辞职乡长和媒体打官司：凭什么说我不称职

　　报社叫屈：稿件是县委提供

　　特约记者 姬晓东 记者 黄博

　　本报西安8月6日电

　　8月3日上午，陕西省榆林市榆阳区人民法院开庭审理刘张雄诉《榆林日报》名誉侵权案。庭审中，被告《榆林日报》要求把佳县县委追加为第二被告，但曾任该县刘国具乡乡长的刘张雄却当庭表示拒绝。

　　法庭上，被告《榆林日报》反复为自己叫屈，称原告说的侵权文章不是本单位记者写的，而是佳县县委提供的，原稿中盖有县委公章。

　　刘张雄诉《榆林日报》名誉侵权的案由是该报今年2月26日刊登的一篇文章《新闻媒体监督市委领导批示佳县刘国具乡调整乡长》。在此文刊登之前，刘曾是引起全国媒体广泛关注的“一乡两乡长”的主角。

　　现年42岁的刘张雄2000年8月被佳县县委调任为刘国具乡党委副书记，并提名为乡长人选，并于2002年4月，在该乡第十五届人代会上正式当选为乡长。但就在刘正式当选乡长不到4个月后的2002年8月9日，佳县县委组织部一纸《通知》宣布免去刘张雄刘国具乡党委副书记职务，并建议乡人大免去其乡长职务。同时，县委组织部新任命张根生为乡党委副书记，并提名他为新乡长人选。

　　免职文件下达后，刘张雄并没有按常理辞去乡长职务，该乡人大也没有开会罢免他的乡长职务，他就继续留在乡长岗位上。同时，县委提名的代乡长张根生也到该乡走马上任。刘国具乡出现了一乡两乡长的局面。

　　此事曾被多家媒体报道。报道中，刘张雄成为在党组织命令和法律权威中选择了法律的典型。

　　刘张雄称，他当时没有提出辞职，是因为任免文件中并没有要求他辞职，只是建议同级人大免去他的乡长职务。乡人大没有开会罢免他，是因为深知很多代表不愿意他离开，一旦开会投票，免职决议肯定通不过。

　　刘国具乡党委书记魏生峰在今年2月接受记者采访时，承认当时有很多人大代表不愿意刘张雄离开，乡里对召开人大会心里不踏实，所以一直就没有开。但他同时说，这里面原因很多，很复杂。几名乡人大代表告诉记者，刘张雄在该乡影响很好，有的领导到村里检查时大吃大喝，刘从不这样，他对农民有感情，工作踏实负责任。

　　据了解，当时很多乡人大代表在极力挽留刘继续担任乡长职务的同时，曾联名上访，要求县委纠正免职通知，并先后向榆林市和陕西省人大反映。2003年12月，榆林市人大接到举报后，迅速派出调查组深入调查，并出具调查报告指出，不召开人代会，不履行有关法律程序，佳县县委关于刘国具乡乡长职务的调整无效。今年1月27日，刘国具乡37名人大代表又联名上书陕西省人大，希望刘张雄继续当乡长，尽快解决该乡一乡两乡长的问题。陕西省人大迅速作出批示，责成佳县尽快召开刘国具乡人代会。

　　但刘国具乡一乡两乡长的局面一直持续了一年半之久。今年2月20日，榆林市委书记周一波亲自找刘张雄谈了一次话。刘张雄说，市委领导讲了很多道理，希望他服从大局，他当场就表态辞职，并于当晚递交了辞职报告。

　　3天后的2月23日，刘国具乡人代会召开，通过了刘张雄的辞职申请。县委提名的代乡长张跟生正式当选为乡长。刘国具乡终于结束了一乡两乡长的尴尬局面。

　　再过3天后，《榆林日报》刊登了《新闻媒体监督市委领导批示佳县刘国具乡调整乡长》的消息。文章中批评刘张雄与当时的乡党委书记互相扯皮，工作被动，故县委决定免去刘张雄乡党委副书记职务，并提名免去其乡长职务。但由于刘张雄拒不辞职，乡人代会迟迟不能召开。文章中同时说，新闻媒体报道后，引起了市县两级党委及有关方面的高度重视。2月20日，佳县县委书记连夜召开专题会议，同时，再次找刘张雄谈话，使其对自己的问题有了深刻的认识。

　　刘张雄认为，上述报道内容严重失实。从报道内容来看，刘是一个与同事不团结，能力低下，甚至为保住乡长职务，阻挠乡人大会议召开的人；是一个后来经过媒体监督，市委领导批示，县委书记谈话教育后，才主动辞职的不称职乡长。该报道内容明显导致媒体受众对原告人格、品德和才干等方面的降低。另外，此文中将他当选时间由2002年4月15日写成2001年12月份，以掩盖县委组织部在他正式当选不足4个月后就宣布免职的真相。

　　这篇文章以本报讯的形式在《榆林日报》刊发，但却没有记者署名，文中也没有指出消息来源。庭审中，《榆林日报》屡次指出，文章是佳县县委提供的，原稿中盖有佳县县委公章，故要求将佳县县委追加为第二被告。被告代理人阐述的理由是：一是稿件系佳县县委盖了公章以县委名义提供的；二是对权威消息来源，新闻单位只有形式审查的义务，而不负实体审查责任；三是党委以公权主体形式存在，党团组织可以成为民事主体或者民事被诉讼主体；四是本案的特殊性，佳县县委应该参加本案的诉讼活动。

　　但当法官就此征询原告的意见时，刘张雄却坚定地说“我不同意”。此前，在刘张雄递交辞职报告后，他被县委组织部任命为佳县国有资产管理局副局长，但却始终没有就任。目前，他的身份是佳县的一名普通干部。