陕甘宁、左右江等革命老区振兴发展给当地农金机构带来新机遇_新浪财经

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　　原标题：革命老区振兴发展给当地农金机构带来新机遇

　　革命老区再次迎来政策利好。

　　近日，国务院印发了《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》（以下简称《意见》），对新时代做好革命老区振兴工作明确了任务和要求。

　　之所以要针对革命老区出台专门的振兴发展意见，是因为革命老区是党和人民军队的根，是中国人民选择中国共产党的历史见证。其大部分位于多省交界地区，很多仍属于欠发达地区，抓好革命老区振兴发展，让老区人民逐步过上富裕幸福的生活，具有特殊的政治意义。

　　对革命老区的政策支持，早在2012年就已开始。

　　2012年，国务院印发《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》，相继批复陕甘宁、左右江、大别山、川陕等革命老区振兴发展规划，部署实施了一批支持措施和重大项目。目前，文件和相关规划明确的目标任务基本完成，革命老区经济社会保持健康发展，脱贫攻坚取得决定性成就。“十四五”时期，革命老区将与全国一道开启全面建设社会主义现代化新征程，由于革命老区很多仍属于欠发达地区，在胜利完成脱贫攻坚任务后，需要继续研究实施新的支持政策，助力革命老区巩固拓展脱贫攻坚成果。此次出台的《意见》，聚焦的正是解决革命老区高质量发展面临的共性问题，是新发展阶段特别是“十四五”时期支持全国革命老区振兴发展的纲领性文件。

　　《意见》的出台，为身处革命老区的农金机构提供了大有作为的广阔空间，是当地农金机构面临的彰显责任和担当、深耕革命老区、支持革命老区高质量发展、在“十四五”期间奋发有为的一次极好发展机遇。

　　首先，农金机构可以在巩固拓展脱贫攻坚成果、促进革命老区振兴发展方面彰显责任和担当。

　　农金机构地处革命老区，服务的是老区人民，在打赢脱贫攻坚战中，农金机构曾发挥过重要作用，同样，在巩固拓展革命老区脱贫攻坚成果，促进革命老区振兴发展方面，农金机构同样可以扮演重要角色。一方面，农金机构要尽己之力，建立帮扶机制，力所能及地对老区百姓中的困难群众进行帮扶，给困难群众送去农金机构的温暖和关怀，巩固“两不愁三保障”等脱贫攻坚成果；另一方面，要倾斜信贷资源，支持革命老区美丽生态宜居乡村建设，通过金融支持，改善群众住房条件和居住环境，持续支持小型标准化供水设施、乡村电气化提升工程、“四好农村路”建设等。同时，在促进大中小城市协调发展方面，农金机构可以积极参与老区信息网络等新型基础设施建设和新型城镇化建设，支持革命老区县城建设和县域经济发展，促进环境卫生设施、市政公用设施、公共服务设施、产业配套设施提质增效。此外，在革命老区振兴发展纳入国家重大区域战略和经济区、城市群、都市圈相关规划中，农金机构也可以量力而行，贡献自己的力量。

　　其次，农金机构可以深耕老区，在促进实体经济发展、增强革命老区发展活力方面发挥积极作用。

　　革命老区要振兴发展，既离不开配套基础设施建设，也离不开特色产业体系的建立，更离不开老区创新能力的提升，而这些都给当地农金机构提供了极好的发展机遇。

　　在完善基础设施网络方面，农金机构可以聚焦革命老区公路、铁路、机场和能源、水利、应急等重大基础设施建设项目。虽然这些项目建设所需资金量巨大，并非农金机构体量所能承担，但其中也不乏一些适合农金机构参与的分包项目。《意见》的发布，打开了革命老区基础设施建设的巨大空间，未来机会很多，农金机构在这轮革命老区基础设施建设大潮中，不应做旁观者，而应做积极参与者。

　　在培育壮大特色产业方面，农金机构可以发挥主力军作用。老区要振兴，特色产业必须兴旺。而支农支小是农金机构的优势和特色。因此，农金机构应充分发挥人熟地熟地方政府熟的优势，积极支持革命老区农田水利和高标准农田建设、优质粮食工程；支持老区发展绿色食品、有机农产品、地理标志农产品；创新金融产品，支持老区做大做强水果、蔬菜、茶叶等特色农林产业；支持老区发展特色旅游产业，打造老区特色优势产业集群。

　　在提升创新驱动发展能力方面，农金机构可以优化信贷结构，因地制宜，用更好的金融服务推进大众创业、万众创新，促进革命老区数字经济发展。

　　再次，农金机构可以全力支持革命老区高质量发展，帮助老区补齐公共服务短板，增进革命老区人民福祉。

　　老区人民生活品质的提高，老区经济的高质量发展，都离不开新发展理念的贯彻和引领。而农金机构可以通过信贷资源结构调整、资源倾斜，推动老区振兴沿着新发展理念方向前进。一方面，要坚持绿水青山就是金山银山的理念，通过信贷支持，促进革命老区绿色转型发展。农金机构既可以在生态保护和修复、生态环境治理等方面寻找机会，也可以在能源资源产业绿色发展方面，持续增加绿色信贷投放，让革命老区水更绿，山更美。另一方面，在弘扬传承红色文化方面，农金机构可以支持一批标志性工程，在推动红色旅游高质量发展、建设红色旅游融合发展示范区等方面，展示农信风采。

　　尽管革命老区的振兴发展需要大量资金，既要财政护航，也离不开政策性金融机构加入，但正如《意见》所强调的，“鼓励商业性金融机构通过市场化方式积极参与革命老区振兴发展”。既然政策鼓励，又可以以市场化方式参与，那么农金机构就应当把握机遇，通过支持老区振兴发展中的高质量项目，实现自身高质量发展。