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周德文: 请直接给中小企业减税(2)

http://www.sina.com.cn  2009年02月01日 16:35  上海侨报

  “改革三十多年来,中小企业对经济增长贡献最大,政府部门直接为中小企业减息减税,才能实现中国经济的长治久安。”作为温州中小企业的“带头大哥”,周德文对中小企业知之最深,也爱之深切。

  2008年7月28日,财政部企业调研组抵达温州展开调研,分别召开了由省市两级参与的座谈征询会。调研组组织的座谈会持续了整整一天,周德文应邀与会。他在会上向财政部官员呼吁给中小企业“直接减税”,并提出了一系列理由,经媒体报道,引起关注。

  此前,温州市已先后迎来了国税总局、全国工商联、商务部、银监会乃至国务院副总理李克强前来调研。周德文多次应邀参加类似的调研会,他在每个调研会上都实事求是,不忘为中小企业如实反映问题,并积极呼吁:国家在此特定时期,应制定特别法案,为中小企业直接减税。周德文认为,只有直接减税,才能惠及到每一个中小企业,才是“治本”之举,才能真正帮助中小企业摆脱困境,渡过“严冬”。

  在财政部的座谈会上,周德文提出了“宽财政”建议,提议减免企业税,其中包括增值税、营业税及企业所得税;并要求考虑加大财政对中小企业的支持、扶持力度。此外,他还提出要提高个人所得税的起征点,上调到4000-5000元区间,以对冲CPI上升的影响,做到藏富于民。周德文认为,只有藏富于民,才能带动投资与消费,中国经济才能稳定健康发展。

  温州企业界对于周德文的“减税”呼声响应甚高。参加座谈会的周大虎等多位企业家当场表示,在银根收缩政策持续实施的同时,中小企业正热切盼望着在税收政策方面能获得政府的减免优惠。国内许多经济学家也支持“减税”呼声。

  周德文在调研会后接受媒介记者采访时表示,“目前国内中小企业的税负明显过高,带来了很大的压力。今年上半年宏观经济统计数据中,各项指标的增幅都有下滑,但财税收入仍大幅提高,这是不正常的现象。温州以及全国的中小企业亟需减轻税负压力,目前只需保持去年的征税水平不要再增长,中小企业就可以获得喘息的空间。”

  在周德文的认识中,在必须刺激经济发展、“保增长”的今天,减轻中小企业税负,既不是拿财政的钱去补贴中小企业,也不是帮助应该在结构调整中淘汰的企业,而是将本来负担过重的中小企业的税负降到一个合理的程度,为这些企业的生存发展创造一个正常的、宽松的和更好的环境。

  在周德文看来,减税是降低企业生产成本,刺激企业增加供给的有效政策手段。如果更多的中小企业倒闭了,今后的财政税收会进一步大幅减少。在经济增速下行或出现衰退时,表面看政府为了保证税收而更应该“杀鸡取卵”,但这样做是把经济往更加衰退的路上推。中国的财政税收增速早该出现拐点,但到目前为止,不仅没有出现拐点,反而还在加速。因此,周德文认为,现在退税、减税最为明智。 

  敢于直言、敢为中小企业利益鼓与呼的周德文认为:中央为中小企业直接减税仍有很大空间。据他透露,他2008年重点调研课题《中小企业融资问题研究》已被中国民主促进会中央委员会采纳,即将以民进中央名义在即将召开的全国政协大会上发表及作为重要提案上报中央,其中再次提到为中小企业直接减税的问题。1月15日,浙江省“两会”召开,周德文也精心准备了多个热点提案,其中为中小企业直接减税仍是他积极呼吁的重点建议之一。据美国《华尔街日报》报道,美国当选总统奥巴马计划推出总额达3000亿美元的减税计划,减税金额将占总额7750亿美元刺激经济计划的近40%。周德文认为,中国作为发展中国家,目前税负水平高于西方大部分发达国家,减税不仅是一种救市措施,也是经济发展到一定阶段的必然趋势。

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