存多项问题 外派监事会公布首份央企监查报告

　　本报记者 高江虹 北京报道

　　10月23日下午，国资委[微博]公布国有重点大型企业监事会对中央企业2013年度监督检查情况。据介绍，外派监事会在监督检查的基础上共提交各类报告347份，累计反映企业存在的问题和风险事项2051项。

　　外派监事会反映企业存在的问题主要表现在：

　　一是部分企业存在经营风险。有的存货和应收账款占用资金规模较大，有的开展钢材、煤炭等大宗融资性贸易业务造成较大损失，有的承建BT项目存在回款风险。

　　二是部分企业保值增值压力较大。有的企业盈利主要依靠营业外收入或非经常性收益，盈利基础不稳固；个别企业出现整体亏损，少数企业未能实现国有资本保值。

　　三是部分企业投资问题显现。有的前期调研和论证不充分，投资收益低于预期或产生较大损失；有的未按规定公开招标，存在以邀标代替招标、未招标直接定标等情况；有的境外投资项目因多种原因停建、缓建或搁浅，存在资产减值风险。

　　四是部分企业改革发展任务艰巨。有的历史包袱和社会负担沉重，剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题难度大；有的结构调整和转型升级进展缓慢，有的战略定位和发展思路有待进一步明晰。

　　此外检查发现，个别企业存在违反薪酬管理规定超标发放薪酬、福利或实施不规范的股权激励，设置“账外账”、“小金库”，以及所出资企业违规为自然人公司担保、拆借资金以及内外勾结低价转让国有股权等违纪违规问题。

　　这是监事会成立十几年来第一次公开对中央企业的监督检查结果。国资专家、中国企业改革与发展研究会副会长李锦向记者表示，在肯定监事会工作的同时，也应该敦促监事会问责制的建立，以便完善对国有重点大型企业的监督检查效果。

　　据悉，上述问题，国资委[微博]已分门别类转送有关部门处理；需要企业自行整改的问题，向企业印发了监督检查情况通报、整改通知和《监事会提醒函》等136份，外派监事会将在当期监督过程中持续跟踪企业整改情况。