东莞，地处珠江三角洲的出海口，位于粤、港、澳经济走廊的黄金地带。改革开放，使它成为劳动密集型与技术密集型相结合的国际出口加工制造业基地。

　　外来合资、独资使这座新兴城市拥有成了电子、服装、建材、化工、五金制造等产业达两万多家，32个镇已初步形成城乡一体化。然而，产品质量整体水平偏低，定期监督检验产品合格率在70％至80％之间徘徊，成为东莞经济发展的重要障碍，后劲不足已开始显露。 问题在哪里？东莞市质量技术监督局为做到有的放矢，他们决定在全市企业搞一次质量问题摸底调查。

　　大量的调查结果显示：有的企业缺乏必备的计量器具，有的无标生产，有的没有检验合格证，有的甚至不检验就乱印上名优标志。面对企业在计量、标准化和产品标识等方面违规现象普遍的实际情况，东莞市局本着“只帮不罚、教育为主”的原则，帮助企业把问题找出来，督促企业自行整改，把调查活动过程当作是对企业进行法律法规宣传和帮助企业建立规范管理的过程。

　　调查服务的同时，也密切了东莞市质量技术监督部门与全市各镇（区）的联系，使全市上下形成了“以质量为中心，加强企业技术基础管理”的共识。当许多镇领导了解到全镇企业存在的严重问题后，惊讶地感叹“触目惊心”和“意想不到”，是质量技术监督局的调查人员让他们认识到发展中的不足。

　　自1999年8月开始至今，东莞市质量技术监督局已先后完成10个镇2910多家企业的检查，对2000多家企业发放了整改通知，使企业计量器具办理整改率达75％以上，标准化、质检、锅炉压力容器和电梯方面存在问题完成率达90％以上，而且有关操作人员的培训工作也基本完成。这种做法既有效地促进企业规范化管理，也使全局各项业务工作得到拓展。

　　调查服务实现了“两个效益”，一是全市企业产品质量意识有明显提高，二是质量管理水平和技术基础水平得到有效改善，使全市产品检验合格率提高了5个百分点。其中，石碣镇的产品质量合格率由1999年的84.22％上升到2000年第四季度的89.1％，消灭了无证和无标生产；清溪镇计量强检项目达95％以上，非强检计量器具受检率由1999年的不足10％，上升到2000年的60％以上。就全市来说，2000年实现了遏制恶性事故的发生，锅炉年万台爆炸事故率降到0.4％以下，压力容器百万只爆炸事故率降0.7％以下，压力管道、特种设备比“九五”时整体下降了25％以上。