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国务院通过关于促进煤炭工业健康发展若干意见


http://finance.sina.com.cn 2005年06月01日 19:25 中国新闻网

  中新网6月1日电 国务院总理温家宝1日主持召开国务院常务会议,讨论并原则通过《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》。

  会议听取了发展改革委关于促进煤炭工业健康发展有关问题的汇报。会议认为,煤炭是中国重要的基础能源和重要原料,在国民经济发展中具有重要的战略地位。改革开放以来,中国煤炭工业快速发展,煤炭产量持续增长,对国民经济和社会发展发挥了重要作用。
但是,煤炭工业还存在结构不合理、增长方式粗放、安全事故多发、资源浪费严重、环境治理滞后等突出问题。随着国民经济的发展,煤炭需求总量还会不断增加。煤炭工业发展在资源、安全和环境方面面临重大任务。

  会议指出,中国煤炭工业发展,必须全面贯彻落实科学发展观,依靠科技进步,坚持走资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少、全面协调和可持续发展的道路。要切实抓好几方面工作:一是科学编制煤炭生产开发规划,完善煤炭资源开发开采管理体系,严格矿业权审批,促进煤炭资源的合理有序开发。二是加快大型煤炭基地和主要运煤通道、港口建设,培育和发展大型煤炭企业和企业集团,对中小型煤矿进行整顿、改造和提高。大力提升煤炭生产和设备制造技术水平,规范煤炭市场秩序,构建稳定可靠的煤炭供应体系。三是落实安全生产责任,加大安全投入,加强瓦斯防治技术攻关,全面提高煤矿职工素质,健全煤矿安全生产保障体系。四是大力推进洁净煤技术产业化发展,促进煤矸石、煤泥、矿井排放水综合治理与利用,加强矿区生态环境、水资源保护和采煤沉陷区治理,积极引导合理用煤、节约用煤和有效用煤,构建煤炭循环经济体系。五是加强法制建设,建立煤炭工业法规政策调控体系。会议明确了各项工作的分工和责任。


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