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“培育新的消费热点，扩大服务性消费；引导消费预期，增强消费信心，增加即期消费。”3月5日，温家宝总理向人大代表做政府工作报告时，以恳切的语气描绘了2005年政府有关扩大消费需求方面的大政方针。
在《政府工作报告》中，温总理以“积极扩大消费需求”为题，简明扼要地就政府在2005年扩大消费需求方面的工作计划做了阐述：实行有利于扩大消费的财税、金融和产业政
策。稳步发展消费信贷等新兴消费方式。努力改善消费环境，尤其是加快改善农村公共基础设施，进一步搞活农村流通，开拓农村市场。培育新的消费热点，扩大服务性消费；引导消费预期，增强消费信心，增加即期消费。
温总理强调，要“保持价格总水平基本稳定”。要努力保持粮食等主要农产品价格在合理水平上基本稳定，重点抑制生产资料价格和房地产价格过快上涨，把握好公共产品和服务价格调整的时机和力度。加强市场和价格监管，坚决制止哄抬物价行为。他表示，2005年的“居民消费价格总水平涨幅控制在4％左右”。
温总理在报告中还表示，为了进一步加强“三农”工作，政府将加快减免农业税步伐，明年全国将免征农业税。原定5年取消农业税的目标，3年就可以实现。
《政府工作报告》强调，要注重能源资源节约和合理利用。鼓励发展节能环保型汽车、节能省地型住宅和公共建筑。大力发展循环经济。从资源开采、生产消耗、废弃物利用和社会消费等环节，加快推进资源综合利用和循环利用。大力倡导节约能源资源的生产方式和消费方式，在全社会形成节约意识和风气，加快建设节约型社会。温总理强调，要抓紧解决严重影响健康安全的环境污染问题，加强工业和城市污染治理，加强农村水源污染治理，加强饮用水源地保护，让人民群众喝上干净的水、呼吸清新的空气，有更好的工作和生活环境。
温总理在谈到“加强市场体系建设”时强调，要深入整顿和规范市场秩序，重点是继续抓好直接关系人民群众身体健康和生命安全的食品、药品市场专项整治；继续整顿和规范农资市场、建筑市场和房地产市场；深入开展保护知识产权专项行动；严厉打击非法传销和各种商业欺诈行为，加快社会信用体系建设。
对于农村的教育工作，温总理表示，从今年起，免除国家扶贫开发工作重点县农村义务教育阶段贫困家庭学生的书本费、杂费，并补助寄宿学生生活费；到2007年，在全国农村普遍实行这一政策，使贫困家庭的孩子都能上学读书，完成义务教育。认真解决好进城务工农民子女上学的问题。对于农村的卫生工作，温总理指出，要推进农村合作医疗制度试点，探索建立医疗救助制度。深入整顿和规范医疗服务收费和药品购销秩序，切实解决群众看病难、看病贵的问题。
《政府工作报告》在谈到就业和社会保障工作时说，今年中央财政将安排109亿元资金支持再就业，比上年增加26亿元。要完善职工基本养老保险制度，推进国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨，今年在全国多数地区基本解决历史遗留的国有企业下岗职工问题，并将采取措施继续增加中低收入者收入；通过多种措施促进农民收入持续增长，建立确保进城务工农民工资正常支付的机制，继续做好清欠工作。可以预料，随着农民和低收入者各种负担的减轻，收入的增加，将对消费市场产生积极的影响。（编辑：李旭波）
作者：中国消费者报任震宇
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