专访首任银监会主席刘明康：监管走上专业化

　　特约记者 田俊荣 发自上海

　　国务院机构改革方案的出台将银监会推到了聚光灯下，由此，争论了两年的“央行要不要分拆”也尘埃落定。

　　刘明康，这位57岁的资深银行家，己于近日被国务院任命为银监会主席。他此前的职 务是中国银行董事长、行长。

　　刘明康早年曾留学英伦，获英国伦敦城市大学工商管理硕士、名誉博士学位。在长达24年的金融从业生涯中，刘明康先后在央行、政策性银行、国有商业银行和股份制银行工作过，对中国银行业的方方面面都可谓了如指掌。在金融圈内，刘明康以坦率务实、不尚空谈而著称。

　　在银监会主席刘明康履新之际，人民日报《经济周刊》和《国际金融报》特地采访了他。

　　记者：根据国务院机构改革方案，银监会将统一监管银行、资产管理公司、信托投资公司及其他存款类金融机构，可否进一步透露银监会的职能？

　　刘明康：银监会将主要负责制定有关银行业监管的规章制度和办法；对银行业金融机构实施监管，维护银行业的合法、稳健运行；审批银行业金融机构及其分支机构的设立、变更、终止及其业务范围；对银行金融机构实行现场和非现场监管，依法对违法违规行为进行查处；审查银行业金融机构高级管理人员的任职资格；负责编制全国银行数据、报表，并按照国家有关规定予以公布。

　　银监会将加强对银行业金融机构风险内控的监管，重视其公司治理机制的建设和完善，促使其有效地防范和化解金融风险，“强身健体”。

　　记者：央行分拆、成立银监会，究竟有何作用和意义？

　　刘明康：成立银监会，是中国金融发展史上的一件大事，是完善宏观调控体系、健全金融监管体制的重大决策。这次分离货币政策职能和银行监管职能，反映了金融市场多元化、专业化的需要，此举将使中央银行和银行监管当局腾出更多的时间和空间，以更细的分工专司其职，迅速提升货币政策和银行监管的专业化水平，从而加快金融改革与发展的进程。

　　银监会成立后，人民银行会加强制定和执行货币政策职能，不断完善有关金融机构运行规则和改进对金融业宏观调控政策，更好地发挥中央银行在宏观调控和防范与化解金融风险中的作用，进一步改善金融服务，在宏观经济管理和维护整体金融稳定方面发挥更大的作用。银监会将在原有的基础上进一步加强银行业监管，监管方式、技术、理念、制度会有所创新，并将稳步走向专业化、国际化。

　　记者：有关业内人士担心，央行和银监会这两个部门如果协调不好，就会增加“磨擦成本”，使银行的“婆婆”从一个变成两个，对此有何评论？

　　刘明康：请金融业放心。中央银行的宏观调控和银监会的监管工作将互相补充，互相促进。中央银行与银监会将建立密切的联系机制，及时沟通有关金融市场风险和运营情况，共享监管信息。

　　刘明康简历

　　1946年8月28日出生于上海，英国伦敦城市大学工商管理硕士、名誉博士。

　　1979年10月加入中国银行，先后在中国银行南京分行(江苏省分行前身)、伦敦分行工作，1988年10月起先后任福州分行(福建省分行前身)副行长、福建省分行行长；1993年1月至1994年3月任福建省人民政府副省长兼秘书长；1994年3月至1998年4月任国家开发银行副行长。1998年4月至1999年7月任中国人民银行副行长、货币政策委员会副主席；1999年7月至2000年6月任中国光大集团董事长；2000年2月18日起任中国银行董事长、行长。

　　《国际金融报》(2003年03月24日第七版)