参议院开始审议新安保法为通过作舆论准备
日在东海南海问题上频频“抹黑”中国
炒作“中国威胁论”几乎是日本每年的《防卫白皮书》的固定节目。今年结合白皮书的发布，日本政府高官频频指责中国的海洋活动，其目的更多是为安倍内阁推动旨在解禁集体自卫权的系列安保法案提供借口
本报驻东京记者冀勇
7月21日，日本政府内阁会议正式批准了2015年版《防卫白皮书》。今年的《防卫白皮书》尽管篇幅有所精简，但批评中国的内容却比往年增加了很多，并重点对中国的军力建设和海洋活动给予了特殊“关照”，对中国在东海和南海自己领海范围内的合法行动横加指责。而在《防卫白皮书》发布前后，日本首相安倍晋三、官房长官菅义伟等还在多个场合批评中国在东海、南海的正常开发建设活动。
白皮书再炒作“中国威胁”
日本防卫省从1970年开始，每年都会发布一份介绍日本安保防卫形势、防卫政策的《防卫白皮书》。今年的《防卫白皮书》约424页，其中分三部分分别介绍了日本的安全保障环境、安全保障政策及日美同盟为保障国民生命财产和国家领土领海领空采取的措施等，是10年来页数最少的。但今年的《防卫白皮书》基本延续了近年来白皮书不断炒作“中国威胁论”的做法，除继续炒作包括所谓中国军费增加和“不透明”、解放军海洋活动频繁且危险动作频发、先进武器开发投入大、更新换代迅速外，还单独设置了“海洋问题动向”章节，指责“中国的单边行动正在损害航行自由等原则”。白皮书还大肆炒作南海岛礁问题，对中国在南海的正常开发活动提出批评，为日本插手南海问题制造借口。
与往年不同的是，2015年版《防卫白皮书》曾因为执政党自民党国防部会的反对，导致政府审议和最终公布比计划的时间晚了大约十天左右。对此，日本媒体纷纷称这是“异常事件”。防卫省防卫大臣官房审议官武田博史本月17日在日本外国记者中心就此介绍称，《防卫白皮书》由防卫省负责编辑出版，每年度的防卫白皮书一般在编撰完成后，防卫省会按照惯例向执政党国防政策相关部会进行说明，之后提交内阁审议后正式公布。因为防卫省与执政党国防政策相关部会相互间没有隶属关系，所以一般只是走走形式。但今年自民党国防部会认为《防卫白皮书》中关于中国东海油气田开发的内容过少，并要求修改，防卫省不得不增加了关于中国军事、外交及在东海、南海活动的内容。武田称《防卫白皮书》因为执政党提出修改要求而增添有关内容的情况近十年来还是第一次。
在自民党国防部会的要求下，“回炉”后的《防卫白皮书》增加了指责中国海洋活动的内容，对中国在自己领海内的合法建设活动横加指责。对于中国在中日中间线中方一侧实施的油气田开发活动，白皮书称，“已经确认中方正在建设新的钻井平台，对此我国反复抗议要求中国停止建设”。白皮书详细介绍了中国在南海的填海拓岛活动，称“中国强行推进在南沙诸岛中七个岛礁上的快速、大规模填海作业，推进在部分岛屿上建设飞机跑道和港口等基础设施建设”，批评称“中国的单方面行动使中国与南海周边国家的摩擦凸显，国际社会对此深表担忧”。
抹黑中国正当海洋活动
7月20日是日本的“海洋日”，当天日本首相安倍晋三在出席由国土交通省主办的“海洋纽带计划”活动开幕式上发表讲话，在表明日本政府将加强海洋资源开发、强化海洋技术和人才培养的同时，安倍“顺带”对中国的海洋活动进行了不点名批评。
7月22日，日本外务省网站公开14张关于中国在东海开发油气田的航拍照片和1张标明相关设施位置的地图，其中包含中国的“春晓”和“天外天”油气田，称中国过去两年在日本主张的所谓“日中东海中间线”(日本认为由于两国在东海的专属经济区重叠，主张以东海中间线为界定，而中国历来主张以大陆架为界定标准)中方一侧新建了十多座海上作业平台，指责中方的建设行为是“单方面”资源开发，要求停止。
为修改安保法制造借口
日本近期不断渲染“中国威胁论”，并对中国在东海、南海的合法开发活动横加指责，目的无非是为了欺瞒和误导国内民众，为遭到民众和在野党强烈反对的以解禁集体自卫权为核心的安保相关法案在参议院获得通过作舆论准备。对此，佐藤正久在批评2015年版《防卫白皮书》的会议上的发言就证明了这一点，他说“该白皮书中几乎并未提及中国现在正在进行的东海油气田开发工程。而该问题事关新安保法案是否能顺利施行”。7月28，日本参议院开始审议新安保法案。
对于日本政府颠倒是非、不断抹黑中国的做法，外交部发言人陆慷21日表示，日本新版《防卫白皮书》再次罔顾事实，对中国正常的军力发展和海洋活动说三道四，恶意渲染所谓“中国威胁”，人为制造紧张。中国国防部21日批评称，日本2015版《防卫白皮书》老调重弹，对中国正当的国防和军队建设妄加评论，恶意炒作东海、南海、网络安全、军事透明度等问题，渲染中国军事威胁，抹黑中国军队形象，中方对此表示强烈不满和坚决反对，我们将在日方公布其《防卫白皮书》全文后进一步进行评估，视情况作出必要反应。
7月23日，驻日本大使程永华在日本记者俱乐部发表演讲，针对日本外务省公布中国东海油气田开发相关照片作出回应。程永华表示，中日在东海海域尚未划界，根据《联合国[微博]海洋法公约》和相关法规，中国在东海的大陆架自然延伸至冲绳海槽，中方完全有权在自己的管辖海域和大陆架上从事油气勘探开发活动。中方不承认日方所谓“中间线”，但考虑到中日之间存在着海域划界争议，中方采取了克制态度，多年来未在日方所谓“中间线”以东争议海域进行油气开发活动。2008年中日双方通过协商，就东海油气开发问题达成原则共识。东海问题事关中日关系和地区和平稳定大局，日方近日却突然大肆炒作东海问题，令人怀疑是否另有所图。
