北京:今年培训新型职业农民2万人 引导人才服务乡村

北京:今年培训新型职业农民2万人 引导人才服务乡村
2019年06月10日 16:58 新京报

  今年培训新型职业农民2万人 引导各类人才服务乡村

  组织“千名干部科技人员进千村入万户”,确保每村有1名市级乡村指导员直接联系。

  新京报讯(记者 李傲)近日,市委市政府印发《关于落实农业农村优先发展扎实推进乡村振兴战略实施工作方案》,方案指出,将积极培育引导各类人才服务乡村,2019年培训新型职业农民2万人。

  方案指出,将不折不扣完成低收入村、低收入农户帮扶任务。坚决落实“六个一批”帮扶措施,重点向尚未超过现行标准线、丧失劳动能力的低收入农户倾斜,突出做好产业、就业、科技、教育、医疗、助残、住房等方面帮扶工作,基本完成低收入农户危房改造任务,实现较高标准的保障目标。到2020年底,本市现行标准下的低收入农户家庭人均可支配收入超过标准线,全市低收入村全部消除。

  方案聚焦集体经济薄弱村,各区制定实施“一村一策”的产业发展及扶持方案,市级财政通过以奖代补方式给予适当奖励。不断巩固和扩大新型集体林场试点成果,进一步强化乡镇和村集体经济组织的主体作用,按照平原造林管护、规模化苗圃、山区营林招用本地农民分别不低于60%、50%、80%的要求逐一登记造册。全面完成农村集体资产清产核资。到2020年底,消除一批年集体经营收入10万元以下的集体经济薄弱村。

  方案鼓励有条件的区、乡镇建立农村创新创业园区(基地),积极引导科技、旅游管理、文化创意、市场营销等领域专业人才投身乡村振兴。加强新型职业农民培育,更多采取订单式、套餐式、配送式、一站式服务等培训方式,2019年培训新型职业农民2万人。落实“街乡吹哨、部门报到”,组织开展“千名干部科技人员进千村入万户”活动,确保每村有1名市级乡村指导员直接联系。

  方案提出要深化农村土地制度改革。开展承包地确权登记颁证工作“回头看”,将土地承包经营权证书发放至农户手中。推进农村承包地“三权分置”,在具备条件的乡镇稳妥审慎开展镇域(联村)承包地土地经营权统一流转试点。巩固“大棚房”问题整治、浅山区违法建设治理成果,健全以乡镇为主责的土地流转规范管理制度,探索完善“村地乡管”等机制,加强土地流转合同备案和经营主体资质审查。继续抓好集体产业用地统筹利用、集约减量试点,在对接分区规划的基础上加快推动实施。研究制定农村产业融合发展用地保障措施,探索以点状供地、经营租赁、盘活置换等方式支持农村新产业新业态发展。研究制定农村宅基地建房的管理办法,加快推进宅基地使用权确权登记颁证工作。继续推进大兴区农村土地制度三项改革试点。

  方案提到大力培育新型农业经营主体。实施家庭农场、新型集体林场、农业“好把式”培育计划,开展农民合作社规范提升行动,重视“新农人”培育和扶持,现有及新出台的扶持政策重点向新型农业经营主体倾斜。以实行全员注册、加强成员账户管理和提高服务带动能力为抓手,进一步推进农民合作社规范化建设。充分发挥农业龙头企业和产业化联合体带动作用,完善“农户+合作社”“农户+公司”等利益联结机制,实现小农户和现代农业发展有机衔接。

  方案指出提升金融服务乡村振兴水平。加强农村金融产品创新,探索开展适合新型农业经营主体的订单融资和应收账款融资,以及农业生产设备抵押贷款等业务。通过贷款贴息、担保费补贴等方式,降低融资成本。积极稳妥推进农村承包土地经营权抵押贷款工作,稳妥有序推进农民住房财产权、集体经营性建设用地使用权抵押贷款试点及成果转化应用。扩大政策性农业保险保障范围,增强涉农业务风险防控能力。

责任编辑:鲍一凡

农户 乡村 抵押贷款

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