上海金山：企业有条件复工 政府无条件"驻点"服务

　　来源：解放日报

　　原标题：企业有条件复工，政府无条件服务

　　记者 黄勇娣

　　前不久，位于金山朱泾镇的上海金星拉链有限公司提前复工，目前已开通4条生产线，日产4万根拉链，主要供应两家企业用于防疫必需的防护服生产。

　　“能够顺利复工，得益于政府部门的大力支持，”公司副总经理沈夏介绍说，因为疫情来得突然，开工之前，企业没有准备好防护物资，好在，朱泾镇领导和朱泾工业园区管委会及时伸出援手，在开工前一天送来了口罩、消毒水、测温仪等，当晚还在企业家微信群发出通知进行调配，得到了一些兄弟企业的热情资助，确保物资到位。

　　“现在，是不少企业面临困难的特殊时候，也是政府全面优化营商环境的最好时机。”金山区委书记胡卫国表示，金山正抓紧细化落实各项惠企政策，强调“企业有条件复工，政府无条件服务”，帮助企业解决用工、资金、物资等一系列难题，彰显金山优化营商环境的决心。

　　生产口罩的耳带线断货了，怎么办

　　徐锋雷，是金山区经委园区管理科副科长。疫情防控期间，他每天都到玉川卫生用品（上海）有限公司和上海精发实业有限公司驻点办公，几乎成了公司半个“员工”。连日来，他为企业解决了几件大难题。

　　原来，玉川公司是一家主要从事口罩等卫生用品生产的企业。从大年三十开始，企业就加足马力，提高产能，日产约50万只口罩。为了进一步满足一线防疫需求，企业决定将产量翻一番，达到日产100万只。正准备增产之时，企业却发现，配套的耳带线存量不够了。

　　他们所用的耳带线，来自金山亭林镇一家企业，由涤纶丝和氨纶丝两种原材料生产而成。“亭林这家企业回复我们，原材料氨纶丝也告急了，而它的供应商在浙江东阳市，现在两地交通管控，货根本运不过来。”玉川负责人表示。

　　2月12日上午10点，了解这一难题后，徐锋雷立马做了两件事。一件事，联系东阳市经信局，希望帮助通知生产氨纶丝的企业尽快恢复生产。另一件事，帮企业联系物流公司，并从市交通委取得车辆通行证。

　　下午4点，物流公司带着这张通行证，从金山出发，前往浙江东阳，连夜装货运输。次日凌晨2点，载着氨纶丝的车辆，顺利抵达金山。有了这关键的原材料，玉川如期增产，大大缓解了一线防疫需求。

　　对于一家企业来说，有序的复工需要企业上游下游的通力合作，这在疫情防控的特殊时期仅靠一家企业的努力往往是不够的。而徐锋雷的到来恰恰解决了这一难题，这也是他驻点服务的价值所在。

　　据了解，为帮助企业尽快投入生产，尤其是一些防疫物资类和民生相关企业尽快复工，金山区整合各方资源，建立起“驻点人员工作制度”，安排具有相关领域工作经验的机关干部沉入企业、“驻点”服务，驻点人员排摸梳理驻点区域工业企业，每天走访不少于两家重点企业，了解企业复工情况，收集企业复工难题，协调解决企业复工困难，打通企业生产链。

　　徐锋雷驻点的另一家上海精发实业有限公司，主要生产隔离服无纺布、口罩无纺布和熔喷布。熔喷布具有过滤性，是口罩生产的重要原材料之一。

　　精发公司的熔喷布生产量，最高每天6吨。由于疫情原因，市场需求量剧增，企业决定增加两套设备，扩充生产线，将日产量提高到10吨。但增产并非易事，企业现有的用电容量不够，无法满足新的生产需求。徐锋雷得知这一情况后，与电力公司取得联系，辅助企业完成申报流程，尽快获批。现在，经过电力扩容后，精发公司有1600千伏安的装机容量，满足了新的生产需求。

　　生产备案申请，第二天就办下来了

　　“我手上这两个证书，一个是产品备案凭证，一个是生产备案凭证，都是生产隔离衣必须具备的证书。我们2月10日正式向金山区市场监督管理局提出申请生产隔离衣，没想到第二天就办下来了，速度真的很快……”上海嘉乐股份有限公司技术部部长韩燕萍拿出两本崭新的证书，详细地给记者介绍道。

　　金山区助力企业复工的另一法宝，就在于各部门快速高效的协调能力。

　　嘉乐公司是金山区张堰镇一家具有从面料研发、织造、染整、印（绣）花到成衣的全套生产能力的大型服装企业。疫情发生后，全国各地口罩、防护服等防护物资紧缺。在金山区、张堰镇两级政府的协调支持下，2月7日，嘉乐公司决定投入10条缝制线生产防疫隔离衣。

　　张堰镇在了解到嘉乐要复工生产隔离衣的情况后，第一时间派驻工作组，帮助嘉乐做好员工复工审核等工作，并指导嘉乐具体防疫措施。各部门迅速反应，帮助企业解决生产“资质”问题。

　　2月11日许可证办下来后，10条生产线全部投入使用，日均产量达1万件。截至2月16日，嘉乐已累计生产7万多件隔离衣用于一线防疫工作。

　　此外，金山区还积极组织各方力量解决企业人手紧缺的问题。

　　金山工业区管委会就在调研企业防疫物资生产情况时了解到，一些企业职工大部分是外省人员，由于疫情原因导致企业生产人手紧缺。工业区管委会随即从机关、事业单位及新金山发展公司中派出一支36人青年突击队，帮助企业从事相对简单的包装、清点货物等工作，让企业原本的熟练工到更加关键的生产线上去，帮助企业提高产能，缓解了企业近期生产压力。

　　“想起驰援武汉的一线医务人员，我们也不能放松下来，继续努力。”青年突击队队员小戴表示。

　　“复工有门槛、服务无边界”

　　越到关键时期，越是要考验政府的服务能力。

　　疫情防控时期企业复工，并不是无条件复工。对于金山区来说，这个特殊时期，正是查漏补缺、持续优化营商环境的重要时刻。因此，金山区不仅对复工企业申请、防疫等工作制定了专门的服务指导，更对符合复工条件的企业提供全方位的服务。

　　位于枫泾镇的上海盈兹无纺布有限公司是一家高端无纺布生产商，为了抗击疫情，公司决定投入资金开展技术改造，为口罩生产企业提供原材料。然而，公司的科技履约贷即将到期，在资金方面面临压力。金山区科委了解情况后，积极协调有关银行，为企业开通绿色通道并降低贷款利率，于10个工作日内发放了800万元贷款，解了企业的燃眉之急。

　　原来，金山区针对企业诉求比较集中的金融支持、企业减负、优化政务服务等三个领域，精准施策出台了《金山区人民政府关于应对疫情支持中小微企业健康发展的若干措施》，共15项具体政策，其中包括加大对企业担保补贴、对企业贷款进行贴息、开展应急技改支持、保障企业经营用房需求、支持企业合理应对外贸风险、做好税收减免支持等。

　　不仅如此，金山区还结合自身情况，成立了“企业复工服务协调组”，下设综合协调、生产协调、用工协调、政策服务、金融服务五个工作小组，负责落实企业复工服务协调组日常工作。通过推出领导联系企业，部门专人驻点，任务派单跟踪和开展线上工作例会的举措，将“嵌入式”服务做到每个细节。期间，该区还对“驻点”服务进行了优化，形成固定的制度模式，随着首批7名机关干部驻点8家企业服务的良好开展，目前驻点服务机关干部已扩展到11人，覆盖金山所有的镇、工业区。

　　巴斯夫公司生产的APG（烷基糖苷），是用于抑菌消毒洗手液的一种重要原材料，因疫情防控需要，工厂在春节期间放弃休息、连续生产。其包材由平湖市一家包装材料公司提供，该公司春节期间尚未复工，而巴斯夫库存的包装材料即将耗尽。了解到巴斯夫老总的这个烦恼后，金山区经委第一时间与平湖市经信局取得联系，发函协调平湖的包装材料公司尽快复工生产，通过地区联动、产业链联动力争早日打赢这场疫情防控战。

责任编辑：陈永乐