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上证报讯（记者 李苑）国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部第四研究室主任卓贤17日在京津冀金融研究联盟2018年会暨新时代金融发展论坛上表示，京津冀地区涉及到不同城市，行政级别有巨大落差，导致公共资源过于集中，也使产业资金和人口过度集聚，应通过行政和市场的手段进行调节。
他进一步介绍，近两年北京市的人口绝对值在下降，同时整个京津冀地区的新增人口占全国的比重也有大幅度下降，这说明从北京离开的人到了京津冀以外的地区。这应该是公共资源的分布不平衡，导致了人口流动、人口分布的不平衡。
“从数据也可以看出，2017年京津冀地区内部的流动比重是下降的，但是北京和京津冀其他地区之间的交流在过去一年是在上升的。”卓贤说。
卓贤表示，在资金互动方面，根据工商登记数据和上市公司的数据，以企业为单位，也能看出京津冀地区未来在金融、在资金协同发展方面有很大的提升潜力。
“在城市网络中实现集聚，我们不能只依靠看不见的手，还需要依靠看得见的手，使过度集中的公共资源更加均衡分布。在这样的前提下借助市场这只看不见的手驱动各个主体合理地配置资源，包括实施公共交通导向，通过缩小时间距离增加公共服务的可能性等。”卓贤说。
责任编辑：陈鑫
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