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西气东输合资谈判戛然而止 中石油将独立门户

http://finance.sina.com.cn 2004年08月04日 15:01 新浪财经

  随着西气东输工程的全新贯通,最新消息称,中国石油天然气股份有限公司(中石油,PetroChina)决定终止两年以来与壳牌、埃克森美孚和俄罗斯天然气工业股份公司的谈判。合资谈判的内容是有关这些外国能源集团参与中石油铺设的管道项目。

  “西气东输”是中国的重量级大工程,该项目从西部到上海,全长4200公里,总投资180亿美元。在此项目开工前的2002年7月,中石油曾与这些外国能源集团在北京达成了框
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架性协议。根据这一协议,在合资公司中,中石油拥有50%的股份,中石化拥有5%,埃克森美孚、壳牌和俄罗斯天然气工业股份公司将各自拥有合资企业15%的股份。出资通过股本和银行贷款进行。但之后的正式合同一直未果,直到现在中石油果断决定终止谈判。

  在西气东输项目运作上,最初的考虑可能是,此工程在中国前所未有,技术要求高,施工难度大,风险自然也大。有像壳牌、埃克森-美孚这样实力强大的跨国公司参与,成功系数可能更高。

  但在今年中石油独立作业将该项目提前一年完成,其骄人业绩证明了自己的实力。同时中石油与外国能源公司在投资固定回报方面也发生了分歧。中石油和壳牌的谈判在2003年9月曾陷入停顿,壳牌希望中方保证其15%的投资固定回报,而中石油则表明“不能承诺,因为任何投资都有风险”。此前2002年9月10日国务院出台的43号文件也曾明确指出:任何单位不得违反国家规定保证外方投资固定回报。

  有媒体也指出,埃克森美孚是全球最大的能源集团,该公司对达到15%左右的投资回报指标态度特别坚定。谈判失败的部分原因,也可归咎于外国公司之间存在的分歧。

  还有中国天然气的价格和市场空间,也构成了双方合资的的主要心理障碍。何况西气东输建设工程已全线贯通,更为中石油终止谈判增加“筹码”。

  尽管中石油终止了石油管道铺设的谈判,但这些外国能源集团仍在中国拥有大量业务。以壳牌为例,该公司今年将向中国的各个项目投入10亿美元,涉足勘探和开采、天然气和电力、石油生产、化学品和可再生能源等各个领域。外国石油公司正竞相将天然气进口至中国,其中液化石油气接受站的竞争尤其激烈。

  同时有业内人士指出,在未来的几十年中,西气东输运行能否作到安全可靠?能否确保不发生类似川东事故?这是中石油在告别了壳牌这些拥有丰富管理和实践经验大公司后所必须认真思考且作出回答的问题。


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