民营加油站数量不再设限

　　《成品油批发企业管理技术规范》下月发布

　　迟迟未能出台的《成品油批发企业管理技术规范》将在下月发布，而《规范》征求意见稿中关于成品油批发企业加油站数量的门槛将被取消，这意味着原先套在民营石油企业脖子上的枷锁将被解开。

　　去年6月12日，商务部公开《成品油批发企业管理技术规范》和《成品油仓储企业管理技术规范》的征求意见稿，其中规定成品油批发企业必须注册资金在1000万元以上、拥有4000立方米以上的成品油油库和自有铁路专线，并拥有30座以上自有或控股加油站。正是由于绝大多数民营企业都达不到30座加油站的门槛，征求意见稿引起广泛争议，国内三大石油商会曾数次向商务部“上书”。

　　据知情人士透露，在听取商会和民营企业意见的基础上，商务部很快就将加油站数量的指标降到10座。但该人士表示，根据最新了解到的情况，正式出台的《规范》将取消这一限制。

　　（北京商报）

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　　炼油商亏损 成品油难降价

　　国内成品油价格下调的可能性不大，因为包括柴油在内的一些国内成品油价格仍低于国际水平，国家能源领导小组的一位高级官员日前表示。

　　这位官员在一次经济会议的间隙称，中国的原油进口量可能也会出现增长，因为中国已开始向战略石油储备基地注入价格最低的石油，这些石油可能是国产的也可能是进口的。该官员表示，由于国内成品油价低于国际水平，中国的炼油商们一直在承受亏损，这将使这些厂商继续进口原油和提高产量的意愿减弱。他还称，在未来几个月中，中国将根据

　　预计要到2009年会正式实施

　　在日前举行中欧国际工商学院第四界中国汽车产业高峰论坛上，清华公共管理学院院长、国务院研究发展中心原副主任陈清泰在演讲中表示，目前燃油税只是费改税，仅仅是把养路费压缩到了燃油税中，并没有真正增加消费者消耗成品油的负担，因此没起到引导理性消费，节约能源的作用。此外，现在中国的油价也没有和国际上的油价接轨，目前中国成品油的价格低于原油价格，因此造成很多炼油公司的亏损。陈清泰表示，中国征收燃油税方案还需要调整，预计刚开始征收时税费会比较低，然后逐步调高。

　　而据参与燃油税制定的相关人士透露，此前定下的燃油税框架很可能要全部重新调整，预计要到2009年左右才能正式推出。

　　去年，国务院发展研究中心发布报告说，我国已经制定征收汽车燃油税的方案，并将择机在全国公布推行。这一消息曾引发了产业链中各个环节的集中关注。

　　当时业内普遍认为，燃油税的开征将使小排量车、柴油轿车得到私人

　　有经济学家认为，在国民经济体系中，税收是撬动收入与分配格局最有效的制度工具。这比关于节约的号召或紧急通知更加规范和有效。