导读：美国前国务卿亨利·基辛格(Henry Kissinger)8月19日在《华盛顿邮报》撰文称，随着全球事务重心向亚洲转移，建立以中美紧密合作为基础的太平洋框架可能是一个与时代相适应的制度架构。以下为文章摘译：

　　几十年来，全球经济体系在接受美国主导地位的情况下得以保持。大量流动性以及美国人对消费品的欲望把数量巨大的美元送给中国，而中国把这些钱回借给我们，让我们购买更多商品。此次危机爆发前，中国向美国派出大量专家并投资于美国主要金融机构，以学习金融体系似乎能以很小风险产生永久性全球增长的奥秘。

　　经济危机动摇了这种信心。中国经济领导人已经看到，美国的金融体系让他们十年的储蓄遭受潜在的灾难性波动。为保护对美国国债的投资以及维持出口拉动型经济增长，中国被迫保留接近1万亿美元的美国国债持有规模。

　　中美双方存在矛盾情绪是不可避免的结果。一方面，两大经济体之间的相互依赖性越来越大。中国希望美国经济保持稳定(增长更好)，但更加希望减少对美国决策的依赖。鉴于双方之间的依赖性增强，中美两国之间进行经济政策协同合作势在必行。作为美国最大的债权国，中国拥有一种美国从未体验过的经济影响力。与此同时，对扩大独立决策范围的要求在这个矛盾组合的双方都存在。

　　中国很多举动都反映了这一趋势。中国官员在向美国提供公开或私下建议时比以往更自如了。中国已经开始与印度、俄罗斯和巴西用自己的货币进行贸易结算。中国央行行长提出逐步创立可替代储备货币以取代美元的建议是另一个例证。美国许多经济学家对该提议不以为然，但许多论坛都提及了这一观点，而且中国在追求目标时表现出的坚持不懈使得外界必须认真对待这一提议。中国在全球经济政策制定中的影响力必须予以提高。

　　通常认为，一旦中国增加消费而美国减少消费，世界经济将恢复增长活力。但是，由于两国都运用这一“处方”，这将不可避免地改变政治框架。随着中国对美出口的下降及中国将本国经济重点转向促进国内消费和增加基础设施建设支出上来，一个不同的经济秩序将会出现。中国对美国市场的依赖性将逐渐减弱，而周边国家对中国市场的依赖性日渐增强将提升中国的政治影响力。

　　美国领导人必须抵制从“冷战”剧本中得出的遏制政策的妖言。中国必须避免旨在削弱所谓的美国霸权企图的政策以及构建亚洲集团来终结美国霸权的诱惑。美国和中国不应重蹈一个世纪前英国和德国从友好转向对抗并使两国在一场世界大战中元气大伤的覆辙。

　　在另一个极端，有人主张中国和美国构建“两国集团”(G2)。但这一策略既不符合两国利益，也不符合世界利益。那些感到被排斥在外的国家将可能爆发强烈的国家主义情绪。21世纪要求一个与时代相适应的制度架构。与二战后的欧洲国家相比，太平洋周边国家具有更强烈的国家认同感。在全球事务重心向亚洲转移以及美国寻找有别于霸权主义但又与其领导力相一致的新角色的过程中，我们需要想象一个建立在中美紧密合作基础上的太平洋框架，这一框架还应具备足够的广度，能允许太平洋沿岸其他国家实现各自的抱负。(兴亚)