支持房地产保险理赔业务 湖南衡阳十条措施稳楼市

中房报记者 赵春林 湖南报道

探索商品住宅以套内建筑面积计价销售，购房可提取父母或子女住房公积金，协商房企团购商品住房现房作为安置房源，支持保险公司研究开发房地产保交楼险和稳价险新险种……湖南省衡阳市人民政府办公室近日印发《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的若干措施（试行）》，从优化商品住房计容及销售面积计算方式、提高住房公积金贷款额度、推行“房票”安置方式、支持房地产保险理赔业务、下调存量（二手）房评税价格等十个方面出台稳楼市措施。

其措施自发文之日起执行，有效期两年。

衡阳市除优化房地产商品住宅计容方式，探索商品住宅建筑以套内建筑面积进行计价销售外，还优化房地产用地供应、盘活房地产用地资源，对已出让尚未建设的非住宅商品房用地、已开发建设但未售的空置商业项目，经批准可按“商改住”进行规划修改，补缴土地出让金后，变更土地规划条件，并可降低商住配比。

在加大房地产金融、信贷支持方面，该市取消首套住房和二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限，并将住房公积金贷款额度由原70万元提高至80万元。对大专及以上学历毕业生毕业3年内落户或就业的，最高贷款额度按当前最高贷款额度可上浮30%；对引进人才、三孩家庭，最高贷款额度按当前最高贷款额度可上浮50%，购买家庭首套或二套新建商品房可提取父母或子女公积金。

在推行“房票”安置方式上，衡阳市将在城区（园区）给安置户发放“房票”，协商房地产企业团购商品住房现房作为安置房源，由安置户在安置房源中自主购买，解决房屋征收的补偿安置问题。鼓励房地产企业接收房票，购房人持房票购房网签后，其使用的房票按支付节点核算可兑付资金，经住房保障部门核算认定后，视同相应资金已存入预算资金监管账户。参与使用房票的房地产企业，其持有的未兑付房票，结算后可用于支付新竞得的经营性房地产项目的土地出让价款。

值得一提的是，该市支持房地产保险理赔业务，支持保险公司研究开发房地产保交楼险和稳价险新险种，鼓励开发商购买保险，购房者享受保险红利。

此外，衡阳市加大公共政策支持力度，适当降低住宅、办公用房（含配套用房）、工业生产厂房、商业的规费收费标准，下调存量（二手）房评税价格，实行存量（二手）房网签备案制度，住宅类存量房按当前系统评估价格下调10%，非住宅类存量房按当前系统评估价格下调25%。

衡阳市位于湖南省中南部，湘江中游、衡山之南，系省域副中心城市、国家服务业综合配套改革试点城市、国家生态文明先行示范区。近年来，该市大力实施制造立市、文旅兴城发展战略，持续推进聚力中心化攻坚行动，国民经济回升向好，高质量发展扎实推进。

《衡阳市2023年国民经济和社会发展统计公报》显示，2023年全市房地产开发投资240.44亿元，比上年下降4.9%。其中，住宅投资211.08亿元，下降3.2%。商品房销售面积519.56万平方米，下降8.3%。商品房销售额244.63亿元，下降11.8%。

在今年2月7日衡阳市召开的促进房地产市场平稳健康发展座谈会上，市长朱健强调，要破解关键难题，产城融合加大人才引进，切实改变人口净流出态势；要持续提升楼盘品质，推动业态、形态、生态“三态融合”，更契合和满足市民改善型、提升型住房需求；要精准把握市场土地出让的节奏和力度，实现供需动态平衡；要进一步抓实保交楼和安置房攻坚任务，巩固拓展主题教育成果；要结合衡阳实际，用好用活政策“工具箱”，做好经营性物业贷款管理，盘活存量资产，激活投资活力。

衡阳市统计局发布的数据称，今年1-6月，全市房地产本年完成投资86.79亿元，同比下降31.4%。其中，全市完成住宅投资78.61亿元，下降29.4％，占房地产开发投资的比重为90.6%。

全市商品房销售面积164.55万平方米，同比下降23.1%。其中，住宅销售面积下降26%；商业营业用房销售面积增长2.2%。全市商品房销售额75.07亿元，下降25.4%。其中，住宅销售额下降27.7%；商业营业用房销售额下降13%。待售面积128.70万平方米，增长35%。（图）

房价方面，安居客新房房价数据表明，8月衡阳市新房楼盘均价5191.11元/平方米，环比、同比均持平。

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