新华网北京12月23日电(记者李延霞 苏雪燕)中国银监会主席尚福林23日表示，将全面深化银行业改革开放，扩大民营银行、消费金融公司试点范围，扩大村镇银行民资股比范围等，拓宽民间资本进入银行业的渠道。

　　尚福林在2015年全国银行业监督管理工作会议上表示，将加快出台民营银行发展指导意见，完善民营银行持续监管框架；扩大消费金融公司试点范围，广泛吸收符合条件的民间资本参与；扩大村镇银行民资股比范围，支持民间资本参与发起设立村镇银行，提高民间资本占比；扩大民间资本参与机构重组范围，推进银行业金融机构混合所有制改革。

　　2014年民间资本进入中国银行业取得新突破，首批5家民营银行完成批筹，其中1家已批准开业；新设14家民营控股的非银行金融机构，新增108家民间资本占主导地位的村镇银行。

　　针对2015年的监管工作，尚福林要求，银行业要主动适应经济发展新常态，全面推进银行业改革开放、推动金融法治建设、强化金融风险管理、提升服务实体经济能力。

　　尚福林表示，将大力推进普惠金融发展。加大信贷投放，继续扩大小微企业和“三农”专项金融债发行规模，实现小微企业和涉农贷款增速高于全部贷款平均水平。扩大网点覆盖面，逐步实现城市社区和乡镇的金融机构全覆盖。

　　据了解，目前全国49个金融机构空白乡镇、2308个城镇社区和318个小微企业集中地区增设了银行网点，50多万个行政村实现了基础金融服务全覆盖。

　　在法治建设方面，尚福林表示，将完善银行业法律法规体系，推动市场退出、普惠金融、民间融资等领域的立法工作，推动修订一批基础法律法规。

　　截至11月底，中国商业银行不良贷款率1.31%。资本回报率和资产回报率19.78%和1.35%；成本收入比下降到28.87%，同比降低1.34个百分点；拨备覆盖率保持在229.7%的较高水平；资本充足率提高到12.93%，同比增加0.75个百分点。