中小银行一年消失了136家

中小银行一年消失了136家
2024年09月18日 12:38 不良资产头条

来源:不良资产头条

9月4日,金监总局公布我国金融机构法人名单显示:截至2024年6月末,我国共有4425家银行业金融机构法人,与去年同期相比减少了136家,仅近年上半年就减少了65家。

月均消失10家 高风险银行数量减半

在4425银行业金融机构法人中,城商行、农商行、农信社、村镇银行数量分别约为124家、1577家、483家、1620家。与城商行相比,农商行、农信社、村镇银行一年内数量减少较多,分别减少29家、62家、22家。

而从总量上看,说中小银行一年时间消失了136家,其中今年上半年消失了65家。平均每月有10.8家银行法人走下历史舞台。

大量村镇银行等中小银行的吸收合并是银行业法人机构数量加速减少的主因。

2024年以来,被吸收合并的中小银行数量已超50家。其中,今年6月20日,监管披露,同意辽宁农村商业银行股份有限公司吸收合并辽宁新民农村商业银行股份有限公司等36家农村中小银行机构,创下单一银行单次吸收合并中小银行数量最多的记录。如果单纯以上半年的数据计算,官方信息至少披露了46家银行机构被其他银行吸收合并。

今年上半年,被吸收合并的代表性中小银行包括中山古镇南粤村镇银行、集贤润生村镇银行、克山润生村镇银行、库尔勒银行、陕西蓝田农村商业银行、陕西周至农村商业银行、梅河口民生村镇银行、东莞大朗东盈村镇银行、惠州仲恺东盈村镇银行、平山西柏坡冀银村镇银行、安徽濉溪农村商业银行等。

近期河南农商联合银行刚发布公告,将和省内24家农商行等机构合并组建为河南农商银行,若该方案下半年获监管部门批准,则今年“消失的银行”数量将会超过2023年。

9月5日,中国人民银行副行长陆磊表示,目前,高风险中小银行数量较峰值压降近半。

AMC的业务机会

中国的中小银行是指除工、农、中、建、交、邮储及全国性股份制商业银行以外的商业银行,包括城商行、农商行、农村合作银行、农信社、民营银行和村镇银行等银行业金融机构。

2024年3月,国家金融监督管理总局召开了2024年工作会议,确定了今年八大监管工作,其中全力推进中小金融机构改革化险排在首位。

而在2023年底,国务院印发《关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》(下称《实施意见》),明确加快中小银行改革化险,加快不良资产处置

在具体如何化解中小银行不良贷款方式中,62号文给出了三种新的方式

一、鼓励资产管理公司接受金融监管部门、地方政府的委托,通过提供市场化估值定价、方案设计、顾问咨询等技术支持,履行受托管理职责,以轻资产方式积极参与化解地方中小金融机构风险。

首先,监管层一再强调要压实属地责任,地方政府要牵头拟定风险处置方案,通过注资、推动改革重组等方式,从资金、税收上予以支持,维护地方金融稳定。在此过程中,地方政府、监管部门以及AMC将有可能构成“铁三角”关系,未来可能会有越来越多的地方政府寻求AMC的帮助。

其次,以轻资产方式积极参与,62号文也有解释,资产管理公司要发挥自身知识、技术、法律等优势,为并购方或地方政府提供咨询意见或制定兼并重组方案。相关中间业务服务可按照市场化方式收取费用,确保收费价格与所提供的服务内容和质量相符。

二、鼓励AMC参与高风险中小金融机构兼并重组工作,推动高风险中小金融机构有序出清,优化区域性金融布局,提高有效金融供给。严禁AMC直接出资持有风险金融机构股权,防止因处置风险产生新的风险。

2021年四季度央行金融机构评级结果显示,我国现有高风险机构316家,减少333家。其中辽宁、甘肃、内蒙古、河南、山西、吉林、黑龙江等地区高风险机构数量较多。处置高风险金融机构最具代表性的包商银行被接管并破产清算,锦州银行获工商银行、信达投资和长城资产财务投资并进行改革重组,恒丰银行引入战略投资者。

但目前来看,分类施策、兼并重组将成为中小银行风险处置和改革的主要方式。2020年9月以来,已有20多家中小银行实现合并,山西银行、辽沈银行、四川银行等兼并重组后的区域性银行已陆续开业,中原银行也已于近期完成了河南省城商行改革重组。

在中原银行的重组过程中,河南省两家地方AMC中原资产和河南资产共计受让了254亿不良贷款,为新中原银行铺路。

三、可采取反委托相关金融机构的方式进行处置

62号文提到,在不良资产真实、洁净出表前提下,资产管理公司可采取反委托相关金融机构的方式进行处置。双方应当依法签订反委托处置协议,明确双方权利义务和责任,约定受托处置目标、处置期限、处置进度等内容,压实资产管理公司主体责任和受托机构的管理责任。资产管理公司要切实发挥主导作用,在委托处置期间持续做好监测和管理,及时纠正受托机构违法违规处置或未尽职尽责处置等行为,必要时依法解除委托合同,严禁“一托了之”。

这意味着银行在向AMC转让不良资产后,可再以某种形式进行“回购”。

62号文规定,AMC批量收购金融机构不良资产,可按照《关于印发金融企业不良资产批量转让管理办法的通知》(财金〔2012〕6号)相关规定分期支付收购款。同时,AMC向投资者转让不良资产而确需采取分期收款方式的,首次收款比例不得低于转让价款的30%。

也就是说明确了五大AMC在债权处置端可以进行分期付款。

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