来源：环球零碳
撰文 | Shushu
编辑 | Tang
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传统的经济增长使数十亿人摆脱了贫困，但同时也使人类在快速变暖的世界中面临更多不确定性：生物多样性减少，极端天气变多等。
因此，要实现可持续的未来，我们需要审视传统经济学，寻找一种既能继续造福人类，又能尊重地球和生态边界的模式。
在此背景下，“甜甜圈经济”运应而生。英国经济学家凯特·拉沃斯（Kate Raworth）提出了一个新的愿景——创造一个同时解决短缺和过载问题的经济模式，在不过度开发地球资源的前提下，满足人的生活需求。
这种模式呈现了可持续发展的视觉表现，形状像甜甜圈。其主要概念是，人类只能在一个圆形带中茁壮成长，中间是健康的社会基础，外侧是健康的环境威胁和限制。
来源：端传媒“甜甜圈”划定了人类活动的“上限”和“下限”。介于两者之间的空间，就是“甜甜圈”。
与其将GDP的增长等同于社会的成功，城市发展的目标应该是将人类的生活融入“甜甜圈”区域中。既满足社会生活基础，又不破坏生存环境。经济发展超过生态“上限”的富裕国家和低于社会生活基础“下限”的贫穷国家最终在“甜甜圈”内相会。
很难想象，这样一个颇具理想主义和乌托邦色彩的学说，它真的被应用在某个城市和国家的管理中。
2020年，荷兰阿姆斯特丹市政厅宣布将把“甜甜圈模型”作为该市2020-2025循环战略的指导原则和公共决策的出发点，其成为世界上第一个正式采用该概念的城市。
在这之后，欧洲哥本哈根、布鲁塞尔、新西兰小城市Dunedin、不列颠哥伦比亚省的 Nanaimo以及美国波特兰和奥斯汀也都决定效仿阿姆斯特丹，计划启动以“甜甜圈模型”为基础的可持续城市发展理论。
那么，阿姆斯特丹究竟是怎么利用“甜甜圈模型”将城市变得更加可持续呢？
01
荷兰式的“政治正确”，绿色复苏
荷兰阿姆斯特丹这座城市一直以来都有着可持续发展的基因。当其他城市在强调“经济复苏”的时候，它却重复着“绿色复苏”。
例如，欧盟几年前才开始大规模盛行的循环经济，荷兰在十几年前就开始了。
阿姆斯特丹政府承诺，希望到2030年二氧化碳排放量减少55%，对初级原材料的依赖降低50%、到2040年实现无天然气，到2050年二氧化碳排放量减少95%，成为一个100%循环的城市。
这种荷兰式的“政治正确”一直深入人心——企业希望标榜自己可持续，而消费者也更倾向于选择更有绿色观念的品牌。
以造房子为例，当地人宁愿选择工期更漫长，但不会损害野生动植物生存环境的建设方式。
因此，为了实现循环和气候中和的目标，阿姆斯特丹与拉沃斯、Biomimicry 3.8、Circle Economy、C40 Cities合作开发第一个 “城市甜甜圈”。
拉沃斯为阿姆斯特丹定制的甜甜圈画像从四个座标轴入手：社会、生态、本地、全球。这四个部分相互连接。
图说：拉沃斯为阿姆斯特丹定制的甜甜圈画像
来源：中国传媒大学城市传播研究中心
例如，阿姆斯特丹有着严峻的住房问题，属于“本地社会”的一部分。由于近年来海外移居者大量涌入，房子少，导致房价飙升，约20%的当地居民被房租所困。最简单的方案是造更多的房子，但同一模型显示阿姆斯特丹近年来的二氧化碳排放量显着增加，这又与“本地生态”相关。
于是，当地政府得出的结论是，该市需要继续投资于建筑行业，同时需要更多的使用可持续材料。
最后，在“甜甜圈模型”指导下，政府倡导尽量使用城市里的建筑废料来盖新建筑，如果必须要购入新材料则要保证可回收，并通过为建筑颁发 “材料护照”来追踪保证材料循环使用。
02
可持续如火如荼，质疑声也接踵而至
由于对循环经济和可持续理念的高度认同，当地居民充分参与了甜甜圈城市的运作。当地建立起“阿姆甜甜圈联盟”等民间组织以及“甜甜圈工作坊”，大学、NGO、当地公民都可以参与其中，讨论和设置本地议程。
这几年，当地很多项目在“甜甜圈模型”的指引下，充分实现了可持续。
例如，阿姆斯特丹Strandeiland（海滩岛）项目，它是一个由六个新岛屿组成的群岛的一部分，目的是从城市东南侧的水域填海造地。
在建设过程中，以动植物和人生存的环境优先：由使用低排放燃料的船只运输材料，铺设地基的过程中不能伤害当地野生动物，也不能让海平面上升影响市民。
来源：TIME2022年，当地政府还翻新了财政部废弃的造币厂，目标是“将环境影响降至最低，将社会影响最大化”。
在住房项目中，通过使用被动热调节系统来最大限度地减少建筑使用的碳足迹。
在消费层面，阿姆斯特丹还提出真实价格倡议，要求在形成一个商品的价格时，要纳入所有相关的外部因素（如碳足迹，农业对土地造成的损失或为公平支付工人工资多产生的费用等等）。
不过在执行过程中也会出现一些困难，例如怎么说服企业在短期内接受利润空间的损失。
一般情况下政府会采取一些补贴措施，或是在下一轮政策决策中给予其政策上的倾斜。除了补贴之外便是立法，通过立法调整税率来改变经济循环，也可以驱使企业的参与。
当然，对于阿姆斯特丹的“甜甜圈城市”，很多人也持怀疑态度，这不过是阿姆斯特丹市公共关系活动的一环，只是用于吸引各大媒体报道、提升城市声望的工具。
美国经济学家米兰诺维奇称，有谁会为一个不求增长的政权投票呢？
首图来源：UVA
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参考资料：
[1]https://www.archdaily.cn/cn/997913/a-mu-si-te-dan-ru-he-shi-yong-tian-tian-quan-jing-ji-xue-mo-shi-wei-ren-yu-huan-jing-zhi-ding-ping-heng-zhan-lue?ad_name=article_cn_redirect=popup
[2]中国传媒大学城市传播研究中心：拒绝内卷和增长魔咒，阿姆斯特丹要做第一个吃甜甜圈的城市
[3]https://www.sohu.com/a/444993845_99996723
[4]https://time.com/5930093/amsterdam-doughnut-economics/
[5]https://doughnuteconomics.org/amsterdam-portrait.pdf
[6]https://www.kateraworth.com/2020/04/08/amsterdam-city-doughnut/
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