【本报讯】(记者傅盛宁胡佩霞)深圳信义集团玻璃有限公司昨日在接受本报记者独家采访时说，虽然在美国关于汽车挡风玻璃反倾销案中仅被加征3.71％关税，但信义不能接受美国反倾销诉讼裁决，将向美国国际贸易法院上诉。如果美国维持终审裁决，信义公司将通过国家外经贸部向世界贸易组织提出申诉。

　　应诉不应诉结局迥然不同

　　日前，美国国际贸易委员会以3比2的投票结果作出决定，将从4月份起对中国出口的汽车挡风玻璃加征3.71％到124％的关税。美国商务部和美国国际贸易委员会认定，中国14家公司以低于市场的价格将产品出售给美国经销商，存在倾销行为，并决定对这些公司加征惩罚性关税。这一次美国对他们认为有倾销行为的中国企业在加征关税时采取了分别税率制，对14家企业加征的关税从3.71％至124％不等，而“惩罚”的轻重与企业是否积极应诉成反比关系。

　　据记者了解，被美国加征汽车挡风玻璃关税的中国企业有14家，其中福耀玻璃、信义玻璃、皮尔金顿集团代表下属的桂林、武汉、上海、长春四家分公司及奔迅等公司，在过去一年多里一直没有放弃应诉，并配合美国商务部核查人员的调查，以事实证明自己没有倾销，因而美国加征关税的幅度相对较小，其中福耀玻璃集团产品为11.8％，深南玻全资附属子公司深圳奔迅汽车玻璃有限公司为9.84％，深圳信义集团(玻璃)有限公司为3.71％。未应诉的7家企业全部被美国加征124％的进口关税，实际上完全失去了市场竞争力。信义公司总经理助理查雪松说：“不应诉，等于自动放弃了美国市场。”

　　美国商务部曾经查个底朝天

　　美国商务部从坚持应诉的中国企业中选定福耀玻璃、信义公司作为审核企业。

　　信义公司一直积极应诉。信义专门成立8人的应诉小组，同时在美聘请反倾销案件著名律师。2001年2月28日信义接到美国国际贸易委员会的初步裁决，从3月底回应第一份问卷开始，一直到终裁结束，信义公司积极应答了美国发出的各种问卷。信义专门负责该事务的总经理助理查雪松说：“光这些材料的重量就有几十公斤，这都是我们按照美方的要求，在其指定时间里完成的各种问卷。”为了打这场官司，信义公司前后花费了20多万美元的律师费。

　　2001年9月11日，美国商务部初步裁决信义公司出口美国的产品价格不存在倾销。2001年11月12日到18日，美国商务部特派四人核查小组与信义聘请的美国律师一同赴信义调查，从财务到水电费都查了个遍。该律师认为，此次核查是他碰到的最顺利核查，无任何疑点。但是，出乎信义意料的是，2002年2月初，美国国际贸易委员会最终裁决信义公司存在倾销，并加征3.71％的惩罚性关税。

　　信义公司决心上诉

　　查雪松说，信义公司的原材料从印尼、泰国、韩国采购。美国国际贸易委员会在终审裁决时，以这些国家政府对浮法玻璃出口有补贴为由，拒绝采用信义公司所报的实际成本，而是以印度的同类产品价格为替代。“根据美国的先例，在市场经济国家采购的产品，以前都没有征收过倾销关税，它们的价格也可以认定为实际的采购成本。”查雪松说，“这一次美国以政府补贴为由不以这些国家采购的价格为实际价格，这种做法，没有先例，没有根据，也是我们不能接受的。”

　　查雪松说：“信义玻璃公司已经决定，将向美国国际贸易委员会上诉。如果美国维持终审裁决，公司将提请国家外经贸部向WTO提出申诉。”

　　此例一开后患无穷

　　查雪松称：由于美国的法律采用判例法，美国此次对中国汽车挡风玻璃的反倾销裁决，将对中国及其他国家产生巨大影响。如果我们上诉后无法驳回原判，这将是一个极其恶劣的先例，还将对中国其他出口产品产生潜在危险，有可能对其他产品以同样理由加征关税，使我国出口陷于被动。查雪松说，美国对中国汽车挡风玻璃的反倾销裁决，目前已经生效。按照美国的法律，裁决生效5年之内，每年还会对倾销企业进行一次生产成本行政复审，如果复审发现应征的税率高于现行的税率，则会要求企业补缴差额税款，这可能不是一个小数字。

　　另据了解，在美国起诉中国汽车挡风玻璃的3家大公司的加拿大分公司，也已向加拿大税务与海关总署起诉中国汽车挡风玻璃倾销。目前，信义等4家企业已向加拿大有关方面提出应诉。

　　专业人士称，同样一个产品，被同样的企业在两个国家同时提出倾销起诉，尚属首例。中国企业应该警醒，入世后不要被反倾销、补贴这种变相的贸易保护吓倒，而应该积极起来应诉。

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