生产企业要规范管理

　　《新财经》：政府不是万能的，企业采取什么措施，才能有效降低食品安全风险？

　　爱德华?谢弗：对。政府不是万能的，也不应该是万能的。

　　企业可以在产品生产过程中采用一些完善的管理体系，进行自我风险评估。比如，食品生产企业危害分析与关键控制点(以下简称HACCP)管理体系，这个体系能有效预防并控制可能存在的食品安全隐患，它通过对食品生产的全过程进行分析，找出对食品安全有影响的关键性环节，确定每个关键环节的监控程序，在生产中对关键点严密监控，一旦出现问题，马上采取纠正和控制措施消除隐患。采用HACCP体系，既能全面监控整个生产过程，使食品的加工生产、包装贮藏、销售消费都在统一的规范制约下运行，又能突出重点，降低食品安全控制的成本，提高经济效益，为保证食品安全奠定可靠的基础。

　　《新财经》：据了解，HACCP管理体系正在中国推广。

　　爱德华?谢弗：是的。原来，中国只对最终产品进行检测。如今，越来越多的中国企业开始使用系统化的管理方法。但是，风险不可能完全避免，经济全球化使得各国食品监控体系之间的依赖性增强，因此，我们必须通力合作，保护所有的消费者。

　　《新财经》：正如您所说，风险不可能完全避免。那么，问题一旦爆发，如何解决？

　　爱德华?谢弗：主要是建立一些应急机制。以美国为例，我们制定了全国范围内的传染疾病检测网络，来应对食品传染疾病的爆发。

　　食品问题一旦发生，影响深远

　　《新财经》：近年来，中美在许多方面开展了合作。据了解，美国农业部已经在中国设立了农业贸易办公室。

　　爱德华?谢弗：是的。美国农业部在中国大陆设有四个农业贸易办公室，成都的办公室前不久刚开办，我希望2009年可以在沈阳开办我们的第五个办公室。这些办公室将为中美农业贸易提供帮助，双方贸易扩展后，中美两国的农产品生产者和消费者都将从中获益。

　　《新财经》：目前，中美双方在农业方面贸易情况如何？

　　爱德华?谢弗：2008年财政年度，中美两国的双向农业贸易额已经达到了近200亿美元。在这200亿美元中，有120亿美元是从美国输往中国的贸易额，另外的80亿美元是从中国输往美国的。

　　不过，这个数据与中国的官方数据有些差异。中国的官方数据是：中美之间的双边农业贸易是140亿美元，其中，35亿美元是从中国输往美国的额度。产生差异的原因在于，美国农业部负责的产品范围包括林业。所以，在我们统计农产品的时候，会将食品、林业等产品都统一在内。

　　《新财经》：相信您也知道近来中国乳业发生的“三聚氰胺事件”，这一事件对中美贸易有没有影响？

　　爱德华?谢弗：“三聚氰胺事件”对中美双方贸易的影响，我暂时还没有相关数据。我听说中国整体奶产品出口降低了90%～94%，这是中国出口到所有国家的数据统计。虽只是听说，但它足以表明，食品问题一旦发生，影响深远。

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