石油价格与国际接轨后,石油石化行业的效益产生了创纪录的增长,2000年,全行业净利润增长2.7倍,占国有及国有控股企业利润的一半以上。在资本市场中,石油开采类上市公司的不俗业绩也已是有目共睹。由于国内石油资源的相对短缺,以及大气污染的日益严重,作为石油替代能源的天然气已经被国家列为重点发展的项目。新疆、中原、近海天然气的开采和管道建设已经投入巨资建设,未来10年,天然气占国内能源消耗的比例将由现在的2%提高到10%,是发展速度最快的新型能源品种。
天然气价格是仍然采取国家指定价格、没有市场化的极少数商品之一。天然气的价格放开会成为下一个具有爆发性的利润推动来源吗?种种迹象表明,天然气价格开放正在紧锣密鼓的规划之中,勘探开采企业的天然气售价将逐步提高。天然气工业作为环保新型能源正得到国家政策、资金的大力扶持。
国内天然气市场的构成
1、发电占42%。天然气将是替代煤炭发电的主要能源,特别是在人口密集、污染严重、经济发达的东南沿海地区,天然气将成为新建电厂的主要能源。
2、城市燃气占22%。城市燃气前景十分看好,它不仅可以与液化石油气竞争,也可以替代煤气、燃油甚至煤炭。预计到2020年我国城镇天然气用户将达到40%,需求将达到440亿立方米。
3、化工用气占16%。目前,化工领域是天然气的第二大用户,近1/4的天然气被用于化工原料,其中90%以上用于生产化肥。另外,天然气化工在制氢、甲醇、乙烯等方面也会有所发展。预计2020年,化工领域对天然气需求将达到325亿立方米。
4、工业等其它用户占20%。随着我国经济中高质量、高附加值产品比重的提高以及天然气管网的不断完善。预计2020年,工业等其它用户的天然气需求将为391亿立方米。
价格提高是发展天然气工业的必然要求
从国外天然气价格看,价格上涨已经是明显的趋势。2000年冬季,美国天然气价格上涨4倍,相当于RMB2.5元/立方米,中国海南省进口天然气价格为RMB3元/立方米。而国内天然气价格明显低于国际市场价格,2000年中原油气(0956)的天然气平均价格为0.70元/立方米,说明内地天然气的价格调整空间还相当大。过去计划经济体制下的价格形成机制已经严重阻碍了天然气工业的发展,目前我国天然气各种价格水平均由政府确定,执行的是国家指导价下的双轨制价格,还没有形成市场导向下合理的天然气价格机制。天然气价格按化肥、居民、商业和其它用气四种类型,制定计划气价和自销气价,同时还确定计划供气量。
现行天然气价格体系存在问题,如天然气管输费所占比例较大,零售价比例太高;虽然出厂价只有约0.70元,但是,到达最终用户时,价格往往已经上到1.1—1.3元/立方米以上。此外,天然气、原油、液化石油气等相互间可替换的能源之间的比价不够合理。合理的天然气价格应该是对生产和消费者都比较合理的,而且与可替换的能源间比价要合理。同时,可对大的、稳定的用户给予价格上的优惠来鼓励他们使用天然气。
影响天然气价格形成机制的因素
天然气作为一种特殊的商品,其本身所具备的自然性,导致了天然气在生产、流通、分配、消费各个环节具备区别于一般商品,也区别于石油的特殊性。而且,不管是在市场经济国家,还是在计划经济国家都曾有过大体相同的政府管制方式和历史。天然气行业是否属于自然垄断行业,并有无必要实行政府管制,都是与一定的市场条件和自然垄断理论的发展阶段相适应的。天然气由自然垄断行业向竞争性行业转轨,受到以下因素的影响:
1、竞争的供方市场结构。1998年,石油天然气行业重组前,供方的市场结构是陆、海分隔、中油和海洋两家公司集中了全国天然气的全部产能。行业重组后,形成了北、南、海上、新星四家分区垄断的供方市场结构。虽然同地域潜在竞争态势已初见端倪,在个别地区(如西南地区,中油西南分公司与西南石油地质局两家)竞争态势已经形成。
2、输配气管网的完备程度与总输气规模。输气效益是典型的规模效益,由于天然气产地集中在中西部,消费需求市场在东部,这样沟通供需双方的输配气管网就成为必不可少的中间环节,这是全国天然气统一开放市场形成的流通条件。京津地区及西安市在长输管道开通后表现出来的市场开拓困难,应该说配气管网的建设与改造跟不上,是造成消费市场低迷的重要原因。
3、输配管网独立经营。政府对输配企业按自然垄断行业进行管制,从供方分离出来,是实行天然气市场放开的又一必要条件。
高油气开采企业的效益
近期,天然气的勘探取得很大进展,在塔里木、鄂尔多斯盆地发现了亚洲最大的天然气田,四川和中原正在大量开采和输送天然气。目前只有陕西—北京管道输送的北京地区、四川地区大量使用天然气,而许多地区使用的是石化企业生产的液化石油气,后者实际上占用了宝贵的石油资源,使汽油、乙烯等石化产品产量受到影响。而且液化石油气的价格随石油价格波动产生很大波动,用户的成本有很大的不确定性。
近期天然气价格改革的主要内容,一是取消计划内外价格差别,将天然气井口价和净化费合并为出厂价,实行单一用户、单一结算价格,供需双方以经济合同确定供需数量。二是打破现行气价一定几年不变的模式,在国家监管下,分大化肥、发电、民用等类型确定出厂价定价原则和公式,并根据市场变化适时调整。三是分不同线路确定管输价格。四是允许供需双方根据市场情况在一定幅度内浮动价格。
该项改革最明显的就是对天然气开采企业倾斜,企业可以与用户按照政府的定价机制协商确定价格,对不同的天然气消费群体采用不同的定价机制,以提高开采企业效益来鼓励企业加大勘探、开采、管道建设的投入。而管输费和零售价格则继续由政府按照投资者的经营成本和利润并考虑通货膨胀因素来确定,限制流通环节的利润空间。
中原油气(0956):天然气资源在上市公司中独一无二。由于天然气的巨大发展潜力,不少上市公司已经大力投入到该项产业中。其中以中原油气(0956)的天然气产业最有增长潜力,公司所在的中原油田是中国第二大天然气产地,而且气的质量非常好。
燃气股份(0793):投资1.9亿元建设国内最大的汽车用的压缩天然气(CNG)和液化石油气(LPG)加气站项目,汽车使用天然气可以显著降低成本和减少废气排放量,经济效益和社会效益都十分显著。
天然碱(0683):位于新发现的亚洲最大的内蒙古鄂尔多斯盆地天然气田上,公司的母公司正计划投巨资建设管网,加入西气东输工程和输送到包头等地,并利用当地气价低廉优势开发甲醇等化工产品,资源优势十分明显,等项目成熟可以通过增发新股等方式注入到上市公司中,见效还需要一定时间。