中国城镇医疗机构按“非营利性医疗机构”和“营利性医疗机构”进行分类管理的政策确定以后,国内原有的医疗机构纷纷申请归入“非营利性医疗机构”,海外资本却把中国“营利性医疗机构”看作尚未挖掘的宝藏。
在中国创办了北京和睦家妇女医院的美国美中互利工业公司前不久声称,将斥资1亿元人民币在上海、广州等几个沿海城市再建立五六家医院;新加坡HMI国际医疗控股有限公司日前也透露,中国市场将是它下一个进军的目标。
北京和睦家妇女医院总经理DavidWood认为,海外资本将在2001年大举进入中国医疗卫生市场,外资医院、诊所的主要优势就是服务。据透露,去年北京和睦家医院的收入超过了600万美元。
HMI国际医疗控股有限公司主席兼董事经理颜诗琴博士称,去年中国政府发布准许成立的以盈利为主的私立医院政策后,集团得到新加坡经济发展局的赞助基金,展开一项调查,探讨在中国广东省设立医药中心的可行性。调查预料将在近期结束。初步结果显示,中国市场整体上有95%到98%的医院属于国营的非盈利医院,以“为民众提供福利”为经营方针。还有许多让私立医院发展的空间。
据介绍,HMI国际医疗控股有限公司1995年曾计划与中国北京两家国有企业合资在北京建设一座现代化的私立医院,由于参与计划的中外双方目标各不相同,国营的中国方面企业不把盈利当作经营医院的最终目标,但HMI则希望医院在短时间内就能获得回报。加上当时中国并没有私立医院,所有医药服务由官方部门提供,因此计划未能获得中央政府方面的批准。
不过在中国遇到的挫折并没有打击该集团对中国市场的信心。颜诗琴博士说:“我们就把它当作一个学习的经验。”
据业内人士称,国内医院收入60%-70%的来自药品,西方医院药品的收入仅占10%左右,国有医院在体制上的弊端为外资大举进入提供了可乘之机。
政策背景:
中国医疗卫生领域一直不允许外资涉足。1989年政策开始松动,卫生部和对外经济贸易部联合发布了《关于开办外宾华桥医院、诊所和外籍医生来华执业行医的几条规定》,允许在国内试办中外合资、合作医疗机构。随后,国内中外合资合作医疗机构的数量平均以每年十余个的速度递增。
到了1997年,卫生部和外经贸部联合发布《关于设立外商投资机构的补充规定》,就中外合资合作医疗机构的服务对象、中方合资合作者股权比例、董事长的委派、经营期限等作了原则性的规定。
去年卫生部和外经贸部联合颁布《中外合资合作医疗机构管理暂行办法》,规定从2000年7月1日起,外国医疗机构、企业等在中国境内开办合资合作机构将要按照新颁布的办法进行申请、执业和纳税,合资合作医疗机构总投资不少于2000万元人民币,中方在其中所占股权不能少于30%。(新快报记者李晓晖)