巨无霸大举进入我国 民族流通业面临严峻挑战

　　外国大型流通企业(人称"巨无霸")大举进入中国,已经对民族流通企业的生存形成了严峻的挑战。在最近召开的全国政协会议上,不少委员发出急切的呼吁。

　　其中最为"愤慨"的要数东方集团董事长张宏伟了。这位著名的民营企业家时下不仅是全国政协委员,而且还是全国工商联副主席。按照他的说法,他对一些地方向"巨无霸"无序开放,倒不是"为己私利说话"。因为倘若仅为挣钱,他完全可以不进入流通企业。"既然现在身在 流通企业,如果不站出来说话,那就是对这个行业的不负责任了"。

　　张宏伟披露的情况确实叫人吃惊。时下,"巨无霸"大举进入中国的速度与强度,已经大大超过了中国关于入世的承诺。并且,这种违规进入中国的速度,目前不仅没有放慢,而且还在加速。按照张宏伟的统计,现在进入中国的外资流通企业有300多家,其中90%是违规进入中国的。这种违规进入中国的"巨无霸",使用非常规手段,对国内民族流通企业展开不公平竞争,以求全盘"歼灭"。而这一套东西又是"巨无霸"在其他发展中国家的"故伎重演"。按照张宏伟的研究,拉美国家如阿根廷、巴西等国的本土流通企业,就是在"巨无霸"的违规扩张下,不出10年时间便惨遭全军覆灭之厄运。

　　鄙人对张宏伟提出的问题素无研究,但最近看到一则材料,引发了我对这个问题的兴趣。那份材料说,在美国弗吉尼亚州95号州际公路附近,有一个叫阿希兰的小镇。与美国其它小镇一样,阿希兰的主街上集中着一些家庭经营的小商家。某日,全球最大的连锁零售商沃尔玛想在这个小镇外围开一家新店。这件事若发生在我们这里,也许是一件易如反掌之事。但沃尔玛在阿希兰却遇到了麻烦。小镇的第一个反应就是城镇委员会召集听证会,请本镇居民发表意见,该不该让沃尔玛开新店。正方反方"兵戎相见",沃尔玛也派人在听证会上作了阐释,承诺对社区福利作出贡献,除了缴纳税款外,还承诺对小镇的教育、老人福利、基础建设捐款。据说,仅仅针对交通流量增加,沃尔玛就承诺在开张的同时捐出400万美元用于道路建设。第一次听证会过去整整一年之后,阿希兰镇才批准沃尔玛在其外围地区开一家新店。看看沃尔玛在阿希兰的"艰难推进",再比比"巨无霸"们在我们这里的"所向披靡",其境遇真是天壤之别。

　　据一些政协委员的研究,一些"巨无霸"在我国的违规进入,除了有钻政策空子,搞假合资、假内资的因素外,还与一些地方官为所谓"政绩",不惜置中央三令五申于不顾,曲意为"巨无霸"的违规创造条件有关。在一个城市,竟然把原本规划中要建广场的地方,让外资流通企业建超市,无序开放之烈,让人不可思议。

　　当然,倘若再往深处想一想,出现诸如此类的怪事,与不少地方官对WTO规则的无知有很大关系。在一些人的眼中,似乎惟有曲意迎合"巨无霸",才是实施开放,落实WTO规则。殊不知,WTO规则的真谛是"国民待遇"的一体履行。内资无特权,外资同样亦无特权。而且,对发展中国家的内资,还要有一定时间的保护。从"巨无霸"在国门内外的不同境遇,窃以为,我们对WTO规则的补课还须大大强化。