11月8日，中国共产党第十八次全国代表大会在北京人民大会堂开幕，当日下午，中央金融系统代表团讨论大会报告，并对中外记者开放。资本市场发展的有关问题、明年中国经济走势、房地产贷款风险是否可控等问题备受关注。

　　央行行长周小川：

　　明年政策会保持一定延续性

　　中国人民银行行长周小川11月8日下午出席了十八大中央金融系统代表团讨论会，他在接受媒体采访时表示，明年政策会保持一定的延续性，同时仍要保持足够的灵活性和针对性，在观察的基础上留有调整的余地。

　　他指出，判断明年中国经济形势取决于两个因素：一是国内经济的发展趋势，二是国际金融危机的情况。国内方面目前已经比较明朗，整体呈现缓中趋稳态势。国内经济受欧债危机影响主要从去年四季度开始，经过国内的政策调整，经济在今年三季度缓中趋稳，一些经济指标开始上升，所以国内经济应该是向好的方向发展。根据这个情况，明年经济政策应该在今年的基础上保持延续性。

　　周小川认为，国际方面则充满了不确定性，其中包括欧债危机进展及各国应对措施，包括美国的财政悬崖问题，一些国际组织对于明年的经济增速也在不断向下调整。中国经济的开放程度较高，从进出口贸易额、资本流入流出数量等口径来看，中国虽然是大国经济，但对外依存度还是非常高，国际上的形势变化会对中国产生影响，所以目前还不好判断。

　　证监会主席郭树清：

　　资本市场必将带来更稳定更丰厚的投资回报

　　中共十八大代表、中国证监会主席郭树清11月8日下午在十八大中央金融系统代表团团组讨论会上发言时表示，不讳言中国资本市场仍存在一些问题，但要对市场发展抱有充分信心，可以预见中国资本市场必将迎来持续、稳健、快速发展的新阶段，必将为中国经济社会的转型升级做出更大贡献，必将为广大投资者带来更稳定更丰厚的投资回报。

　　郭树清表示，从经济改革的全局来看，未来五到十年，中国要解决好两个系统性的改革问题，一个是打破和消除城乡二元制度安排；二是培育和完善鼓励创造的机制，使技术、管理、品牌、创意等知识类的生产要素，能够逐步发挥像资本、土地、劳动力等要素一样创造财富的作用。

　　郭树清认为，建立多层次的资本市场，对推进上述两项系统性改革都有影响。

　　郭树清说，实现城乡发展一体化，必须解决土地产权关系不清楚的问题，这与金融关系非常密切。另一方面，社保改革发展正在着力推进，所积累资金的管理运营、良性循环和保值增值都离不开发达的资本市场。郭树清指出，从发达国家的经验来看，科技创新、风险投资、创业投资以及文化创意与挂牌上市等都有紧密联系，必须建立起科技创新与资本市场的良好对接机制，推动经济发展，这关系到中国经济的前途，也可以说决定着我们民族复兴的命运。

　　银监会主席尚福林：

　　地方融资平台贷款风险整体可控

　　中共十八大代表、中国银监会主席尚福林指出，对于中国银行业来说，地方融资平台贷款风险和房地产贷款风险整体上目前都是可控的。

　　尚福林表示，中国防范地方融资平台风险的基本原则是控制新增总量，对存量实现分类管理、区别对待、逐步化解。截至9月末，地方融资平台贷款余额为9.25万亿元(人民币，下同)，基本没有增加，贷款在结构上也有所优化。

　　尚福林强调，经各方努力，平台贷款项目现金流目前比较充足，现金流全部及基本覆盖达97.3%，风险整体可控。目前官方正抓紧研究建立健全地方政府性债务管理制度。将严格控制地方政府新增债务，建立地方政府债务规模管理和风险预警机制，把地方政府债务收支逐步分类纳入预算管理。

　　事实上，自2011年以来，地方融资平台贷款风险和房地产贷款风险就一直是外资机构做空中国银行股、做空中国经济的两大借口。

　　尚福林指出，房地产贷款目前整体风险可控，不会出现大面积违约情况。从贷款总量看，9月末，房地产贷款余额11.7万亿元，占各项贷款余额比例为19.09%，远低于其他国家水平。此外，中国按揭贷款利率较低，“弃房”现象很少，借款人还款意愿比较强。

　　保监会主席项俊波：

　　中国保险业刚进入高速发展期

　　中国保监会主席项俊波在十八大中央金融系统代表团讨论会上表示，中国保险业发展较晚，发展还有很大潜力，根据发达国家经验，中国保险业刚刚步入高速发展时期。

　　项俊波指出，过去十年，我国保险业行业规模、市场结构、监管水平、服务质量实现了大发展、大繁荣、大进步、大提升，成为中国经济社会发展成就的一个缩影。十年来，全国保费收入年均增长18.7%，已经成为全球最重要的新兴保险大国，保险业在国内外金融保险市场的影响力和竞争力不断提高。保险公司法人机构162家，比2002年增加123家；保险公司总资产达到6.9万亿元，是2002年的10倍。

　　项俊波强调，保险业要始终把科学发展观作为行业发展和监管的根本指导思想，推动保险业在关系全局的“五大体系”建设中发挥更大的作用。