中海油竞购遭遇中国能源威胁论 美国可能会阻挠

　　本报见习记者 巫楠 北京报道

　　中国企业迄今为止规模最大一宗海外并购案，引起美国政界、商业和媒体的强烈反响，并购前途并不明朗。

　　6月22日，中国第三大石油天然气集团——中国海洋石油有限公司(中海油)宣布以每股 优尼科股票约67美元的价格全现金方式并购美国加州的优尼科公司(Unocal Corporation))。该竞价相当于优尼科公司股本总价值约185亿美元。

　　但中海油首先将面对劲敌——美国第二大石油公司雪佛龙公司(Chevron Corporation)的挑战。雪佛龙早在今年4月就启动以160亿美元加股票的形式收购优尼科，并已经和优尼科进行了初步谈判，达成了一些协议，包括防止雪佛龙与优尼科“结合”破裂的高达5亿美元的“分手费”(违约金)。中海油不但晚了一步，而且一旦竞购成功，必须首先支付这笔高额“分手费”。

　　而美国政界更已发出声音阻止中海油收购。6月17日，美国加州两共和党国会参议员致函总统布什，督促他马上开始对中国这一收购计划的全面审核。

　　6月21日，也就是中海油宣布并购的前一天，国际油价达到每桶59.7美元，创造新的历史纪录。

　　他们都在说“不”

　　“这项收购在美国引起太多关注：涉及就业、能源生产以及能源安全等方面。” 共和党国会议员理查德·庞勃(Richard Pombo)在信中写道。“美国需要将能源需求列入外交政策、国家安全和经济安全的考虑范围。此次中国的收购更是如此。” 庞勃的观点得到了另一位议员邓肯·亨特(Duncan Hunter)的支持。英国路透社6月20日的报道称，庞勃和亨特认为中国正在进行着一项“可理解的但充满野心的抢占能源的项目”。

　　庞勃和亨特一起联名游说布什总统，命令美国海外投资委员会(Committeeon Foreign Investments CFIUS)对中海油可能进行的收购展开彻底调查。CFIUS是由美国财政部长约翰·斯诺负责的跨部门机构，可以对海外收购进行阻止。

　　2003年，CFIUS就曾对香港李嘉诚旗下的产业和记黄埔计划收购当时破产的美国环球电讯有限公司(Global Crossing Ltd.)的业务叫停。庞勃和亨特显然希望CFIUS能够发挥作用。他们在信中进一步表达自己的忧虑：“我们非常担心美国的公司将日渐陷入难以和中国的公司竞争的困境。中国国有或者控股的能源公司会接受其指令来满足中国不断增长的需求……”

　　美国能源部长萨姆·伯德曼拒绝对布什政府可能的对于中海油的收购反应做出评论。但他说这将引发一个“复杂”的美国官方评述。

　　尽管美国官方还没有做出评论，但是美国的商界已经议论纷纷。最直接的是来自中海油的竞争对手雪佛龙的表态。雪佛龙一位高管对路透社说，他们将尽快行动，争取在今年8月结束全部收购项目。这比先前优尼科公司新闻发言人对外宣称公司预计今年底完成收购的计划提前了4个月。可见雪佛龙的推进收购的决心。事实上，雪佛龙的收购议案早已获得美国公平贸易委员会 (FTC)的通过，这对雪佛龙对优尼科的收购起到推波助澜的作用。

　　美国的《休斯顿纪事报》甚至认为，中国对于国际油价每桶60 美元的最高纪录的产生有着重要的影响。

　　《今日美国报》更把中国公司最近发起的两起并购案联系起来，认为最近中国对两大美国公司——(中海油收购)优尼科，(海尔收购)美泰(Maytag Corp.)的兴趣是一个讯号，标志新一股亚洲资本的浪潮涌向美国。“中国的投资者正在寻找原材料长期的供应源以满足其快速发展的经济需求，因此他们急于抢购带有全球印戳的跨国公司。”

　　美国可能会阻挠

　　6月23日，中国美国商会和国际文传中国能源报告周刊(Interfax China Energy Report)在北京联合举行了“中国对世界能源市场影响”的报告会。埃克森美孚中国投资有限公司、壳牌石油公司董事等都出席。国际文传中国能源报告长期对中国能源市场、资源做专业追踪评估分析。

　　当记者问及对中海油收购优尼科的看法时，美孚和壳牌人士都很谨慎，壳牌公共事务董事吴凌康(Nick Wood)表示，“中国走出国门，对于世界能源市场的角逐是一个趋势。”

　　但国际文传中国能源报告周刊编辑孙文华(David Stanway)在接受记者采访时却直言：“我不认为该收购会通过，美国政府会采取行动进行阻挠。” 2004年，中国曾做过收购俄罗斯破产油田优科斯的最大子公司尤甘斯克的尝试，但是很快遭到俄罗斯拒绝，俄罗斯迅速将其转为国有。孙文华认为，美国会采取类似的处理办法针对中海油收购优尼科，不论什么制造理由都不重要。

　　孙文华提醒，中国现在参与国际能源国际竞争上还显得缺乏经验，在谈判方向上还老采取政府击破的方式，而不是全面的证明自己的实力。这使得中日在争夺俄罗斯“安纳线”的时候，曾经一度被日本占了上风。后者除了积极地对俄政府交涉，还采取了“银元”和“亲民”的攻略。不过鉴于国际石油资源从长远看终会日渐萎缩，孙文华认为，“不光中国，各国最重要的是进行新可再生能源的开发。”

　　优尼科石油公司简介

　　优尼科是美国有百多年历史的第九大石油公司。它在北美洲的墨西哥湾、得克萨斯，以及亚洲的印度尼西亚、泰国、缅甸和孟加拉国等地都有石油和天然气开采资产和项目，公司目前的市场价值是117亿美元。中银国际研究部提供的数据表明，截至2003年底，优尼科石油和天然气总储量共计 17.6亿桶油当量(石油占到38%左右)，其中50%位于远东。产量方面，远东占到该公司2003年石油和天然气总量的46%，海外其他地区占8%。由于业绩不佳，优尼科连年亏损，向美国政府申请破产，于今年一月挂牌出售。