能源局发布首个电力行业公共信用报告 一季度56461家电力企业总体信用状况良好

　　原标题：能源局发布首个电力行业公共信用报告，一季度56461家电力企业总体信用状况良好

　　6月10日，国家能源局发布《电力行业公共信用综合评价季度分析报告》显示，2021年一季度，从归集共享的56461家电力企业公共信用综合评价来看，总体信用状况良好，多处于优级和良级范围内，占电力企业总数的93.69%。

　　其中，优级企业5695家，占电力企业的10.09%，综合实力和发展创新能力强，且无黑名单记录；差级企业1022家，占比1.81%，多为被列入失信被执行人、安全生产黑名单、重大税收违法案件当事人黑名单等联合惩戒黑名单的严重失信企业。

　　这是全国首个电力行业公共信用综合评价分析报告，报告由国家能源局资质中心与国家公共信用信息中心合作，依托电力行业市场主体信用信息综合评价编制，将协助相关部门和电力企业防范信用风险。

　　值得注意的是，报告提到“拖欠工资、款项且拒不履行生效法律文书确定义务”方面存在突出问题，共有15家企业被列入失信被执行人次数达50次以上。

　　而从持证企业类型来看，信用状况差异较大，输电类持证企业的优级企业占比最高，发电类持证企业的差级企业占比最高。浙江能源监管办、福建能源监管办、南方能源监管局等所辖区域优级企业占比较高。贵州能源监管办、山西能源监管办、甘肃能源监管办等所辖区域差级企业占比较高。

　　发电企业的履约信用问题已经受到了相关部门的长期关注。4月29日，国家发展改革委办公厅发布《关于做好2021年煤炭中长期合同监管工作的通知》（下称“通知”），将经产运需三方自主协商一致并核实确认的20万吨及以上的电煤中长期合同列为2021年重点监管合同，并将履约率考核分解到月，产运需各方要保证月度履约率应不低于80%。

　　中长期合同从2017年开始推行，最早就覆盖了电力行业，但中国煤炭工业协会此前公布的《2020年前10个月全国煤炭经济运行情况》指出“约束力不强”问题依然存在。

　　中国能源政策研究院院长林伯强在此前接受21世纪经济报道采访时曾表示，中长期合同是保障煤炭供应、电力供应的一个很重要的方面，但由于煤炭价格波动等因素，导致一直以来中长期合同的执行都不是很到位。

　　报告指出，未来相关工作部署将重点关注中级和差级企业。总体方面，重点关注2543家中级企业和1022家差级企业信用状况；持证企业方面，重点关注567家持证差级企业。

　　相关部门应将公共信用综合评价结果作为重要参考，在日常监管、专项监管、重点监管和问题监管中，与“双随机、一公开”手段相结合，实施差异化、靶向性监管；在行政管理、市场交易、行政处罚、政府采购、办理财政资金补贴等工作中，还将积极推广应用评价结果，并指导督促企业积极开展信用承诺、信用修复、信用应用等工作，以防范信用风险。

　　（作者：见习记者,王晨 ）

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责任编辑：邓健