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调研组低调摸底会展业审批制存废成焦点


http://finance.sina.com.cn 2005年07月12日 09:03 第一财经日报

  本报记者田爱丽发自广州

  7月5日,来自德国汉诺威、杜塞尔多夫、法兰克福、英国励展、香港雅式在内的12家国际顶尖外资展览企业的中国公司负责人坐在了一起,组织这次座谈会的主角是国家商务部属下的商业改革司、外贸司、外资司以及研究院。据了解,自2005年1月1日起,中国已经允许外资独资经营展览公司,但如此大规模、高级别地听取外资展览公司的意见与看法还是首
次。

  “这是国家近期对会展业摸底调查的一部分。”昨天,中国会展业的一位重量级人物对《第一财经日报》记者透露,6月下旬,一个由多个政府重要部门组成的高规格的调研组已经悄悄在上海、沈阳、大连、广州、深圳等国内大中城市展开调研工作,“他们只听取意见,不作任何表态。这很可能是国家酝酿会展行业新政策的一个先兆。”广州调研三天

  “对某个行业的发展进行如此高规格的调研颇为少见,广州的调研工作持续了3天。”参加调研汇报的一位不愿透露姓名的会展业人士透露,6月22~24日,包括广东省直属机关、广东省发改委、广东省经贸委、广东省外经贸厅、广东省工商局、广州市市府办公厅等多个政府部门及广东省展览业协会、当地知名展览公司、参展商、专家学者以及“广交会”等机构参加了广州的调研,“每个机构在会前均被要求准备好汇报材料。”

  据透露,调研组听取调研的提纲非常全面、系统,主要有当地展览业的发展情况、问题及原因分析;展馆的投资建设以及经营情况;展览业协会的基本情况、作用;展览业发展中存在的管理问题及其原因分析,以及对如何提供中国展览业发展水平的意见和建议。其中,“广交会”在第三天单列进行汇报。

  “大家反映的问题主要集中在展览业多头管理、造成审批混乱、会展撞车,展会欺诈行为增多以及展览业专业人才缺乏等共性问题。”上述参会人士透露,调研组相当低调,“只带着耳朵来”,在广州一连3天的汇报中只听意见没有发表任何意见。调研组除了在广州外,还专门赴深圳进行了1天调研。据说,上海、沈阳、大连等其他会展城市的调研工作也在同期进行。新政策或将出台

  “外资展览公司的矛头主要对准审批制度。”7月5日参加座谈的一位外资展览公司的老总向记者透露,眼下中国展览业当中的国内展已经放开,国际展虽然取消了资格审核,但却保留了审批制度。外资比较关心如何申请批件,如果只能开设分公司设展的话,企业办10多个展览是否要设10家分公司?按照大势所趋,审批制迟早要取消,但外资展览公司想知道何时取消。另外,知识产权问题也是12家外资展览公司共同关心的话题,冒牌展览公司、骗展的太多,新疆出个汉诺威、蒙古出个雅式,这些问题怎么解决?“与会代表希望商务部能加快展览业管理体制的改革,加强展会的知识产权保护,推动外资展览企业跨地区办展,引导和规划展览业专业人才的培养,指导成立全国性行业协会,借鉴美国和新加坡的经验开展展览会的认证与推广。”

  据相关资料统计,2004年,中国会展业的产值约为80亿元,全国共举办展览会2467个,全国正式注册的展览馆共有118个,截止到2004年10月底,中国内地得到国际展览联盟(UFI)认证的展览会总数已达22个,超过德国居世界第一位。但与此同时,中国会展业的问题也越来越多。许多中小城市盲目投入巨资建设展馆,但建成后闲置亏损,造成巨大浪费。政府参与办展,既当运动员又当裁判,与企业发生利益冲突。各部门多头管理,以至于审批混乱。“前不久,上海、深圳、宁波等地出台了有关会展业的管理办法,但这容易在跨地区办展上造成地方割据、行政分割。”上述外资展览公司的老总表示,按照他的推测,此次调研结束后,有关部门将针对调研结果推出相关政策,出台全国性的会展业管理办法。



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