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机票代理费率有望提到5%?民航总局予以否认

http://finance.sina.com.cn 2004年04月06日 12:02 南方日报

  本报讯 (记者/苏冬) 日前有媒体报道称,机票代理费有望由目前机票售价的3%增加到5%。记者昨天就此事向民航总局求证时,民航总局有关负责人表示“并无此事”,机票代理费目前仍将按最高不超过票面价3%的规定收取。但是,民航内部就是否还需要再严格限制机票代理费收取幅度依然存在着不同看法。

  据了解,自1994年以来,民航总局就规定,国内机票销售代理手续费严格控制在销
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售收入总额的3%。但在实际操作中,航空公司往往对代理人采用“3+X”的政策,即在规定的3%代理费的基础上,再给予代理人额外的奖励。而一些规模大的代理人可以和航空公司讨价还价,甚至可以将机票价格压得很低,从中赚取差价。

  也正是考虑到机票代理费这方面的黑洞太大,民航华东管理局日前下发了关于机票代理费超出3%将按“商业贿赂”论处的规定。

  有关业内人士分析认为,民航华东管理局此举旨在规范机票代理市场,理顺航空公司和代理人之间的关系。但很多业界人士对民航华东局的做法颇有微词。某航空公司一人士在接受记者采访时说,在4月20日即将实行《民航国内运输价格改革方案》的情况下,严格限制机票代理费的做法“不太现实”。

  “如果真要将航空公司推向市场,就应该让航空公司自负盈亏,在一定空间内实行机票价格的上下浮动。至于航空公司如何处理与代理人之间的关系,是航空公司自身的企业行为,政府不应过多干预。”该人士表示,“关键在于民航市场体制的完善,不然上有政策,下面就会有对策。机票价格管制了那么多年,可怎么样?到头来,机票该打几折还是打几折。”

  他说,如果航空公司之间恶性竞争的市场环境没有改变,代理市场依然混乱,代理人压低机票价格的现象就不会消失,航空公司利益依然会受损。民航总局应在一些宏观层面上进行监管,不要再搞“一刀切”的做法。






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