功举办。本次论坛着眼“以进一步全面深化改革推动经济高质量发展”，深入探索推动中国经济高质量发展的体制机制改革，加快建构中国自主的经济学知识体系，为全面推进强国建设、民族复兴伟业提供学术支持。论坛由开幕式、第二届“孙尚清发展知识研究与交流奖”颁奖仪式、“构建高水平社会主义市场经济体制”“健全推动经济高质量发展体制机制”“构建支持全面创新体制机制”和“完善高水平对外开放体制机制”四个圆桌论坛、九场平行分论坛、中国百所经院人才招聘会和“中国经济学博士生论坛”等环节组成。

“构建支持全面创新体制机制”圆桌论坛由北京大学经济学院副院长秦雪征主持。天津大学马寅初经济学院创院院长张中祥在发言中强调，从长远角度解决创新动力特别是基础研究动力不足是根本。国家通过顶层设计、集聚资源，举全国之力解决面临的迫切问题。但也要认识到中国的举国体制优势并不是所有的科技领域都可以所向披靡、取得期望的效果。中国集中力量和资源办大事的举国体制优势的确在经济领域和一些科技领域取得巨大成就。举国体制也有助于有巨大公共外部性的节能环保技术取得突破，但张中祥指出，在技术迭代快、合作高度市场化、对成本非常敏感、用户满意程度要求高、选择机会多的技术和产品上，举国体制可能具有一定局限性，预期效果存在非常的不确定性。

张中祥强调，新型举国体制有助于解决一部分赶超型创新，还是解决不了原始创新缺乏、基础研究不足问题。实事求是对这个局限性的认识和尊重，对选择哪些核心技术依靠举国体制优势、采取联合攻关、以期短期内取得突破至关重要。

其次，国家不仅仅是要大力投入科研资金，尤其是基础研究的资金，同时更重要的是要有效利用这些科研资金。张中祥建议，国家自然科学基金大量增加自由探索的青年项目和面上项目就是有效利用科研资金的途径。

张中祥认为，通过兴趣申报的青年和面上项目，是最有可能百花齐放、遍地开花的，更是最有可能出现原创成果的。同时，这些项目也是锻炼、培养、提高学者科研素质和学术水平的有效途径。

张中祥强烈建议，国家自科基金青年项目申报的年龄限制应富有弹性，应综合考虑年龄和申报次数，避免一刀切。年轻学者也可能本身获得博士晚，有些获得博士后想开展不同于博士期间的工作需要时间积累，初为人师需要投入大量时间进行教学工作，有些从业界或其他部门返回高校重新开启科研工作，有些从国外回来的学者需要时间适应国内的科研环境和通过中文写作与项目申报、甚至许多年龄上已不能再申请青年项目，等等，过早丧失了申报青年项目的资格。

如果没有青年项目的锻炼和积累，很难申请到面上项目，非常不利于年轻学者的成长，不能发挥这部分科研生力军潜能对国家也是一种严重损失。

张中祥建议，已超过青年项目年龄申报限制但从没获得过青年项目资助和从没申请过青年项目的年轻学者，应允许再申请3次；已超龄但还需要积累以便更高质量申请面上项目的年轻学者，应允许再申请2次青年项目。

第三，张中祥强调，高校一窝蜂搞智库严重违背了育人的宗旨，严重影响了人才培养的质量，严重冲击了高校的教育和科研。

这些年，高校普遍盲目追求资政报告，追求领导批示。如果那些资政报告和批示有用的话，中国哪有现在这么多问题？而且，有些政策建议看似合理，但需要总体改革和政策的调整，如果没有这些改革作为前提的话，那些点上的建议可能会造成更多面上的扭曲，反而对整个社会有不利的影响，这是资政建议需要重视的。

在经济学领域，中国需要通过不断创新。在国内谈经济学创新主要体现在两个方面：一个是一般意义上的经济学理论的原始创新，只有这种创新，才能够真正意义上缩小中国与世界经济学研究前沿的距离。另一个是基于中国实践的理论创新。

现在老师们更多的是从校门到校门，缺乏对社会的了解，人文社科脱离实际比较严重，应该更多的鼓励老师和学生走出去，做调研。但调研的目的是为了能够更好地了解现实问题，开展更高水平的研究，而不是去追求所谓的资政报告和领导批示。

本来是高校中一部分适合从事的智库工作，却走向另一极端，一窝蜂地去追求资政报告和批示的激励导向，会严重干扰老师们从事学术和研究，严重影响学生在求学期间培养大胆设想、大胆创新、大胆试错的素质，对培养高质量人才造成严重的负面影响。既不利于学科的发展与创新和人才培养，也严重影响中国与世界科技强国的竞争，制约国家长期健康发展。

北京大学党委常委、副校长、经济学院院长董志勇代表论坛主办方致欢迎辞。第十四届全国政协常委、经济委员会副主任、国务院发展研究中心原党组书记、孙尚清发展知识研究与交流奖发起人马建堂，第十三届全国政协常委、中国社会科学院原院长谢伏瞻，中国社会科学院国家高端智库首席专家、学部委员、“十五五”国家发展规划专家委员会委员蔡昉，第十二届全国政协常委、原中国保险监督管理委员会副主席李克穆，以及全国206所院校的36位校长和229位院长出席了本届论坛。