8号楼工作室 王茜

　　8号楼工作室获悉，全国政协委员、佳都科技董事长兼CEO刘伟在今年两会将带来五个提案：关于在新基建投资大热的背景下调整新型智慧城市建设方向，应对重大突发公共事件、加强城市网格联防联控建设，加快实现全国公共交通实名制以及数据联网共享，切实减轻民营企业负担、优化民营企业营商环境和加快A.I．新科技在医疗领域应用的提案。

　　其中，在关于调整新型智慧城市建设方向的提案中，刘伟建议，研究出台建设城市大脑为核心的新型智慧城市建设指导意见，规范和指导全国建设。同时，进一步放开基建领域的市场准入，扩大投资主体，尤其是有一定收益的项目要对民间资本一视同仁；基建投资方式上要规范并推动PPP，避免明股实债等，引进私人资本提高效率，拓宽融资来源。

　　刘伟表示，新基建能够真正带动整个中国经济的转型升级。“原来的基建更多是面向劳动密集型产业，例如钢铁厂这些。新基建也体现了我们经济转型发展的方向。我看新基建的四个主要领域都提现在数字经济上。数字经济会成为改变我们国家传统经济的重要手段。”

　　关于减轻民营企业负担，刘伟指出，在部分地区和领域，地方政府长期拖欠民营企业巨额欠款不还的问题仍然长期无法解决，“新官不理旧债”的现象未能得到有效纠正，甚至恶意人为制造纠纷，以政府单方重新审计逼迫、要挟民营企业降低甚至放弃债权。

　　“如果我们不解决地方政府，包括有些大型国有企业的欠款问题，也许新基建会给企业带来更大的挑战。现在民营企业经营都有一定的压力，希望能通过新基建来对冲经济下行的压力。但如果不解决这个欠款问题，可能将把一些参与新基建的企业给拖垮。这也是我这次为什么专门提出这个提案的原因。”他说。

　　对此，刘伟建议建立清理和预防拖欠账款长效机制，加快清偿地方政府层面欠款，加强政府工程项目的审核，源头上杜绝拖欠账款，坚决杜绝和纠正地方政府将无分歧欠款人为变成有分歧欠款的错误做法，同时加大问责力度，提高拖欠失信成本。

　　针对本次新冠疫情，刘伟建议健全城市网格联防联控、群防群治工作机制，加大城市大脑、数字政府建设；同时，为保障城市应急管理，方便实现关键信息追溯，他建议由国家交通运输部门牵头，出台相关政策法规，推动全国公共交通实名制体系建设，并可以在粤港澳大湾区先试先行。

　　他指出，“地方推行实名制效果甚微，原因在于各个地区情况各异，没有统一的规划指导，交通卡实名制的实现渠道也不尽相同。因此，呼吁国家交通运输部及时制定相关的政策来指导，细化管理规则，在全国交通卡实名制推行时就能够做好顶层设计以及规划。”

　　刘伟认为，可以借鉴手机通讯卡实名制登记经验，自上而下加快交通卡实名制推广落实。在实名认证的基础上，建议关联多种支付方式，制定相应统一的优惠政策，鼓励电子票的推行。此外，建立全国公共交通出行大数据统一平台，推动交通数据源快速融合。

　　关于AI科技在医疗领域的应用，刘伟建议，加快国家医疗体系全民健康信息平台的扩面提质，深度应用A.I．科技，加快分级诊疗应用平台的建设，建设全国统一的智慧居民健康码，实现线上线下一体服务，加大A.I．新技术与医疗基础行业的政策倾斜和投资力度。

　　谈及人工智能，刘伟表示，在人工智能产业，中国和美国并驾齐驱，是在全球最领先的两个国家。“无论是在基础算法，还是在大数据应用上，我们的技术水平都是领先的。而且在人工智能这样的领域，中国一定能够最终实现赶超西方国家”。

责任编辑：霍琦