北京市纪委监委:以“四个坚持”为抓手破解执行难题

北京市纪委监委:以“四个坚持”为抓手破解执行难题
2022年01月27日 07:40 中央纪委国家监委

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  以“四个坚持”为抓手破解执行难题

  北京市纪委监委 

  中国纪检监察报

  近年来,北京市纪委监委以党纪政务处分决定执行专项检查和事业单位人员党纪政务处分决定执行专项调研为抓手,从首都工作大局出发,以首善标准开展处分决定执行试点工作,着力破解执行难题,锐意改革创新,取得了较为明显的成效。

  坚持查办案件与做到“两个维护”相结合。着眼提升纪检监察机关围绕中心、服务大局能力,将处分决定执行与优化系统政治生态、专项整治相结合,充分发挥案件办理“治本”功能,坚决肃清孙政才、吕锡文、鲁炜、李士祥、陈刚、李伟等流毒影响;抓住执法办案等重点领域,全面深入排查整改,完善制度、堵塞漏洞,在筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神等方面均取得明显成效。

  坚持问题导向与改进工作相结合。聚焦当前亟待解决的问题,通过对标中央有关规定,结合首都工作实际,出台《北京市党纪和政务处分执行工作规程》等制度,明确处分决定执行流程及职责分工,创设市区两级四种统一审理模式,在全市构建起相对完整的纪检监察案件质量保障与监督体系;针对监察对象范围调整、公务员职务与职级并行、事业单位机构改革带来的新问题,市纪委监委会同市委组织部、市财政局、市人社局等单位召开落实处分决定执行事项工作协调会,形成关于处分决定执行中规范干部待遇调整问题的初步意见。 

  坚持成熟做法与推进创新相结合。将行之有效的经验做法固化为制度,以改革和发展的眼光研究新情况、解决新问题。全市各单位严守党纪政务处分决定执行标准、工作原则和责任追究制度,通过建立执行工作台账、执行事项清单、创新处分决定送达手段等方式,严格落实党纪政务处分决定。针对专项工作中发现的人员配备不齐、专业化程度不高、人员流动频繁等问题,及时提出解决方案、加强指导。

  坚持内部沟通与外部协调相结合。在内部,推动建立监督检查、审查调查部门与审理部门“案件质量共同体”,强化处分决定执行疑难问题会商等常态化机制,形成提高案件办理质量的合力。在外部,与司法机关建立专项问题统一协调机制和常态化联席会商机制,保证监察机关与司法机关在处分决定执行上无缝衔接;设立案件办理跟踪反馈机制、个案进展通报机制、日常工作联络员机制、诉讼文书通报机制,提高案件流转和信息互通效率。

  调研发现,基层纪检监察机关执行不到位问题逐步减少,但制度不健全、部门协作不顺畅、受处分者不配合以及流动人才党员管理体制不完善四类梗阻问题仍易导致执行不到位。下一步,北京市纪委监委将着力深化与组织人事、档案管理、受处分人所在单位的协作配合,打通部门壁垒;着力督促基层推进回访教育制度落实,确保处分惩戒教育作用充分发挥;围绕流动人才党员处分决定执行开展调研摸底,督促相关部门加强流动人才党组织规范化建设,完善监督管理机制,破解执行难题。

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责任编辑:梁斌 SF055

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