民建中央今年全国“两会”备下39份提案

　　辜胜阻[微博]：繁荣多层次资本市场可抗通缩

　　■本报两会报道组 左永刚

　　“当前要看到局部通缩和结构性通缩的苗头，加强管理通缩的预期。通过进一步繁荣多层次资本市场，同时降低中小微企业融资成本，可以抵抗结构性和局部性通缩。”全国“两会”召开前夕，2月27日，民建中央副主席辜胜阻提出上述观点。

　　当日，民建中央在北京召开2015年两会提案新闻通气会。民建中央共提出39份提案，当日公开了20份，经济领域提案涉及进一步繁荣多层次资本市场、建立解决产能过剩长效机制、规范和发展互联网金融、标本兼治切实缓解实体经济和小微企业融资困境等领域建议。

　　此外，辜胜阻提出了关于建立以“管资本”为主的国有资产管理体制、推进混合所有制经济发展的相关建议。辜胜阻表示，要积极利用资本市场推进混合所有制改革，在提高改革效率的同时，要防止国有资产流失，谨防将混合所有制改革变为私有化的“盛宴”。

　　目前我国已建立起了包括主板、中小板、创业板、新三板、区域性股权交易市场等在内的多层次资本市场体系。但仍有需要解决的问题，包括我国多层次资本市场有待发展完善；各层次市场之间没有建立转板机制；新三板市场挂牌的民营科技小公司众多，市场薄弱；作为多层次资本市场基础板块的区域股权交易市场等场外市场更为薄弱等问题。

　　辜胜阻指出，一个发达成熟的多层次资本市场应呈“金字塔”型，而我国的多层次资本市场实质上主板一板独大，其他板从市值规模、交易活跃度等方面都很小、很弱，距离“金字塔”型的市场体系还有很大的距离，且自身特色彰显不足、层次性尚待凸显。

　　“分层次看，主板，优质企业进入难，劣质企业降板难；中小板，门槛过高，大企业扎堆；创业板，对成长和创新的要求低，对规模和效益的要求高；新三板，发展不够成熟，还未形成体系与规模效应；区域股权交易市场和其他场外市场，存在区域壁垒，服务严重滞后。”辜胜阻解释说。(下转A2版)