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据中国信息报讯作为全国的能源生产和消费大省，山西省委、省政府审时度势提出到“十一五”期末经济增长实现翻番而单位GDP能耗降低25%的目标任务。山西省统计局一份分析报告通过对该省的经济结构和能耗现状进行分析后认为，山西节能降耗任重道远。
从“十五”时期山西经济发展情况看，工业化进程加快，并且全面进入了重化工业加速发展期。从产业结构上看，有两个突出的特点：一是工业占国民经济比重大，2005年全
省工业增加值占GDP的比重为50.6%，超过全国平均水平8.8个百分点；二是工业内部主导行业以高耗能行业为主且集中度高，2005年全省36个工业大类行业中处前五位的煤炭、炼焦、黑色、有色冶炼、电力其工业增加值占全部规模以上工业增加值总量的81.14%，行业集中度在全国排第二位，远远高于全国36.61%的水平。在形成上述产业结构的同时，工业成为超大的耗能部门。2004年，全国工业部门耗能量占全社会能耗总量的70.6%，山西则高达82.15%，2005年上升为83.83%。高耗能的产业结构已成为山西经济结构最为突出的特点。
分析报告认为，目前山西受能源消费结构不合理和消耗水平过高双重困扰。一是行业消费构成集中。世界各国工业部门的能源消费一般只占能源消费总量的1/3，而我国工业能耗占近70％。山西煤炭、焦化等7个高耗能行业2005年能源消费量占全省总量的78.66%，在全国首屈一指。二是品种消费构成独特。2005年全国煤品燃料占能源消费总量的比重为68.7%，山西则占94.7%；全国的油品燃料、天然气、水电分别占21.2%、2.8%和7.3%，山西则分别占4.4%、0.4%和0.6%。消费品种的构成差距可见一斑，与世界平均水平（煤炭消费占26.5％）以及工业化国家（煤炭消费占21.4％）的能源结构相差更远。三是能耗水平高、效益差，环境污染严重。“十五”时期山西GDP年均增长13.12%，能源消费量年均增长12.8%，能源消费弹性系数高达0.98。在形成全国最为突出的高耗能产业的过程中，单位产品能耗和工艺能耗与国家和国际先进水平相比仍有很大差距，吨钢综合能耗、吨合成氨电耗分别比全国水平高41%和15%，资源综合利用率比全国平均水平低10个百分点，比发达国家低20-30个百分点，导致了能耗经济效益落在全国的后面。2005年全省每万元GDP耗能2.95吨标煤，意味着消耗1吨标煤创造的GDP价值是3395元，而全国平均是8333元。全省每万元GDP耗电2264.2千瓦小时，意味着消耗1度电创造的GDP价值是4.42元，而全国平均是7.36元。煤炭消费比重过高还对环境造成巨大压力，2005年全省二氧化硫（SO2）排放量为151.64万吨，位居全国第三。
山西提出的“十一五”时期节能降耗目标是“2010年比2005年万元GDP能耗下降25%，平均每年下降5.6%”，按照“十一五”规划中提出的到2010年经济增长的总目标测算，到2010年全省能源消费总量必须控制在1.63亿吨标准煤以内，比2005年只能净增4000万吨标准煤，5年能源消费量的总增幅在32%以内，平均每年增长控制在5.7%以下。据此计算，“十一五”期间山西必须用平均每0.48%的能源消费增长支撑1%的经济增长。与“十五”时期全省能源消费弹性系数0.98相比，完成节能降耗的目标任务极其繁重而又十分艰巨。
分析报告提出，必须要有新的、重大的、创新性的举措，采取强力有效的措施，抓住重点，扎扎实实地开展节能降耗工作。当务之急是抓好重点耗能行业和重点耗能企业的节能工作。2005年山西煤炭、焦化等7个高耗能行业能源消费量占全省总量的78.66%。其中年耗能8万吨标煤以上的“双百户”重点耗能企业，能源消费量占到全省总量的65%左右。因此，抓好这7大行业和“双百户”企业的节能降耗工作，是降低工业能耗水平和万元GDP耗能水平的关键。
其次是积极稳妥地推进产业结构调整，提高低耗能产业比重。2005年山西农业万元增加值能耗为1.14吨标煤，工业为4.9吨标煤，第三产业为0.49吨标煤。二产、三产单耗相差10倍。因此要大力发展第三产业，降低第二产业，尤其是二产中工业所占的比例。以目前的各产业单耗水平计算，一产维持现状，三产比重增加1个百分点，工业比重降低1个百分点，全省能源消费将减少424万吨标准煤，万元GDP能耗将降低0.1吨标准煤，相当于全省单位GDP能耗下降3.3%。目前，在规模以上工业中，煤炭、焦化等7个高耗能行业的万元增加值能耗为7.11吨标准煤。如果这些高耗能行业比重降低1个百分点，工业其他行业比重提高1个百分点，年能源消费将减少71.8万吨标准煤，万元GDP能耗将降低0.017吨标准煤。
三是要加大科技开发力度，积极改善能源消费的品种构成。目前山西能源消费中，煤炭比重还很高，水电、煤层天然气比重很小，核电、风能、太阳能等新能源和可再生能源几乎是空白。这种能源生产和消费结构既非常落后，又不利于经济发展的安全与稳定。为此，“十一五”期间，要加大科技创新力度和政策扶持力度，积极开发新的能源品种，加大煤层气的开发利用，大力推广洁净煤、煤气化和煤液化技术，积极发展生物能源。努力改变能源品种单一化现象。（焦有梅）
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