广东2021年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告出炉高校毕业生就业形势好于去年_新浪财经

　　原标题：广东省2021年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告出炉

　　高校毕业生就业形势好于去年

　　来源：广州日报

　　何道岚

　　文/广州日报全媒体记者何道岚

　　7月29日，广东省十三届人大常委会第三十三次会议在广州召开，听取省人民政府关于广东省2021年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。据悉，广东高校毕业生去向落实率70.9%，比全国高约30个百分点，就业形势明显好于去年。

　　高校毕业生去向落实率70.9%

　　省发改委在报告中介绍，今年上半年广东经济运行稳中向好。为力保经济运行在合理区间，广东坚持每季召开经济形势研判会、每月调度工业和外贸外资等运行情况，协调解决经济运行中存在的缺芯、缺柜和电力供应紧张等突出问题，推动经济持续稳定恢复。上半年，广东实现地区生产总值5.72万亿元、同比增长13%，两年平均增长5%。

　　确保就业大局稳定是广东的优先工作事项。把稳就业作为重中之重，广东为此出台实施3.0版“促进就业九条”，持续加大援企稳岗力度，实施高校毕业生就业创业十大行动，推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，以“小切口”推动解决就业“大问题”。

　　据统计，广东二季度城镇调查失业率为4.9%，控制在5.5%左右的目标范围内；上半年城镇新增就业70.81万人，完成年度计划的64.4%；高校毕业生去向落实率70.9%、比全国高约30个百分点，就业形势明显好于去年。下半年，广东将继续把保就业摆在突出位置，确保全年新增就业110万人以上。

　　为增强市场主体持续发展能力，广东出台实施《减轻企业负担推动企业高质量发展工作方案》，落实税费减免等各项支持实体经济发展的政策，1~5月全省累计新增减税降费257.46亿元；上半年各类银行机构对1571亿元普惠小微贷款进行延期，进一步发放普惠小微信用贷款3337亿元。新登记市场主体138.97万户、同比增长32.8%。

　　截至上半年全省累计接种新冠疫苗1.25亿剂次

　　今年以来，广东持续推进常态化疫情防控，特别是5月21日以来，广州、深圳、东莞三地相继发生本土新冠肺炎疫情，各地各部门以“快、严、实、狠”的硬措施处置疫情，坚决切断传播链条，防止疫情扩散蔓延，将疫情影响降到最低程度。广东也果断采取严防向省外溢出的措施，本土疫情无一例传到省外。

　　省发改委介绍，广东始终把接种安全和规范操作放在首要位置，统筹做好接种点设置、医务人员调配、信息系统管理、冷链运输、医疗物资保障等，保障和有序引导社会大众参与疫苗接种。截至6月30日，全省累计接种1.25亿剂次、6821万人，完成全省两剂次接种5888万人，全人群至少1剂接种率54.13%，全程接种率46.72%。

　　下半年，广东将重点守好外防输入关口，紧盯航空、陆路、水运口岸和人物同防“四个方向”，强化从国门到房门全链条防控体系。做好院感防控，持续进行疫苗、救治药物等疫情防控科技攻关，进一步压实乡镇（街道）、村（居）委和单位、部门、行业、企业的组织责任，加快疫苗接种进度，尽快构筑群体免疫屏障。

　　城市空气质量指数达标率94%

　　通过开展新一轮污染防治攻坚战，广东生态环境质量进一步改善。全省城市空气质量指数（AQI）达标率平均为94%，PM2.5平均浓度为24微克/立方米，地级以上市建成区527条黑臭水体全部消除黑臭，完成国家黑臭水体整治任务。累计建成万里碧道1664公里，完成中小河流治理河长17193公里。

　　以碳达峰碳中和牵引绿色低碳循环发展，广东正推动能源、交通、产业结构调整，完成海上风电项目投资约296亿元，南网珠海桂山一期、粤电湛江外罗等5个项目全容量投产，陆丰核电5、6号机组项目上报国家核准，东莞中堂一期1号机组顺利并网。开工建设首批3个天然气“县县通工程”项目，加快建设潮州华瀛LNG接收站等项目，全省在用的677条建筑陶瓷生产线已全部使用天然气。

　　与此同时，广东能耗双控形势仍较为严峻。省发改委透露，今年一季度，广东能耗强度上升4.4%，比国家下达目标（下降3.08%）高出7.48个百分点，能耗总量大幅增长23.8%，“预计完成全年能耗双控目标需付出艰巨努力。”

　　在加快推进粤港澳大湾区国际科技创新中心建设方面，广东省实施粤港、粤澳科技创新联合资助，立项支持粤澳科技创新联合资助项目15个。广州实验室挂牌成立。全省获批建设华南生物安全P4实验室及6家P3实验室，新立项挂牌34家省重点实验室。今年上半年广东新增17家省级高新区，全省高新区1~5月总产值、净利润同比分别增长11.3%、19.9%。

　　加快补齐基础设施和公共服务领域短板

　　在扩投资促消费的努力下，内需对经济支撑作用进一步显现。广东出台实施了加快先进制造业项目投资建设若干措施（“制造业投资十条”）和支持重大先进制造业项目建设若干政策措施，设立先进制造业发展专项资金，加大制造业投资奖励，加强内外资一体化全产业链招商，按计划有序推进巴斯夫一体化基地、埃克森美孚化工综合体、中海壳牌惠州三期乙烯等高质量大项目建设。工业投资同比增长24.5%，两年平均增长7.2%，“十三五”以来首次快于投资整体增速。

　　加快补齐基础设施和公共服务领域短板——“重大项目开工年”结出成果，省重点项目完成4921亿元、完成进度61.5%。基础设施投资两年平均增长5.9%，教育、卫生、文化等领域投资两年平均分别增长39.7%、17.1%、8.7%。

　　强化促消费政策举措——广东制定出台汽车以旧换新专项行动方案，便利二手车交易，全省二手车交易量125.7万辆、增长28.7%。改善农村消费基础设施，推动农商互联建设农产品全程冷链项目，冷库容量超过500万吨。举办“粤贸全国”等促消费重点活动168场、网络直播130余万场，社会消费品零售总额增长19.6%、两年平均增长1.4%，其中网上消费两年平均增长23.4%。

　　“消费仍未恢复到正常水平。”省发改委负责人表示，在人员流动受限影响接触型消费恢复，香港口岸严格管控，跨境旅游和国际会展尚未恢复等情况下，上半年全省客运量下降14.3%、比2019年同期下降58.8%，两年平均下降35.8%。另外，疫情还增加了居民收入的不确定性，影响消费预期。

　　在上半年交出进出口、实际利用外资分别增长24.5%、20.6%的成绩单后，省发改委也预计广东“外贸高增长态势难以持续”。原因在于防疫物资、“宅经济”相关商品出口拉动作用减弱，外贸企业面临“缺柜”、人民币升值等带来的成本上涨压力，接单谨慎，欧美等主要经济体疫苗接种加速、生产逐步恢复，“订单回流”减少，以上种种都给广东的外贸进出口带来较大不确定性。

　　报告指出，广东上半年国民经济和社会发展计划执行情况总体良好。56项计划指标中，有28项指标可进行半年对照评价，其中25项指标超过或符合时序进度；受中美经贸斗争持续深化影响，先进制造业增加值占规模以上工业增加值比重、高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重等2项指标则比年初有所下降。