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国土部酝酿更严厉的耕地保护新政
来自国土资源部的消息说，刚上报的《全国土地利用总体纲要》（以下简称《纲要》），未获国务院通过。据分析，通不过的原因是国务院对纲要中提出的耕地保护指标不满意。《纲要》未获通过，国土资源部很快以行动作出了回应，酝酿更严厉的耕地保护新政。
三大指标面临修整
本次上报的《纲要》提出，到2010年，全国耕地总量保持在18亿亩的规模，“十一五”期间每年减少耕地280万亩用作新增建设用地。而国务院领导则指出，18亿亩的耕地保有量至少要保持到2020年而不是2010年。国务院常务会议为此批评500万亩的建设用地指标“没有体现集约、节约的原则”。
按照全国政协委员中国土地勘测规划院副院长谢俊奇的分析，国务院的意思是要在三个方面进行确保：第一是耕地保有量。国务院常务会议决定，18亿亩的耕地总量要保持到2020年。第二是基本农田。国务院强调基本农田总量不能减少。第三是《纲要》设计每年建设用地总量500万亩。国务院认为这500万亩没有体现集约、节约的原则，控制太松散。
《纲要》未获通过，国土资源部很快以行动作出了回应。为解决耕地保护难题，土地规划的修编工作已经启动。9月18日，国土资源部召开的机关干部大会上，孙文盛部长就9月下旬到10月上旬展开大型调研工作作出部署。
盘活破产企业用地
9月15日，国土资源部副部长鹿心社指出了下一步土地利用规划新研究的思路，包括进一步深化对生态退耕、基本农田保护面积以及建设用地总量等指标的研究，与有关部门共同研究土地节约集约利用的思路和原则，建立一套资源节约型的土地利用定额标准等。
“各地的区域情况不一，因此标准也会不一样。”参与《全国土地利用总体规划纲要》修编的北京大学环境学院林坚副教授说，“但是通过盘活已开发土地作为新建设用地的潜力是很大的。”
据悉，目前北京、南京、武汉正在探索通过盘活破产倒闭国有企业的用地，而不再增加耕地的占用。这可能将成为未来土地新政的雏形。 21世纪经济报道
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