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新华网南宁6月25日电(新华社记者刘伟周吉仲)
面对激烈的国际市场竞争，业内人士期盼国家加快建立对农业的支持和保护体系。
充分运用WTO“绿箱”政策，增加政府对农业的投入。WTO农业协议免除削减的国内支持措施共12项，我国尚
有6项属于空白，其他的支持量也还有限。要增加对农民的一般性服
务支出，继续加大对农业基础设施建设、科研教育、技术
推广的投入。
调整和加大WTO“黄箱”政策支持。我国加入世贸组织谈判确定的“黄箱”政策补贴不能高于农产品总产值的8.
5%，目前我们的补贴还不到农产品总产值的2%。按目前的农产品产值和补贴水平测算，大约有近1500亿元的补贴空间
，而且原有的补贴还可以调整结构，由主要补贴流通环节更多地转向补贴生产环节和农民。
一些农村问题专家建议，国家实施的扩张性政策应向农业倾斜，建立农产品出口创汇基地，重点支持基础设施建设和
环境保护；鼓励各种所有制形式的企业投资开发外向型农业，凡是具有条件经营农产品出口贸易的，都应赋予其自营进出口经
营权，支持具备条件的农产品出口企业进入国内外股票市场发行股票，扩大企业规模，提高我国农产品国际竞争力。
业内人士还建议，国家应加快建立健全农业保险体系。设立灾害保险补偿金，在农民收入损失、自然灾害损失等方面
给予保险补贴，保护农民利益和生产积极性；建立农业结构调整基金，专门用于扶持农民调整结构，发展畜牧、水产和农产品
加工业，使农民在结构调整中获益；同时建立对因结构调整受损农民的利益补偿机制，积极帮助农民开拓就业门路。
在沿海不少出口基地，企业主们认为税费负担重是影响我国农产品竞争力的重要因素，国家应对照WTO农业协议的
要求，尽快调整农产品出口税费政策。他们建议，适当提高出口农产品退税率，并且及时退税；对农产品出口企业进口的生产
、加工设备和种子等生产资料实行减免税政策；免征出口农产品特产税；减免农产品出口企业的检验检疫等费用。(完)
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