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动态档案切准了企业的脉


http://finance.sina.com.cn 2005年07月09日 11:10 中国质量报

  来自张北县质量技术监督局的简报清晰地显示着这样两组数据:

  “草原牧野牌产品的8大系列100余个品种畅销京、津、沪等9省、市,并远销阿联酋、约旦等中东国家和地区,成功打入日本、韩国等国际市场……”

  “企业的发展辐射带动了种羊繁殖场、肉羊育肥场、饲料加工厂、肠衣加工厂等养殖
、加工及贩运、皮毛交易等相关行业的发展,全县奶牛、小尾寒羊分别发展到4.5万头和43万只,形成10个奶牛小区和185个养殖专业村……”

  一片贫瘠的黄土地,却创出了这样的业绩。

  张北县地处河北坝上地区,是津京冀通往内蒙古的交通要道。这里交通发达,商贸畅通,占据着食品生产发展的天时地利。由于得天独厚的地理条件,这里形成了华北地区最大的牲畜贸易集散地———华北牲畜贸易中心,使得牛羊肉加工业具备了广阔的发展空间。近年来,由于加工方式简单,产品品种单一,销售渠道不畅,几家牛羊肉加工企业产品积压严重,企业发展受到严重制约。当地质量技监局清醒地认识到:地域优势是客观存在的,如何发挥企业的主观能动性,怎样帮扶企业提高产品质量,正是质量技术监督部门研究的新课题。

  经过实地调研和多方论证,他们提出了“依托地域优势,扶持特色产业,打造优质品牌,保障食品安全”的工作思路。沿着这条思路,该局率先出台了《张北县质量技监局食品质量安全监督管理办法》,制定了《食品监管方案》和《工作时间表》,将食品监管工作分解成目标、程序、项目、效果4个方面10项内容,逐项进行落实。在食品监管工作中实实在在地干了几件事。

  动态档案切准了企业的脉搏。为了切准企业的脉搏,这个局对全县的70家食品生产加工企业进行摸底调查,为每家企业建了一份质量档案。档案的建立并非一劳永逸,众多的企业产品质量是动态性的,为了在监管工作中始终心中有数,他们结合定检、巡查、抽查、统检等结果,通过与企业的定期沟通,以及人民质量监督员的明察暗访,随时对档案内容进行补充修改。

  技术支持激活了企业的竞争能力。质量技监部门的优势在技术,通过技术帮扶使企业减少质量成本,降低损耗,提高产品质量,正是这个局一直以来的工作出发点之一。在食品监管工作中,他们运用技术优势,按照先重点后普遍的原则,对企业进行技术改造,帮助企业提升设备和技术水平。

  改“堵”为“疏”培养了企业的诚信意识。在食品安全的各个因素中,生产企业的诚信生产守法经营,会使食品监管工作事半功倍。这个局及时调整以往注重事后查处的监管方式,着力培养生产企业的诚信意识,强化企业的食品安全责任感。他们与企业签订了《食品安全生产责任状》,使企业以书面保证的形式,主动承担起食品安全生产的责任。《责任状》签订后,企业主动定期对原辅材料检验验证情况、产品标准(工作标准)执行情况、工艺流程图(作业指导书)和质量关键点控制情况、设备运转和维护记录、食品包装材料及容器卫生状况、出厂检验及不合格品处理记录等进行自查,质量技监部门每季度实施巡察,有效地保证了食品安全。由于企业逐步地树立了诚信意识,创立了品牌,拓宽了市场,20多家牛羊肉加工企业在生产流程上趋于专业化、精细化和标准化,已实现年外销成品肉3万吨以上的能力。

  作者:王琦霞

  (来源:本站原创)



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