国土资源部严厉打击开发商囤地炒地

　　4月24日，国土资源部发布《关于挂牌督办18宗闲置土地处置进展情况的公告》，厦门源昌房地产开发有限公司开发的2007G27号地块被处以高达3.15亿元的罚款。这是国土资源部门针对房地产开发商囤地、炒地行为采取的一项严厉措施。有关专家指出，当前房价居高不下，开发商囤地、炒地是重要推手，必须打击这种行为，整合闲置土地，加强对土地市场的调控。

　　开发商囤地牟利

　　厦门源昌房地产开发有限公司是福建知名的房地产企业。其所属的厦门源昌集团有限公司曾先后开发了源昌广场、富兴大厦、源昌大厦、源昌国际城、源昌山庄等一系列高档商住和纯住宅区。2007年9月8日，厦门源昌房地产开发有限公司通过挂牌拍卖竞得位于厦门环岛路与湖里大道交叉口西南侧的2007G27号用地。

　　据厦门市国土资源与房产管理局介绍，这一地块的用途为住宅、商业，总用地面积9.296万平方米，总建筑面积16.73万平方米，竞买保证金1.635亿元，成交土地出让价款22亿元。

　　按照合同约定，厦门源昌房地产开发有限公司缴款时间为合同签订之日起60日内，约定动工期限为2008年9月8日。但项目成交后，这家公司只缴交土地出让金6.25亿元，直到目前仍然没有动工。

　　同时，在拍得2007G27号用地的一个月后，与厦门源昌房地产开发有限公司同属一家集团的厦门溢源昌房地产开发有限公司又以9.5亿元竞得位于厦门五缘湾片区环岛路南侧、五石路东侧的2007G19号居住、商业用地，其土地面积和建筑面积也分别达到5.08万平方米和9.15万平方米。记者从厦门市国土资源与房产管理局了解到，2007G19号地到目前也仍未动工，国土资源部门正在摸底清查。

　　在此期间，厦门房地产市场价格一路上涨。据厦门市国土资源与房产管理局公布的数据，2008年厦门市住宅平均售价只有9627元/平方米，而到2010年3月，厦门市住宅平均售价已上涨到11083元/平方米。2009年，厦门源昌房地产开发有限公司推出位于厦门岛内中央的现房别墅“总裁行馆”，一期住宅均价达12551元/平方米。

　　国土部门出手重罚

　　近年来，开发商囤地、炒地成为推动房价居高不下的重要原因。一方面，政府不断加大土地供应，另一方面却是新开工量不增反减。

　　据国土资源部发布的信息，厦门源昌房地产开发有限公司未能按时缴纳出让金，政府未批准动工建设，后延长动工开发日期1年，但至2009年9月8日公司仍未动工，属违约行为。

　　根据公告，厦门市决定限厦门源昌房地产开发有限公司于2010年9月8日前缴清地价款、动工建设，并拟向这家公司收取违约金3.15亿元。待地价款缴清后，厦门市国土资源与房屋管理局将与这家公司签订补充合同，约定竣工期限，同意其办理开工手续。

　　从源头上遏制高房价

　　福州大学房地产研究所所长王阿忠博士认为，土地是房地产的基础资源，土地价格居高不下，顶着房价往上走，部分房地产开发商囤地、炒地现象，直接推高了房价。

　　国土资源部的数据显示，截至2009年底，全国仍然约有1万公顷闲置土地，其中46%左右的闲置土地是企业自身原因造成的。

　　王阿忠说：“这次国土资源部门对厦门源昌房地产开发有限公司罚款3.15亿元，针对性很强，力度很大，无疑对其他囤地的开发商有震慑作用。”

　　新华社记者 沈汝发

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