中纪委公布2015年第三轮巡视情况

　　中央第十四巡视组近日向保监会党委反馈专项巡视情况。保监会主席项俊波表示，保监会党委将深入学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于巡视工作的重要讲话精神，深入学习王岐山书记有关要求，进一步增强忧患意识、创新意识、宗旨意识、责任意识，认真履行全面从严治党主体责任，全面抓好巡视整改工作。 一是强化责任意识。把巡视整改作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务，认真研究部署，狠抓贯彻落实。二是明确整改任务。保监会党委将召开专门会议，研究制订整改方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，分解任务、责任到人，对账销号、逐项落实。三是严明纪律要求。把落实中央巡视组反馈意见作为一项政治纪律，严格按照中央巡视组的要求整改，按规定报送、公开巡视整改情况，自觉接受监督。四是以巡视整改为契机，大力改进保监会系统各项工作。 牢固树立和贯彻落实“五大发展理念”，深入贯彻落实中央关于金融保险业改革发展的方针政策和决策部署，大力推进供给侧结构性改革，深入贯彻落实保险新“国十条”，坚持抓服务、严监管、防风险、促发展的方针，着力深化保险改革创新，着力加强和改进监管，着力防范化解风险，着力保护保险消费者权益，努力实现“十三五”时期保险业发展的良好开局。（李超）[详情]

　　中央第六巡视组近日向中国人民银行党委反馈专项巡视情况。央行行长周小川代表人民银行党委表态时强调，一是深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，切实增强政治定力和纪律意识。要联系思想和工作实际，巩固拓展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果，抓好今年即将开展的“两学一做”学习教育，坚定理想信念，增强政治定力，牢固树立纪律和规矩意识，坚决把思想和行动统一到中央要求上来，统一到中央巡视组对人民银行提出的整改意见和任务上来，切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律、道德上作表率。 二是把纪律和规矩挺在前面，以钉钉子的精神抓好巡视整改工作。 三是严格落实主体责任，坚定不移地抓好党风廉政建设和反腐败工作。 四是以此次专项巡视整改为契机，进一步推动中央银行高效履职。要自觉把巡视整改与贯彻落实中央关于经济金融工作的决策部署结合起来，不断加强领导班子和干部队伍建设，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，继续实施稳健的货币政策，不断完善宏观调控体系，深化重点领域改革，持续释放改革红利，防范化解金融风险，提升金融服务和管理水平，为“稳增长、调结构、促改革、防风险、惠民生”创造良好的货币金融环境。（任晓）[详情]

　　中央第七巡视组向证监会党委反馈专项巡视情况，提出五点意见建议 ■本报记者 朱宝琛  根据 中央巡视工作领导小组的部署，中央第七巡视组向中国证监会党委反馈专项巡视情况。2016年1月31日，中央巡视工作领导小组办公室负责同志向证监会党委 书记、主席肖钢传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神；中央第七巡视组组长刘卒，副组长董涵英、魏强、胡文容反馈了专项巡视情况。之后，刘卒代表 中央巡视组向证监会党委领导班子进行了反馈，巡视办负责同志对巡视整改工作提出要求，肖钢主持会议并作了表态发言。 根据中央统一部 署，2015年10月31日至12月25日，中央第七巡视组对证监会党委进行了专项巡视。巡视组认真贯彻落实中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条 例》，按照政治巡视要求，紧紧围绕加强党的领导这个根本，聚焦全面从严治党，把纪律挺在前面，以“六项纪律”为尺子，从严从实开展巡视监督。通过广泛开展 个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题、形成震慑，顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情 况汇报，并向中央政治局常委会报告了有关情况。 刘卒指出，党的十八大以来，证监会党委认真学习党中央和习近平总书记系列重要讲话精神，按照党中央、国务院和中央纪委关于党风廉政建设的部署和要求，推动党风廉政建设突出问题专项治理和廉政风险防控等工作，党风廉政建设和反腐败工作取得新进展。 巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：党的领导弱化，全面从严治党的责任和措施落实不到位，对“两个责任”的认识和重视程度“上热下 冷”，落实力度和效果在有些单位逐级递减；对重要权力部门、关键环节和敏感岗位监督制约不够有力，部分下属单位“三重一大”决策制度建设滞后；执纪问责的 力度不够大，开展责任追究和警示教育较少；防范廉政风险不到位，防止利益冲突机制不健全，存在滋生腐败的隐患。反“四风”不彻底，落实中央八项规定精神不 够严格，违规违纪问题时有发生。选人用人制度不够完善，轮岗交流制度建设滞后、执行不到位，对干部的日常监督管理失之于宽、失之于软，有的组织纪律观念淡 薄，重大事项不请示不报告等。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委、中央组织部等有关部门处理。 刘 卒代表巡视组向证监会党委提出了五点意见建议。一是加强党的领导，切实履行好管党治党政治责任。巡视发现的问题，根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺 失、全面从严治党不力。证监会党委要认真学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚决落实中央纪委历次全会部 署，领好班子、带好队伍，坚持党建和业务“两手抓、两手硬”，强化党的领导核心作用，采取切实有效措施，坚决把守纪律、讲规矩的要求落到实处。结合巡视反 馈指出的问题和提出的意见建议，召开专题民主生活会进行深刻剖析、对照检查，提出整改措施。 二是加强对重要权力部门、关键环节和敏感岗位特别是下级单位及其负责人的监督制约，完善并落实廉政风险防控体系，细化并完善防止利益冲突的制度体 系。三要进一步深化改革，简政放权，规范权力运行，提高行政透明度。四要严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，坚决防止反弹。五要严格执行选 人用人制度规定，强化组织纪律观念，整治干部管理中存在的突出问题。 巡视办负责同志指出，证监会党委要深入学习贯彻习近平总书记重要讲 话精神，坚决落实政治巡视要求，坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党；要高度重视中央巡视组反馈的意见，在条条要整改、件件有着落上集中发力，建立 问题、任务、责任清单，逐一抓好落实，按时报告整改情况；要切实履行巡视整改主体责任，加强组织领导，扎紧制度笼子，促进改革发展，确保取得整改实效。对 巡视整改情况，要以适当形式向社会公开，接受干部群众的监督，中央巡视工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查。 肖钢表示，深入学习 习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神对证监会系统加强党的建设具有重大指导意义。证监会系统要以习近平总书记系列重要讲话精神为思想统领和工作遵循， 认真贯彻落实十八届中央纪委六次全会工作部署，深刻认识党要管党、全面从严治党的极端重要性，深刻认识巡视整改工作对加强证监会系统党的建设、促进监管工 作的重要意义，以高度的政治责任感抓好巡视整改落实。中央巡视组反馈问题实事求是，严肃中肯，切中要害，令人警醒；所提意见建议针对性、指导性、可操作性 强，为证监会系统党建工作找准了病灶、开出了良方。证监会党委完全赞成，诚恳接受，坚决整改。 肖钢强调，一是切实加强各级党委对整改工作的组织领导。证监会党委将坚持高标准、严要求，抓紧制定整改方案，逐条提出整改措施，明确责任主体、整改时限和整改要求。整改工作实行对账销号，做到件件有着落、事事有回音。 二是切实把各级党委抓党建的主体责任承担起来，层层落实下去。增强落实主体责任的紧迫感和使命感，强化管党治党意识，真正把落实主体责任作为政治任务，敢于担当、敢于较真碰硬。系统各单位党委要成立全面从严治党领导小组，党委书记要切实履行“第一责任人”职责。 三是严格监督执纪问责，务必把纪律规矩立起来、严起来。认真贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例，综合运用“四种形态”，加强监督执纪；深入落实中央八 项规定精神，坚决防止“四风”问题反弹；加强党章党纪教育，结合典型案例开展警示教育；对巡视组指出的问题和移交的线索，认真组织核查，既要查当事人，又 要查领导责任。 四是扎紧扎牢制度笼子，让权力规范、透明运行。针对巡视指出的问题，抓好建章立制，推出防止利益冲突机制，强化监控手段和监控能力，实现关键岗位、重点环节、重大改革的监督全覆盖。 五是抓住“关键少数”，解决干部管理中的突出问题。加强对领导干部亲属子女和身边工作人员的教育、管理和监督；规范干部选拔任用工作；强化干部日常管理，深入开展突出问题专项整治。 中央第七巡视组有关成员出席反馈会；证监会党委领导班子成员出席会议；会机关各部门、系统在京单位主要负责人和纪检监察机构、组织人事部门领导班子成员等列席会议，京外单位有关负责人通过视频参加会议。[详情]

　　2015年中央第三轮巡视31家单位反馈情况全部公布 发现党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力等共性问题 本报北京2月4日电 （记者姜洁） 2月4日，中央纪委监察部网站公布了2015年中央第三轮巡视的31家单位的反馈情况。 经中央批准，2015年中央第三轮巡视对教育部、国务院三峡工程建设委员会办公室、国务院南水北调工程建设委员会办公室、国家统计局、中国气象局、国家林业局、中央党史研究室、中国社会科学院、共青团中央、中国文学艺术界联合会、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局、中国投资有限责任公司、国家开发银行股份有限公司、中国中信集团有限公司、中国光大集团股份公司、中国农业发展银行、中国工商银行股份有限公司、中国农业银行股份有限公司、中国银行股份有限公司、中国建设银行股份有限公司、交通银行股份有限公司、中国人寿保险（集团）公司，中国人民保险集团股份有限公司、中国太平保险集团有限责任公司、中国出口信用保险公司、上海证券交易所、深圳证券交易所等31家单位进行专项巡视。1月31日至2月3日，中央巡视组陆续向上述单位反馈巡视意见。 在反馈情况时，首先由中央巡视工作领导小组办公室负责同志向被巡视单位党委（党组）负责人传达习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，巡视组组长、副组长反馈巡视情况；然后由巡视组组长代表巡视组向被巡视单位领导班子进行反馈，巡视办负责同志对巡视整改工作提出要求，被巡视单位党委（党组）负责人作表态发言。 从31家单位巡视的反馈情况看，存在一些共性问题，主要是党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，落实全面从严治党主体不到位，落实中央八项规定精神不到位，选人用人不规范，重点领域或岗位存在廉洁风险等。 此外，被巡视单位也被指出存在一些具有自身特色的突出问题。例如，中央党史研究室被指履行主责主业的政治担当不强，聚焦党史研究不够，完成中央交办的重大任务滞后，反击历史虚无主义责任意识不强，主动发声不力；中国社会科学院有的领导干部“近亲繁殖”，搞团团伙伙，利用学术资源优势谋取私利问题突出，有的学术活动逐利倾向明显；团中央改革创新行动不坚决、措施不具体，对下指导不及时，“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题仍然存在；中国文联个别党员干部热衷于出镜出彩、参加有额外报酬的活动，甚至以权谋私、“借艺生财”；中国银行贯彻中央经济工作相关方针政策不到位、不坚决，违规违纪问题屡有发生；中国农业银行服务“三农”存在差距，责任担当意识不够强；中国工商银行一些部门和分支机构利用创新型业务谋取私利，集中采购等重点领域制度执行不严格，境外机构监管比较薄弱；交通银行问责偏于宽松软，存在以行政处理代替党纪处分，以经济处罚代替组织处理等现象；国家开发银行全面从严治党不力，缺乏问题风险意识，传导责任压力递减，个别分行多年没有专题研究和部署党风廉政建设和反腐败工作；中国农业发展银行执行选人用人制度规矩不严格，存在“近亲繁殖”“带病提拔”和照顾性安排等问题，一些重点岗位长期不交流，队伍年龄老化、缺乏活力；中国人民银行权力监督约束不严，对滥用审批和处罚自由裁量权、向所属企事业单位转移行政监管权等问题反映较多，隐含腐败风险；国家外汇管理局外汇行政执法等监管薄弱，利用检查处罚权谋私隐患大，下属企事业单位违规问题多发，存在利益输送风险；证监会对重要权力部门、关键环节和敏感岗位监督制约不够有力，部分下属单位“三重一大”决策制度建设滞后；上交所廉洁风险防控不力，防范利益冲突不到位，违规违纪问题时有发生，有的下属公司存在变相收费问题；深交所投资和资金使用管理方面制度不健全，招投标等制度执行不严格；国家统计局有的领导干部工作不作为，懒政问题突出，有的领导干部以“数”谋私，搞权力寻租；教育部在高校设置审批、自主招生、MBA教育等重点领域权力寻租问题突出，一些领导干部利用职权插手学校工程建设、侵占科研经费、生活腐化等问题依然存在；国家林业局贯彻林业改革方针政策不到位，推进国有林区林场改革力度不够，新一轮退耕还林进度迟缓，简政放权不彻底，林业资金不“谋”林，套取谋利、挤占挪用、骗取补贴、滞留资金等问题多发；中国气象局清水“衙门”水不清，气象科技服务、科研资金管理、设备采购等领域特别是防雷服务中廉政风险较高；中国人寿集团基层违纪违法案件频发，集资诈骗等“群众身边的腐败”影响恶劣；太平集团执行组织纪律不严格，存在“带病提拔”“近亲繁殖”“带病辞职”等现象；人保集团存在企业特殊论思想，违反中央八项规定精神问题突出，领导干部因私出国（境）管理不严，有的重大投资决策未经集体研究，涉嫌利益输送，有的弄虚作假套取费用，利用保险资源为“小团体”谋利；信保公司集中采购占比偏低，涉嫌以权谋私、利益输送；银监会利用监管职权谋取私利的问题反映多，对会管金融机构的监管存在薄弱环节，一些机构问题多发；建设银行集中采购、财务管理等领域存在廉洁风险；中投公司重业务、轻党建，基层党组织涣散，党员管理松散，有的下属单位党务部门被撤销，部分党员员工长期不转入党组织关系，个别直管企业主要领导人员违反党的政治纪律和政治规矩；中信集团党委讲商言商语多，讲党言党语少，党委会除讨论人事问题外，很少研究其他重大事项；保监会保险监管权力行使不规范，一些干部存在以权谋私、违规兼职取酬等问题；光大集团有的下属企业风险管控较弱，存在国有资产流失隐患；三峡办对三峡后续规划项目实施监管不力，廉洁风险大，部分项目审核把关不严，重复申报获批，一些项目规避公开招标，资金被挤占挪用，项目外包过多，涉嫌利益输送；南水北调办工程建设监管不到位，合同变更索赔多，导致工程投资不断增加，个别项目涉嫌利益输送。 巡视组在反馈中均指出，还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委、中央组织部等有关部门处理。 来源：人民日报[详情]

　　中央第七巡视组向深交所党委反馈专项巡视情况 ⊙记者 刘伟 根据中央巡视工作领导小组的部署，中央第七巡视组向深圳证券交易所（以下简称“深交所”）党委反馈专项巡视情况。2016年2月2日，中央巡视工作领导小组办公室负责同志向深交所党委书记、理事长吴利军，传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，中央第七巡视组组长刘卒，副组长董涵英、魏强、胡文容反馈了专项巡视情况。之后，刘卒代表巡视组向深交所党委领导班子进行了反馈，巡视办负责同志对巡视整改工作提出要求，吴利军主持会议并作了表态发言。 根据中央统一部署，2015年11月1日至12月25日，中央第七巡视组对深交所党委进行了专项巡视。巡视组认真贯彻中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》，坚决落实政治巡视要求，紧紧围绕加强党的领导这个根本，聚焦全面从严治党，把纪律挺在前面，以“六项纪律”为尺子，从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题、形成震慑，顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报，并向中央政治局常委会报告了有关情况。 刘卒指出，党的十八大以来，深交所党委认真学习党中央和习近平总书记系列重要讲话精神，按照党中央、国务院和证监会党委关于党风廉政建设的部署和要求，不断深化“三转”，加强作风建设，开展专项检查和清理整治，党风廉政建设和反腐败工作取得新进展。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：党的领导弱化，重业务轻党建，党的领导与业务发展“两张皮”等问题比较突出，党组织在履行主体责任、落实党管干部原则等方面不够到位。监督执纪偏轻偏软，违规违纪问题时有发生，重要敏感岗位和人员存在廉洁风险。“四风”问题仍未得到有效遏制，一些违规违纪行为禁而不绝，有的单位铺张浪费比较突出。干部管理监督不严，回避、轮岗等制度未有效执行。投资和资金使用管理方面制度不健全，招投标等制度执行不严格等。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委、中央组织部等有关部门处理。 刘卒代表巡视组向深交所党委提出了四点意见建议。一是加强党的领导，落实全面从严治党要求。巡视发现的问题，根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。深交所党委要认真学习党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚决落实十八届中央纪委历次全会部署，切实履行好两个责任，采取切实有效措施，坚决把守纪律、讲规矩的要求落到实处。进一步聚焦监督执纪问责主业，坚决落实纪委监督责任。结合巡视反馈指出的问题和提出的意见建议，召开专题民主生活会进行深刻剖析、对照检查，提出整改措施。二是结合股票发行注册制改革和深交所自身实际，深入推进廉政风险防控机制建设，着力提升交易所自身管理和自律监管水平。三是坚持问题导向，驰而不息纠正“四风”，切实推动深交所作风的整体转变。四是严明组织纪律，严格执行民主集中制，加强对干部的日常管理和监督。 巡视办负责同志指出，深交所党委要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚决落实政治巡视要求，坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党；要高度重视中央巡视组反馈的意见，在条条要整改、件件有着落上集中发力，建立问题、任务、责任清单，逐一抓好落实，按时报告整改情况；要切实履行巡视整改主体责任，加强组织领导，扎紧制度笼子，促进改革发展，确保取得整改实效。对巡视整改情况，要以适当形式向社会公开，接受干部群众的监督，中央巡视工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查。 吴利军表示，一是以高度的政治责任感，不折不扣抓好落实整改。深交所党委要深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，认真贯彻落实十八届中央纪委六次全会工作部署，以习近平总书记系列重要讲话精神为统领，切实把思想和行动统一到党中央对全面从严治党的决策部署上来；中央巡视组指出的问题实事求是、切中要害，提出的建议符合实际、指导性强，深交所党委完全赞同、诚恳接受巡视反馈意见，将加强组织领导，确保整改到位，成立巡视整改工作领导小组，明确整改任务，细化整改标准，限定整改期限，做到“问题不解决绝不罢休，整改不彻底决不收兵”；完善整改机制，巩固巡视成果，将整改任务纳入全年工作目标责任书，层层传导压力。二是从守纪律、讲规矩的政治高度，进一步加强全面从严治党。全面加强党的领导和组织建设，党委书记切实担负“第一责任人”职责，抓好党委班子和基层党组织建设，发挥党的领导核心作用；切实扭转交易所业务导向的惯性思维，将纪律建设摆在更加突出的位置，坚决维护党规党纪的严肃性；深化党风廉政建设，持之以恒纠正“四风”问题，围绕注册制改革、落实“三重一大”决策制度等深入开展廉政风险防控；强化党委在选人用人工作中的领导和把关作用，加强干部教育、管理和监督；聚焦监督执纪问责，深化“三转”，提高履职能力。三是以专项巡视整改为契机，切实抓好全所各方面工作。将巡视整改与全年工作任务结合起来、与建立健全相关规章制度结合起来、与激励党员干部员工干事创业结合起来，努力在深化巡视成果上见新成效，在守纪律、讲规矩上见新成效，在推动深交所改革发展上见新成效。 中央第七巡视组有关成员出席反馈会；深交所领导班子成员出席会议；深交所各部门、下属各单位主要负责人和纪检监察机构、组织人事部门领导班子成员等列席会议。[详情]

　　中央第七巡视组向证监会党委反馈专项巡视情况 ⊙记者 李丹丹 根据中央巡视工作领导小组的部署，中央第七巡视组向中国证券监督管理委员会（以下简称证监会）党委反馈专项巡视情况。2016年1月31日，中央巡视工作领导小组办公室负责同志向证监会党委书记、主席肖钢传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神；中央第七巡视组组长刘卒，副组长董涵英、魏强、胡文容反馈了专项巡视情况。之后，刘卒代表中央巡视组向证监会党委领导班子进行了反馈，巡视办负责同志对巡视整改工作提出要求，肖钢主持会议并作了表态发言。 根据中央统一部署，2015年10月31日至12月25日，中央第七巡视组对证监会党委进行了专项巡视。巡视组认真贯彻落实中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》，按照政治巡视要求，紧紧围绕加强党的领导这个根本，聚焦全面从严治党，把纪律挺在前面，以“六项纪律”为尺子，从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题、形成震慑，顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报，并向中央政治局常委会报告了有关情况。 刘卒指出，党的十八大以来，证监会党委认真学习党中央和习近平总书记系列重要讲话精神，按照党中央、国务院和中央纪委关于党风廉政建设的部署和要求，推动党风廉政建设突出问题专项治理和廉政风险防控等工作，党风廉政建设和反腐败工作取得新进展。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：党的领导弱化，全面从严治党的责任和措施落实不到位，对“两个责任”的认识和重视程度“上热下冷”，落实力度和效果在有些单位逐级递减；对重要权力部门、关键环节和敏感岗位监督制约不够有力，部分下属单位“三重一大”决策制度建设滞后；执纪问责的力度不够大，开展责任追究和警示教育较少；防范廉政风险不到位，防止利益冲突机制不健全，存在滋生腐败的隐患。反“四风”不彻底，落实中央八项规定精神不够严格，违规违纪问题时有发生。选人用人制度不够完善，轮岗交流制度建设滞后、执行不到位，对干部的日常监督管理失之于宽、失之于软，有的组织纪律观念淡薄，重大事项不请示不报告等。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委、中央组织部等有关部门处理。 刘卒代表巡视组向证监会党委提出了五点意见建议。一是加强党的领导，切实履行好管党治党政治责任。巡视发现的问题，根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。证监会党委要认真学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚决落实中央纪委历次全会部署，领好班子、带好队伍，坚持党建和业务“两手抓、两手硬”，强化党的领导核心作用，采取切实有效措施，坚决把守纪律、讲规矩的要求落到实处。结合巡视反馈指出的问题和提出的意见建议，召开专题民主生活会进行深刻剖析、对照检查，提出整改措施。二是加强对重要权力部门、关键环节和敏感岗位特别是下级单位及其负责人的监督制约，完善并落实廉政风险防控体系，细化并完善防止利益冲突的制度体系。三要进一步深化改革，简政放权，规范权力运行，提高行政透明度。四要严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，坚决防止反弹。五要严格执行选人用人制度规定，强化组织纪律观念，整治干部管理中存在的突出问题。 巡视办负责同志指出，证监会党委要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚决落实政治巡视要求，坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党；要高度重视中央巡视组反馈的意见，在条条要整改、件件有着落上集中发力，建立问题、任务、责任清单，逐一抓好落实，按时报告整改情况；要切实履行巡视整改主体责任，加强组织领导，扎紧制度笼子，促进改革发展，确保取得整改实效。对巡视整改情况，要以适当形式向社会公开，接受干部群众的监督，中央巡视工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查。 肖钢表示，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神对证监会系统加强党的建设具有重大指导意义。证监会系统要以习近平总书记系列重要讲话精神为思想统领和工作遵循，认真贯彻落实十八届中央纪委六次全会工作部署，深刻认识党要管党、全面从严治党的极端重要性，深刻认识巡视整改工作对加强证监会系统党的建设、促进监管工作的重要意义，以高度的政治责任感抓好巡视整改落实。中央巡视组反馈问题实事求是，严肃中肯，切中要害，令人警醒；所提意见建议针对性、指导性、可操作性强，为证监会系统党建工作找准了病灶、开出了良方。证监会党委完全赞成，诚恳接受，坚决整改。 肖钢强调，一是切实加强各级党委对整改工作的组织领导。证监会党委将坚持高标准、严要求，抓紧制定整改方案，逐条提出整改措施，明确责任主体、整改时限和整改要求。整改工作实行对账销号，做到件件有着落、事事有回音。二是切实把各级党委抓党建的主体责任承担起来，层层落实下去。增强落实主体责任的紧迫感和使命感，强化管党治党意识，真正把落实主体责任作为政治任务，敢于担当、敢于较真碰硬。系统各单位党委要成立全面从严治党领导小组，党委书记要切实履行“第一责任人”职责。三是严格监督执纪问责，务必把纪律规矩立起来、严起来。认真贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例，综合运用“四种形态”，加强监督执纪；深入落实中央八项规定精神，坚决防止“四风”问题反弹；加强党章党纪教育，结合典型案例开展警示教育；对巡视组指出的问题和移交的线索，认真组织核查，既要查当事人，又要查领导责任。四是扎紧扎牢制度笼子，让权力规范、透明运行。针对巡视指出的问题，抓好建章立制，推出防止利益冲突机制，强化监控手段和监控能力，实现关键岗位、重点环节、重大改革的监督全覆盖。五是抓住“关键少数”，解决干部管理中的突出问题。加强对领导干部亲属子女和身边工作人员的教育、管理和监督；规范干部选拔任用工作；强化干部日常管理，深入开展突出问题专项整治。 中央第七巡视组有关成员出席反馈会；证监会党委领导班子成员出席会议；会机关各部门、系统在京单位主要负责人和纪检监察机构、组织人事部门领导班子成员等列席会议，京外单位有关负责人通过视频参加会议。[详情]

　　中央第七巡视组向上交所党委反馈专项巡视情况 ⊙记者 赵一蕙 根据中央巡视工作领导小组的部署，中央第七巡视组向上海证券交易所（以下简称“上交所”）党委反馈专项巡视情况。2016年2月1日，中央巡视工作领导小组办公室负责同志向上交所党委书记、理事长桂敏杰，传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神；中央第七巡视组组长刘卒，副组长董涵英、魏强、胡文容反馈了专项巡视情况。之后，刘卒代表中央巡视组向上交所党委领导班子进行了反馈，巡视办负责同志对巡视整改工作提出要求，桂敏杰主持会议并作了表态发言。 根据中央统一部署，2015年11月2日至12月25日，中央第七巡视组对上交所党委进行了专项巡视。巡视组认真贯彻中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》，坚决落实政治巡视要求，紧紧围绕加强党的领导这个根本，聚焦全面从严治党，把纪律挺在前面，以“六项纪律”为尺子，从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题、形成震慑，顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报，并向中央政治局常委会报告了有关情况。 刘卒指出，党的十八大以来，上交所党委认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照党中央、国务院和证监会党委关于党风廉政建设的部署和要求，积极推进作风建设，强化监督检查，开展风险防控，党风廉政建设和反腐败工作取得新进展。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：党的领导弱化，重业务轻党建，两个责任落实不到位，党建工作与业务工作存在“两张皮”现象，党委班子党风廉政建设责任制落实不够有力，纪检监察基础比较薄弱，监督执纪问责失之于宽、失之于软。廉洁风险防控不力，防范利益冲突不到位，违规违纪问题时有发生，有的下属公司存在变相收费问题。经治理后“四风”问题仍不同程度存在，有的单位铺张浪费比较严重。“三重一大”决策制度执行不力，有的重大建设项目管控不严，干部选拔任用工作不够规范等。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委、中央组织部等有关部门处理。 刘卒代表巡视组向上交所党委提出了四点意见建议。一是加强党的领导，切实履行好管党治党的政治责任。巡视发现的问题，根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。上交所党委要认真学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚决落实十八届中央纪委历次全会部署，采取切实有力措施，坚决把守纪律、讲规矩的要求落到实处。认真解决重业务轻党建问题，发挥党委的领导核心作用，层层传导压力，强化监督执纪问责。结合巡视反馈指出的问题和提出的意见建议，召开专题民主生活会进行深刻剖析、对照检查，提出整改措施。二是加强权力运行制约和监督，扎紧制度笼子。完善并落实“三重一大”决策制度，强化重大投资、工程建设、设备和物资采购领域的监督制约，严肃责任追究。三是不折不扣落实中央八项规定精神，严肃查处顶风违纪案件，完善长效机制，防止“四风”问题反弹。四是坚持党管干部原则，从严管理监督干部，认真整改选人用人中存在的问题，坚决防止用人上的不正之风。 巡视办负责同志指出，上交所党委要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚决落实政治巡视要求，坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党；要高度重视中央巡视组反馈的意见，在条条要整改、件件有着落上集中发力，建立问题、任务、责任清单，逐一抓好落实，按时报告整改情况；要切实履行巡视整改主体责任，加强组织领导，扎紧制度笼子，促进改革发展，确保取得整改实效。对巡视整改情况，要以适当形式向社会公开，接受干部群众的监督，中央巡视工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查。 桂敏杰表示，要深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，认真贯彻落实十八届中央纪委六次全会工作部署，以习近平总书记系列重要讲话精神为思想统领，以高度的政治责任感，最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的措施，扎扎实实地将中央巡视组的反馈意见和整改要求落实到位。一是高度重视，统一认识。中央巡视组反馈的意见是中央的要求，体现着中央的权威，实事求是地指出了上交所党委在全面从严治党、落实党风廉政建设“两个责任”等方面存在的突出问题，切中要害，令人警醒，贯彻和落实好巡视反馈意见，是对上交所党委班子和全体党员干部严守政治纪律和政治规矩的重要检验。要把深入开展全面整改工作作为上交所当前和今后一个时期重大政治任务抓紧抓好，以整改工作的实际行动和成效让党中央放心，让群众满意。二是明确责任，传导压力。对中央巡视组提出的意见建议要逐项逐条研究，明确目标任务，制定整改措施；切实落实党风廉政建设主体责任，党委书记要履行“第一责任人”职责，班子成员在职责分工范围内抓好整改落实；纪委要加强整改工作督促检查，对整改不力、敷衍塞责的将严肃追责问责。三是直面问题，敢于担当。对中央巡视组移交的问题线索，将按照要求认真组织核实，对查实的问题从严处理、严肃追责，绝不姑息，对典型问题还要通报曝光，发挥震慑警示作用。四是举一反三，注重长效。针对巡视反馈的问题，要深刻反思，找准症结，加强长效机制建设，坚决防止问题反复。要通过巡视整改倒逼改革，进一步提升内部管理水平，完善体制机制，堵塞风险漏洞，努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。五是统筹协调，整体推进。成立巡视整改工作领导小组，加强组织领导，协调推进巡视整改各项工作，将全面从严治党的总要求贯穿于从严治所、依法治所的全过程。 中央第七巡视组有关成员出席反馈会；上交所领导班子成员出席会议；上交所各部门、下属各单位主要负责人和纪检监察机构、组织人事部门领导班子成员等列席会议。[详情]

　　中央第七巡视组向证监会党委反馈专项巡视情况获得回应 肖钢：扎紧制度笼子 让权力规范透明运行 证券时报记者 程丹 根据中央巡视工作领导小组的部署，中央第七巡视组向证监会党委反馈专项巡视情况。针对巡视组指出的问题，证监会党委书记、主席肖钢表示，要抓好建章立制，推出防止利益冲突机制，强化监控手段和监控能力，抓紧制定整改方案，逐条提出整改措施，明确责任主体、整改时限和整改要求，扎紧扎牢制度笼子，让权力规范、透明运行。 根据中央统一部署，2015年10月31日至12月25日，中央第七巡视组对证监会党委进行了专项巡视。巡视组认真贯彻落实中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》，按照政治巡视要求，紧紧围绕加强党的领导这个根本，聚焦全面从严治党，把纪律挺在前面，以“六项纪律”为尺子，从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题，形成震慑，顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报，并向中央政治局常委会报告了有关情况。 中央第七巡视组组长刘卒指出，巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是党的领导弱化，全面从严治党的责任和措施落实不到位，对“两个责任”的认识和重视程度“上热下冷”，落实力度和效果在有些单位逐级递减；对重要权力部门、关键环节和敏感岗位监督制约不够有力，部分下属单位“三重一大”决策制度建设滞后；执纪问责的力度不够大，开展责任追究和警示教育较少；防范廉政风险不到位，防止利益冲突机制不健全，存在滋生腐败的隐患。反“四风”不彻底，落实中央八项规定精神不够严格，违规违纪问题时有发生。选人用人制度不够完善，轮岗交流制度建设滞后、执行不到位，对干部的日常监督管理失之于宽、失之于软，有的组织纪律观念淡薄，重大事项不请示不报告等。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委、中央组织部等有关部门处理。 刘卒代表巡视组向证监会党委提出了五点意见建议。一是加强党的领导，切实履行好管党治党政治责任。巡视发现的问题，根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。证监会党委要认真学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚决落实中央纪委历次全会部署，领好班子、带好队伍，坚持党建和业务“两手抓、两手硬”，强化党的领导核心作用，采取切实有效措施，坚决把守纪律、讲规矩的要求落到实处。结合巡视反馈指出的问题和提出的意见建议，召开专题民主生活会进行深刻剖析、对照检查，提出整改措施。二是加强对重要权力部门、关键环节和敏感岗位特别是下级单位及其负责人的监督制约，完善并落实廉政风险防控体系，细化并完善防止利益冲突的制度体系。[详情]

　　2015年第三轮中央巡视反馈巡视问题，中央党史研究室“完成中央交办的重大任务滞后” 31巡视点均存“管党治党不严”问题 2015年第三轮中央巡视的巡视点共计31个，包括“一行三会”（央行、证监会、银监会、保监会）等21个金融机构；1个党中央部门机构，中央党史研究室；2个群团组织，团中央、中国文联；7个国务院组成部门，教育部、国务院三峡办、国务院南水北调办等。 不同于此前各轮中央巡视，2015年第三轮中央巡视为政治巡视而非业务巡视，巡视重点为检查巡视点党组织的政治纪律、政治规矩。因此，巡视对象由原来的巡视点本身，调整为巡视点的党组织。 新京报讯 昨晚，中纪委发布2015年第三轮中央巡视的巡视问题清单。31个巡视点均被指出党的领导弱化、管党治党不严等问题。中央党史研究室被指出“聚焦党史研究不够，完成中央交办的重大任务滞后”。 “机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题仍存 巡视结果表明，31个巡视点党组织的党建工作，均存在一定问题。除了中央党史研究室、工商银行、交通银行、人保集团、光大集团，其余26个巡视点党组织被指出的第一个问题均为“党的领导弱化”。例如两个群团组织：团中央、中国文联。 团中央被指出四大问题：党的领导弱化，学习传达党的群团工作会议精神不够深入，结合实际工作贯彻落实不够，有的干部误读误解；改革创新行动不坚决、措施不具体，对下指导不及时，“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题仍然存在；党建工作薄弱，基层党组织软弱涣散，有的党委、纪委未按时换届，个别党员领导干部为他人伪造预备党员身份；全面从严治党不力，执行干部选拔任用制度规定不严，对直属单位监管不到位，有的单位民主集中制和“三重一大”决策制度不落实，有的单位一把手长期不交流。 中国文联也被指出：党的领导弱化，贯彻落实文艺工作座谈会精神不够到位，桥梁纽带作用发挥不够；党建工作薄弱，抓党建带群建意识淡薄，基层党组织软弱涣散，一些党员干部纪律规矩意识不强；全面从严治党不力，多占住房、违规发放津补贴等顶风违纪问题多有发生，个别党员干部热衷于出镜出彩、参加有额外报酬的活动，甚至以权谋私、“借艺生财”。 中央党史研究室存“照顾性安排及提拔” 中央党史研究室、工商银行、交通银行、人保集团、光大集团等5个巡视点，被指出的第一个问题虽然不是“党的领导弱化”，党建和管党治党方面也存在问题。 以被称为“中央智库”的中央党史研究室为例，中央巡视组不仅指出其“履行主责主业的政治担当不强，聚焦党史研究不够，完成中央交办的重大任务滞后；反击历史虚无主义责任意识不强，主动发声不力”；还指出“一些党组织凝聚力战斗力不强，党员干部党规党纪意识淡薄，办公用房超标、违规发放购物卡等顶风违纪行为仍有发生；选人用人问题突出，存在照顾性安排及提拔的情况”。 中央党史研究室还被指出了腐败风险隐患：“内部管理松弛，有的部门账外账问题突出，基建工程等重点领域存在腐败风险”。 ■ 焦点 巡视反馈：工行、农发行“以贷谋私” 本轮中央巡视的31个巡视点中，金融机构达21个，这是近年来首次对金融机构展开集体“巡视体检”。结果显示，各金融机构不仅党的领导弱化，且普遍存在廉政风险。 作为掌握庞大资金的金融机构，一旦发生腐败极易造成重大损失。“一行三会”中，央行被指出“对滥用审批和处罚自由裁量权、向所属企事业单位转移行政监管权等问题反映较多，隐含腐败风险”；银监会“利用监管职权谋取私利的问题反映多。对会管金融机构的监管存在薄弱环节，一些机构问题多发”；保监会，“保险监管权力行使不规范，一些干部存在以权谋私”；证监会，“防范廉政风险不到位，防止利益冲突机制不健全，存在滋生腐败的隐患”。 五大国有银行，工商银行被查出一些基层机构以贷谋私问题，一些部门和分支机构利用创新型业务谋取私利；交通银行“有的分行、支行营销拓展费管理使用混乱，个别领导干部从中谋取私利”；建行“存在利益输送和滥用职权谋取个人私利问题”。 其他金融机构，农发行也被指出“违规放贷、以贷谋私问题时有发生，管权管钱管物的重要岗位问题频发”。国家外汇管理局被指出“利用检查处罚权谋私隐患大，存在利益输送风险”。同时被指出利益输送问题的还有中投公司、信保公司。 太平保险集团则被指出“有的重大投资项目监管缺失，违规决策多发，一些项目损失严重”；光大集团也是“有的下属企业风险管控较弱，存在国有资产流失隐患”。 此外，国开行“信贷、采购、工程建设等重点领域存在廉洁风险和道德风险”；人寿集团“基层违纪违法案件频发，集资诈骗等‘群众身边的腐败’影响恶劣”；人保集团“一些领导干部亲属参与保险业务谋利”。 【典型问题】 党建 中投：下属企业领导违反政治纪律 各金融机构均被指出党的领导弱化、管党治党不力等问题。“一行三会”央行被指“一些党员干部未按规定比例交纳党费”；证监会“对重要权力部门、关键环节和敏感岗位监督制约不够有力”；银监会、保监会“党的建设缺失”。 其他金融机构，上交所、深交所被指出重业务轻党建，党的领导与业务发展“两张皮”。中投公司被查出“基层党组织涣散，党员管理松散，有的下属单位党务部门被撤销，部分党员员工长期不转入党组织关系。个别直管企业主要领导人员违反党的政治纪律和政治规矩”。中信集团“党委讲商言商语多，讲党言党语少。党委会除讨论人事问题外，很少研究其他重大事项。党员管理松散，部分党员员工长期不转入党组织关系”。 交通银行则“存在以行政处理代替党纪处分，以经济处罚代替组织处理等现象”。国开行“个别分行多年没有专题研究和部署党风廉政建设和反腐败工作”。 此外，中国银行、农业银行、信保公司都被指出贯彻执行中央经济工作相关方针政策不到位，人保集团还“选择性执行中央经济工作方针政策”。 干部选拔 央行：违规用人提拔搞“小圈子” 各金融机构违规提拔、“带病提拔”等问题较为突出。央行被指出：有的领导干部规避制度安排亲属在系统内任职，有的违规用人搞“小圈子”。银监会也被指出违规提拔，且有的“祼官”清理不到位。保监会也存在突击提拔干部现象。 其他金融机构，农发行被指出：存在“近亲繁殖”“带病提拔”和照顾性安排等问题，一些重点岗位长期不交流，队伍年龄老化、缺乏活力。工商银行、人寿集团、太平保险集团也被指出“近亲繁殖”，而且，人寿集团、太平保险集团还被指出“带病辞职”问题。“带病辞职”系本轮巡视首次出现的新表述。 国开行也被指出“因人设岗、‘带病提拔’”。被指出“带病提拔”问题的还有建行、中信集团、光大集团等。 信保公司则被指出，“选人用人不讲规矩，存在用人不公、亲亲疏疏和违反程序提拔干部问题”。人保集团也被指出“有的下属单位选人用人不讲规矩，裙带关系泛滥”。 31家被巡视单位 7个国务院组成部门 ●教育部 ●国务院三峡办 ●国务院南水北调办 ●国家统计局 ●中国气象局 ●国家林业局 ●中国社会科学院 1个党中央部门机构 ●中央党史研究室 2个群团组织 ●共青团中央 ●中国文联 21家金融单位 ●中国人民银行 ●中国银监会 ●中国保监会 ●中国证监会 ●国家外汇管理局 ●中国投资有限责任公司 ●国家开发银行 ●中国中信集团 ●中国光大集团 ●中国农业发展银行 ●中国工商银行 ●中国农业银行 ●中国银行 ●中国建设银行 ●交通银行 ●中国人寿保险 ●中国人民保险集团 ●中国太平保险集团 ●中国出口信用保险公司 ●上海证券交易所 ●深圳证券交易所 采写/新京报首席记者 王姝[详情]

　　中央第七巡视组向上交所党委反馈专项巡视情况，提四点意见建议 ■本报记者 朱宝琛 根据中央巡视工作领导小组的部署，中央第七巡视组向上海证券交易所（以下简称上交所）党委反馈专项巡视情况。2016年2月1日，中央巡视工作领导小组办公室负责同志向上交所党委书记、理事长桂敏杰，传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神；中央第七巡视组组长刘卒，副组长董涵英、魏强、胡文容反馈了专项巡视情况。之后，刘卒代表中央巡视组向上交所党委领导班子进行了反馈，巡视办负责同志对巡视整改工作提出要求，桂敏杰主持会议并作了表态发言。 刘卒指出，党的十八大以来，上交所党委认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照党中央、国务院和证监会党委关于党风廉政建设的部署和要求，积极推进作风建设，强化监督检查，开展风险防控，党风廉政建设和反腐败工作取得新进展。 巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：党的领导弱化，重业务轻党建，两个责任落实不到位，党建工作与业务工作存在“两张皮”现象，党委班子党风廉政建设责任制落实不够有力，纪检监察基础比较薄弱，监督执纪问责失之于宽、失之于软。廉洁风险防控不力，防范利益冲突不到位，违规违纪问题时有发生，有的下属公司存在变相收费问题。经治理后“四风”问题仍不同程度存在，有的单位铺张浪费比较严重。“三重一大”决策制度执行不力，有的重大建设项目管控不严，干部选拔任用工作不够规范等。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委、中央组织部等有关部门处理。 刘卒代表巡视组向上交所党委提出了四点意见建议。一是加强党的领导，切实履行好管党治党的政治责任。巡视发现的问题，根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。上交所党委要认真学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚决落实十八届中央纪委历次全会部署，采取切实有力措施，坚决把守纪律、讲规矩的要求落到实处。认真解决重业务轻党建问题，发挥党委的领导核心作用，层层传导压力，强化监督执纪问责。结合巡视反馈指出的问题和提出的意见建议，召开专题民主生活会进行深刻剖析、对照检查，提出整改措施。二是加强权力运行制约和监督，扎紧制度笼子。完善并落实“三重一大”决策制度，强化重大投资、工程建设、设备和物资采购领域的监督制约，严肃责任追究。三是不折不扣落实中央八项规定精神，严肃查处顶风违纪案件，完善长效机制，防止“四风”问题反弹。四是坚持党管干部原则，从严管理监督干部，认真整改选人用人中存在的问题，坚决防止用人上的不正之风。 巡视办负责同志指出，上交所党委要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚决落实政治巡视要求，坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党；要高度重视中央巡视组反馈的意见，在条条要整改、件件有着落上集中发力，建立问题、任务、责任清单，逐一抓好落实，按时报告整改情况；要切实履行巡视整改主体责任，加强组织领导，扎紧制度笼子，促进改革发展，确保取得整改实效。对巡视整改情况，要以适当形式向社会公开，接受干部群众的监督，中央巡视工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查。 桂敏杰表示，要深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，认真贯彻落实十八届中央纪委六次全会工作部署，以习近平总书记系列重要讲话精神为思想统领，以高度的政治责任感，最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的措施，扎扎实实地将中央巡视组的反馈意见和整改要求落实到位。 一是高度重视，统一认识。中央巡视组反馈的意见是中央的要求，体现着中央的权威，实事求是地指出了上交所党委在全面从严治党、落实党风廉政建设“两个责任”等方面存在的突出问题，切中要害，令人警醒，贯彻和落实好巡视反馈意见，是对上交所党委班子和全体党员干部严守政治纪律和政治规矩的重要检验。要把深入开展全面整改工作作为上交所当前和今后一个时期重大政治任务抓紧抓好，以整改工作的实际行动和成效让党中央放心，让群众满意。 二是明确责任，传导压力。对中央巡视组提出的意见建议要逐项逐条研究，明确目标任务，制定整改措施；切实落实党风廉政建设主体责任，党委书记要履行“第一责任人”职责，班子成员在职责分工范围内抓好整改落实；纪委要加强整改工作督促检查，对整改不力、敷衍塞责的将严肃追责问责。 三是直面问题，敢于担当。对中央巡视组移交的问题线索，将按照要求认真组织核实，对查实的问题从严处理、严肃追责，绝不姑息，对典型问题还要通报曝光，发挥震慑警示作用。 四是举一反三，注重长效。针对巡视反馈的问题，要深刻反思，找准症结，加强长效机制建设，坚决防止问题反复。要通过巡视整改倒逼改革，进一步提升内部管理水平，完善体制机制，堵塞风险漏洞，努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。 五是统筹协调，整体推进。成立巡视整改工作领导小组，加强组织领导，协调推进巡视整改各项工作，将全面从严治党的总要求贯穿于从严治所、依法治所的全过程。 中央第七巡视组有关成员出席反馈会；上交所领导班子成员出席会议；上交所各部门、下属各单位主要负责人和纪检监察机构、组织人事部门领导班子成员等列席会议。[详情]

　　中央第七巡视组向深交所党委反馈专项巡视情况，提四点意见建议 ■本报记者 姜 楠 根据中央巡视工作领导小组的部署，中央第七巡视组向深圳证券交易所（以下简称深交所）党委反馈专项巡视情况。2016年2月2日，中央巡视工作领导小组办公室负责同志向深交所党委书记、理事长吴利军，传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，中央第七巡视组组长刘卒，副组长董涵英、魏强、胡文容反馈了专项巡视情况。之后，刘卒代表巡视组向深交所党委领导班子进行了反馈，巡视办负责同志对巡视整改工作提出要求，吴利军主持会议并作了表态发言。 根据中央统一部署，2015年11月1日至12月25日，中央第七巡视组对深交所党委进行了专项巡视。巡视组认真贯彻中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》，坚决落实政治巡视要求，紧紧围绕加强党的领导这个根本，聚焦全面从严治党，把纪律挺在前面，以“六项纪律”为尺子，从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题、形成震慑，顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报，并向中央政治局常委会报告了有关情况。 刘卒指出，党的十八大以来，深交所党委认真学习党中央和习近平总书记系列重要讲话精神，按照党中央、国务院和证监会党委关于党风廉政建设的部署和要求，不断深化“三转”，加强作风建设，开展专项检查和清理整治，党风廉政建设和反腐败工作取得新进展。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：党的领导弱化，重业务轻党建，党的领导与业务发展“两张皮”等问题比较突出，党组织在履行主体责任、落实党管干部原则等方面不够到位。监督执纪偏轻偏软，违规违纪问题时有发生，重要敏感岗位和人员存在廉洁风险。“四风”问题仍未得到有效遏制，一些违规违纪行为禁而不绝，有的单位铺张浪费比较突出。干部管理监督不严，回避、轮岗等制度未有效执行。投资和资金使用管理方面制度不健全，招投标等制度执行不严格等。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委、中央组织部等有关部门处理。 刘卒代表巡视组向深交所党委提出了四点意见建议。一是加强党的领导，落实全面从严治党要求。巡视发现的问题，根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。深交所党委要认真学习党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚决落实十八届中央纪委历次全会部署，切实履行好两个责任，采取切实有效措施，坚决把守纪律、讲规矩的要求落到实处。进一步聚焦监督执纪问责主业，坚决落实纪委监督责任。结合巡视反馈指出的问题和提出的意见建议，召开专题民主生活会进行深刻剖析、对照检查，提出整改措施。二是结合股票发行注册制改革和深交所自身实际，深入推进廉政风险防控机制建设，着力提升交易所自身管理和自律监管水平。三是坚持问题导向，驰而不息纠正“四风”，切实推动深交所作风的整体转变。四是严明组织纪律，严格执行民主集中制，加强对干部的日常管理和监督。 巡视办负责同志指出，深交所党委要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚决落实政治巡视要求，坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党；要高度重视中央巡视组反馈的意见，在条条要整改、件件有着落上集中发力，建立问题、任务、责任清单，逐一抓好落实，按时报告整改情况；要切实履行巡视整改主体责任，加强组织领导，扎紧制度笼子，促进改革发展，确保取得整改实效。对巡视整改情况，要以适当形式向社会公开，接受干部群众的监督，中央巡视工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查。 吴利军表示，一是以高度的政治责任感，不折不扣抓好落实整改。深交所党委要深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，认真贯彻落实十八届中央纪委六次全会工作部署，以习近平总书记系列重要讲话精神为统领，切实把思想和行动统一到党中央对全面从严治党的决策部署上来；中央巡视组指出的问题实事求是、切中要害，提出的建议符合实际、指导性强，深交所党委完全赞同、诚恳接受巡视反馈意见，将加强组织领导，确保整改到位，成立巡视整改工作领导小组，明确整改任务，细化整改标准，限定整改期限，做到“问题不解决决不罢休，整改不彻底决不收兵”；完善整改机制，巩固巡视成果，将整改任务纳入全年工作目标责任书，层层传导压力。二是从守纪律、讲规矩的政治高度，进一步加强全面从严治党。全面加强党的领导和组织建设，党委书记切实担负“第一责任人”职责，抓好党委班子和基层党组织建设，发挥党的领导核心作用；切实扭转交易所业务导向的惯性思维，将纪律建设摆在更加突出的位置，坚决维护党规党纪的严肃性；深化党风廉政建设，持之以恒纠正“四风”问题，围绕注册制改革、落实“三重一大”决策制度等深入开展廉政风险防控；强化党委在选人用人工作中的领导和把关作用，加强干部教育、管理和监督；聚焦监督执纪问责，深化“三转”，提高履职能力。三是以专项巡视整改为契机，切实抓好全所各方面工作。将巡视整改与全年工作任务结合起来、与建立健全相关规章制度结合起来、与激励党员干部员工干事创业结合起来，努力在深化巡视成果上见新成效，在守纪律、讲规矩上见新成效，在推动深交所改革发展上见新成效。 中央第七巡视组有关成员出席反馈会；深交所领导班子成员出席会议；深交所各部门、下属各单位主要负责人和纪检监察机构、组织人事部门领导班子成员等列席会议。[详情]

　　周小川：进一步推动央行高效履职 中央第六巡视组近日向中国人民银行党委反馈专项巡视情况。央行行长周小川代表人民银行党委表态时强调，一是深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，切实增强政治定力和纪律意识。要联系思想和工作实际，巩固拓展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果，抓好今年即将开展的“两学一做”学习教育，坚定理想信念，增强政治定力，牢固树立纪律和规矩意识，坚决把思想和行动统一到中央要求上来，统一到中央巡视组对人民银行提出的整改意见和任务上来，切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律、道德上作表率。 二是把纪律和规矩挺在前面，以钉钉子的精神抓好巡视整改工作。 三是严格落实主体责任，坚定不移地抓好党风廉政建设和反腐败工作。 四是以此次专项巡视整改为契机，进一步推动中央银行高效履职。要自觉把巡视整改与贯彻落实中央关于经济金融工作的决策部署结合起来，不断加强领导班子和干部队伍建设，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，继续实施稳健的货币政策，不断完善宏观调控体系，深化重点领域改革，持续释放改革红利，防范化解金融风险，提升金融服务和管理水平，为“稳增长、调结构、促改革、防风险、惠民生”创造良好的货币金融环境。（任晓）[详情]

　　中央第七巡视组向深交所党委反馈专项巡视情况 □本报记者 张莉 中央纪委监察部网站消息，根据中央巡视工作领导小组的部署，中央第七巡视组向深圳证券交易所（以下简称深交所）党委反馈专项巡视情况。2016年2月2日，中央巡视工作领导小组办公室负责同志向深交所党委书记、理事长吴利军传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，中央第七巡视组组长刘卒，副组长董涵英、魏强、胡文容反馈了专项巡视情况。之后，刘卒代表巡视组向深交所党委领导班子进行了反馈，巡视办负责同志对巡视整改工作提出要求，吴利军主持会议并作了表态发言。 根据中央统一部署，2015年11月1日至12月25日，中央第七巡视组对深交所党委进行了专项巡视。巡视组认真贯彻中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》，坚决落实政治巡视要求，紧紧围绕加强党的领导这个根本，聚焦全面从严治党，把纪律挺在前面，以“六项纪律”为尺子，从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题、形成震慑，顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报，并向中央政治局常委会报告了有关情况。 刘卒指出，党的十八大以来，深交所党委认真学习党中央和习近平总书记系列重要讲话精神，按照党中央、国务院和证监会党委关于党风廉政建设的部署和要求，不断深化“三转”，加强作风建设，开展专项检查和清理整治，党风廉政建设和反腐败工作取得新进展。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：党的领导弱化，重业务轻党建，党的领导与业务发展“两张皮”等问题比较突出，党组织在履行主体责任、落实党管干部原则等方面不够到位。监督执纪偏轻偏软，违规违纪问题时有发生，重要敏感岗位和人员存在廉洁风险。“四风”问题仍未得到有效遏制，一些违规违纪行为禁而不绝，有的单位铺张浪费比较突出。干部管理监督不严，回避、轮岗等制度未有效执行。投资和资金使用管理方面制度不健全，招投标等制度执行不严格等。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委、中央组织部等有关部门处理。 刘卒代表巡视组向深交所党委提出了四点意见建议。一是加强党的领导，落实全面从严治党要求。巡视发现的问题，根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。深交所党委要认真学习党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚决落实十八届中央纪委历次全会部署，切实履行好两个责任，采取切实有效措施，坚决把守纪律、讲规矩的要求落到实处。进一步聚焦监督执纪问责主业，坚决落实纪委监督责任。结合巡视反馈指出的问题和提出的意见建议，召开专题民主生活会进行深刻剖析、对照检查，提出整改措施。二是结合股票发行注册制改革和深交所自身实际，深入推进廉政风险防控机制建设，着力提升交易所自身管理和自律监管水平。三是坚持问题导向，驰而不息纠正“四风”，切实推动深交所作风的整体转变。四是严明组织纪律，严格执行民主集中制，加强对干部的日常管理和监督。 巡视办负责同志指出，深交所党委要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚决落实政治巡视要求，坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党；要高度重视中央巡视组反馈的意见，在条条要整改、件件有着落上集中发力，建立问题、任务、责任清单，逐一抓好落实，按时报告整改情况；要切实履行巡视整改主体责任，加强组织领导，扎紧制度笼子，促进改革发展，确保取得整改实效。对巡视整改情况，要以适当形式向社会公开，接受干部群众的监督，中央巡视工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查。 吴利军表示，一是以高度的政治责任感，不折不扣抓好落实整改。深交所党委要深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，认真贯彻落实十八届中央纪委六次全会工作部署，以习近平总书记系列重要讲话精神为统领，切实把思想和行动统一到党中央对全面从严治党的决策部署上来；中央巡视组指出的问题实事求是、切中要害，提出的建议符合实际、指导性强，深交所党委完全赞同、诚恳接受巡视反馈意见，将加强组织领导，确保整改到位，成立巡视整改工作领导小组，明确整改任务，细化整改标准，限定整改期限，做到“问题不解决决不罢休，整改不彻底决不收兵”；完善整改机制，巩固巡视成果，将整改任务纳入全年工作目标责任书，层层传导压力。二是从守纪律、讲规矩的政治高度，进一步加强全面从严治党。全面加强党的领导和组织建设，党委书记切实担负“第一责任人”职责，抓好党委班子和基层党组织建设，发挥党的领导核心作用；切实扭转交易所业务导向的惯性思维，将纪律建设摆在更加突出的位置，坚决维护党规党纪的严肃性；深化党风廉政建设，持之以恒纠正“四风”问题，围绕注册制改革、落实“三重一大”决策制度等深入开展廉政风险防控；强化党委在选人用人工作中的领导和把关作用，加强干部教育、管理和监督；聚焦监督执纪问责，深化“三转”，提高履职能力。三是以专项巡视整改为契机，切实抓好全所各方面工作。将巡视整改与全年工作任务结合起来、与建立健全相关规章制度结合起来、与激励党员干部员工干事创业结合起来，努力在深化巡视成果上见新成效，在守纪律、讲规矩上见新成效，在推动深交所改革发展上见新成效。 中央第七巡视组有关成员出席反馈会；深交所领导班子成员出席会议；深交所各部门、下属各单位主要负责人和纪检监察机构、组织人事部门领导班子成员等列席会议。[详情]

　　 中央第七巡视组向证监会党委反馈专项巡视情况 □本报记者 倪铭娅 根据中央巡视工作领导小组的部署，中央第七巡视组向中国证券监督管理委员会党委反馈专项巡视情况。2016年1月31日，中央巡视工作领导小组办公室负责同志向证监会党委书记、主席肖钢传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神；中央第七巡视组组长刘卒，副组长董涵英、魏强、胡文容反馈了专项巡视情况。之后，刘卒代表中央巡视组向证监会党委领导班子进行了反馈，巡视办负责同志对巡视整改工作提出要求，肖钢主持会议并作了表态发言。 根据中央统一部署，2015年10月31日至12月25日，中央第七巡视组对证监会党委进行了专项巡视。巡视组认真贯彻落实中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》，按照政治巡视要求，紧紧围绕加强党的领导这个根本，聚焦全面从严治党，把纪律挺在前面，以“六项纪律”为尺子，从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题、形成震慑，顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报，并向中央政治局常委会报告了有关情况。 刘卒指出，党的十八大以来，证监会党委认真学习党中央和习近平总书记系列重要讲话精神，按照党中央、国务院和中央纪委关于党风廉政建设的部署和要求，推动党风廉政建设突出问题专项治理和廉政风险防控等工作，党风廉政建设和反腐败工作取得新进展。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：党的领导弱化，全面从严治党的责任和措施落实不到位，对“两个责任”的认识和重视程度“上热下冷”，落实力度和效果在有些单位逐级递减；对重要权力部门、关键环节和敏感岗位监督制约不够有力，部分下属单位“三重一大”决策制度建设滞后；执纪问责的力度不够大，开展责任追究和警示教育较少；防范廉政风险不到位，防止利益冲突机制不健全，存在滋生腐败的隐患。反“四风”不彻底，落实中央八项规定精神不够严格，违规违纪问题时有发生。选人用人制度不够完善，轮岗交流制度建设滞后、执行不到位，对干部的日常监督管理失之于宽、失之于软，有的组织纪律观念淡薄，重大事项不请示不报告等。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委、中央组织部等有关部门处理。 刘卒代表巡视组向证监会党委提出了五点意见建议。一是加强党的领导，切实履行好管党治党政治责任。巡视发现的问题，根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。证监会党委要认真学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚决落实中央纪委历次全会部署，领好班子、带好队伍，坚持党建和业务“两手抓、两手硬”，强化党的领导核心作用，采取切实有效措施，坚决把守纪律、讲规矩的要求落到实处。结合巡视反馈指出的问题和提出的意见建议，召开专题民主生活会进行深刻剖析、对照检查，提出整改措施。二是加强对重要权力部门、关键环节和敏感岗位特别是下级单位及其负责人的监督制约，完善并落实廉政风险防控体系，细化并完善防止利益冲突的制度体系。三要进一步深化改革，简政放权，规范权力运行，提高行政透明度。四要严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，坚决防止反弹。五要严格执行选人用人制度规定，强化组织纪律观念，整治干部管理中存在的突出问题。 巡视办负责同志指出，证监会党委要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚决落实政治巡视要求，坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党；要高度重视中央巡视组反馈的意见，在条条要整改、件件有着落上集中发力，建立问题、任务、责任清单，逐一抓好落实，按时报告整改情况；要切实履行巡视整改主体责任，加强组织领导，扎紧制度笼子，促进改革发展，确保取得整改实效。对巡视整改情况，要以适当形式向社会公开，接受干部群众的监督，中央巡视工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查。 肖钢表示，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神对证监会系统加强党的建设具有重大指导意义。证监会系统要以习近平总书记系列重要讲话精神为思想统领和工作遵循，认真贯彻落实十八届中央纪委六次全会工作部署，深刻认识党要管党、全面从严治党的极端重要性，深刻认识巡视整改工作对加强证监会系统党的建设、促进监管工作的重要意义，以高度的政治责任感抓好巡视整改落实。中央巡视组反馈问题实事求是，严肃中肯，切中要害，令人警醒；所提意见建议针对性、指导性、可操作性强，为证监会系统党建工作找准了病灶、开出了良方。证监会党委完全赞成，诚恳接受，坚决整改。 肖钢强调，一是切实加强各级党委对整改工作的组织领导。证监会党委将坚持高标准、严要求，抓紧制定整改方案，逐条提出整改措施，明确责任主体、整改时限和整改要求。整改工作实行对账销号，做到件件有着落、事事有回音。二是切实把各级党委抓党建的主体责任承担起来，层层落实下去。增强落实主体责任的紧迫感和使命感，强化管党治党意识，真正把落实主体责任作为政治任务，敢于担当、敢于较真碰硬。系统各单位党委要成立全面从严治党领导小组，党委书记要切实履行“第一责任人”职责。三是严格监督执纪问责，务必把纪律规矩立起来、严起来。认真贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例，综合运用“四种形态”，加强监督执纪；深入落实中央八项规定精神，坚决防止“四风”问题反弹；加强党章党纪教育，结合典型案例开展警示教育；对巡视组指出的问题和移交的线索，认真组织核查，既要查当事人，又要查领导责任。四是扎紧扎牢制度笼子，让权力规范、透明运行。针对巡视指出的问题，抓好建章立制，推出防止利益冲突机制，强化监控手段和监控能力，实现关键岗位、重点环节、重大改革的监督全覆盖。五是抓住“关键少数”，解决干部管理中的突出问题。加强对领导干部亲属子女和身边工作人员的教育、管理和监督；规范干部选拔任用工作；强化干部日常管理，深入开展突出问题专项整治。 中央第七巡视组有关成员出席反馈会；证监会党委领导班子成员出席会议；会机关各部门、系统在京单位主要负责人和纪检监察机构、组织人事部门领导班子成员等列席会议，京外单位有关负责人通过视频参加会议。[详情]

　　项俊波：全面抓好巡视整改工作 中央第十四巡视组近日向保监会党委反馈专项巡视情况。保监会主席项俊波表示，保监会党委将深入学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于巡视工作的重要讲话精神，深入学习王岐山书记有关要求，进一步增强忧患意识、创新意识、宗旨意识、责任意识，认真履行全面从严治党主体责任，全面抓好巡视整改工作。 一是强化责任意识。把巡视整改作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务，认真研究部署，狠抓贯彻落实。二是明确整改任务。保监会党委将召开专门会议，研究制订整改方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，分解任务、责任到人，对账销号、逐项落实。三是严明纪律要求。把落实中央巡视组反馈意见作为一项政治纪律，严格按照中央巡视组的要求整改，按规定报送、公开巡视整改情况，自觉接受监督。四是以巡视整改为契机，大力改进保监会系统各项工作。牢固树立和贯彻落实“五大发展理念”，深入贯彻落实中央关于金融保险业改革发展的方针政策和决策部署，大力推进供给侧结构性改革，深入贯彻落实保险新“国十条”，坚持抓服务、严监管、防风险、促发展的方针，着力深化保险改革创新，着力加强和改进监管，着力防范化解风险，着力保护保险消费者权益，努力实现“十三五”时期保险业发展的良好开局。（李超）[详情]

　　肖钢：扎紧扎牢制度笼子 让权力规范透明运行 中央第七巡视组向证监会党委反馈专项巡视情况，提出五点意见建议 ■本报记者 朱宝琛 根据中央巡视工作领导小组的部署，中央第七巡视组向中国证监会党委反馈专项巡视情况。2016年1月31日，中央巡视工作领导小组办公室负责同志向证监会党委书记、主席肖钢传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神；中央第七巡视组组长刘卒，副组长董涵英、魏强、胡文容反馈了专项巡视情况。之后，刘卒代表中央巡视组向证监会党委领导班子进行了反馈，巡视办负责同志对巡视整改工作提出要求，肖钢主持会议并作了表态发言。 根据中央统一部署，2015年10月31日至12月25日，中央第七巡视组对证监会党委进行了专项巡视。巡视组认真贯彻落实中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》，按照政治巡视要求，紧紧围绕加强党的领导这个根本，聚焦全面从严治党，把纪律挺在前面，以“六项纪律”为尺子，从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题、形成震慑，顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报，并向中央政治局常委会报告了有关情况。 刘卒指出，党的十八大以来，证监会党委认真学习党中央和习近平总书记系列重要讲话精神，按照党中央、国务院和中央纪委关于党风廉政建设的部署和要求，推动党风廉政建设突出问题专项治理和廉政风险防控等工作，党风廉政建设和反腐败工作取得新进展。 巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：党的领导弱化，全面从严治党的责任和措施落实不到位，对“两个责任”的认识和重视程度“上热下冷”，落实力度和效果在有些单位逐级递减；对重要权力部门、关键环节和敏感岗位监督制约不够有力，部分下属单位“三重一大”决策制度建设滞后；执纪问责的力度不够大，开展责任追究和警示教育较少；防范廉政风险不到位，防止利益冲突机制不健全，存在滋生腐败的隐患。反“四风”不彻底，落实中央八项规定精神不够严格，违规违纪问题时有发生。选人用人制度不够完善，轮岗交流制度建设滞后、执行不到位，对干部的日常监督管理失之于宽、失之于软，有的组织纪律观念淡薄，重大事项不请示不报告等。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委、中央组织部等有关部门处理。 刘卒代表巡视组向证监会党委提出了五点意见建议。一是加强党的领导，切实履行好管党治党政治责任。巡视发现的问题，根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。证监会党委要认真学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚决落实中央纪委历次全会部署，领好班子、带好队伍，坚持党建和业务“两手抓、两手硬”，强化党的领导核心作用，采取切实有效措施，坚决把守纪律、讲规矩的要求落到实处。结合巡视反馈指出的问题和提出的意见建议，召开专题民主生活会进行深刻剖析、对照检查，提出整改措施。 二是加强对重要权力部门、关键环节和敏感岗位特别是下级单位及其负责人的监督制约，完善并落实廉政风险防控体系，细化并完善防止利益冲突的制度体系。三要进一步深化改革，简政放权，规范权力运行，提高行政透明度。四要严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，坚决防止反弹。五要严格执行选人用人制度规定，强化组织纪律观念，整治干部管理中存在的突出问题。 巡视办负责同志指出，证监会党委要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚决落实政治巡视要求，坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党；要高度重视中央巡视组反馈的意见，在条条要整改、件件有着落上集中发力，建立问题、任务、责任清单，逐一抓好落实，按时报告整改情况；要切实履行巡视整改主体责任，加强组织领导，扎紧制度笼子，促进改革发展，确保取得整改实效。对巡视整改情况，要以适当形式向社会公开，接受干部群众的监督，中央巡视工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查。 肖钢表示，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神对证监会系统加强党的建设具有重大指导意义。证监会系统要以习近平总书记系列重要讲话精神为思想统领和工作遵循，认真贯彻落实十八届中央纪委六次全会工作部署，深刻认识党要管党、全面从严治党的极端重要性，深刻认识巡视整改工作对加强证监会系统党的建设、促进监管工作的重要意义，以高度的政治责任感抓好巡视整改落实。中央巡视组反馈问题实事求是，严肃中肯，切中要害，令人警醒；所提意见建议针对性、指导性、可操作性强，为证监会系统党建工作找准了病灶、开出了良方。证监会党委完全赞成，诚恳接受，坚决整改。 肖钢强调，一是切实加强各级党委对整改工作的组织领导。证监会党委将坚持高标准、严要求，抓紧制定整改方案，逐条提出整改措施，明确责任主体、整改时限和整改要求。整改工作实行对账销号，做到件件有着落、事事有回音。 二是切实把各级党委抓党建的主体责任承担起来，层层落实下去。增强落实主体责任的紧迫感和使命感，强化管党治党意识，真正把落实主体责任作为政治任务，敢于担当、敢于较真碰硬。系统各单位党委要成立全面从严治党领导小组，党委书记要切实履行“第一责任人”职责。 三是严格监督执纪问责，务必把纪律规矩立起来、严起来。认真贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例，综合运用“四种形态”，加强监督执纪；深入落实中央八项规定精神，坚决防止“四风”问题反弹；加强党章党纪教育，结合典型案例开展警示教育；对巡视组指出的问题和移交的线索，认真组织核查，既要查当事人，又要查领导责任。 四是扎紧扎牢制度笼子，让权力规范、透明运行。针对巡视指出的问题，抓好建章立制，推出防止利益冲突机制，强化监控手段和监控能力，实现关键岗位、重点环节、重大改革的监督全覆盖。 五是抓住“关键少数”，解决干部管理中的突出问题。加强对领导干部亲属子女和身边工作人员的教育、管理和监督；规范干部选拔任用工作；强化干部日常管理，深入开展突出问题专项整治。 中央第七巡视组有关成员出席反馈会；证监会党委领导班子成员出席会议；会机关各部门、系统在京单位主要负责人和纪检监察机构、组织人事部门领导班子成员等列席会议，京外单位有关负责人通过视频参加会议。[详情]

　　吴利军：以专项巡视整改为契机 在推动改革发展上见新成效 中央第七巡视组向深交所党委反馈专项巡视情况，提四点意见建议 ■本报记者 姜 楠 根据中央巡视工作领导小组的部署，中央第七巡视组向深圳证券交易所（以下简称深交所）党委反馈专项巡视情况。2016年2月2日，中央巡视工作领导小组办公室负责同志向深交所党委书记、理事长吴利军，传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，中央第七巡视组组长刘卒，副组长董涵英、魏强、胡文容反馈了专项巡视情况。之后，刘卒代表巡视组向深交所党委领导班子进行了反馈，巡视办负责同志对巡视整改工作提出要求，吴利军主持会议并作了表态发言。 根据中央统一部署，2015年11月1日至12月25日，中央第七巡视组对深交所党委进行了专项巡视。巡视组认真贯彻中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》，坚决落实政治巡视要求，紧紧围绕加强党的领导这个根本，聚焦全面从严治党，把纪律挺在前面，以“六项纪律”为尺子，从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题、形成震慑，顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报，并向中央政治局常委会报告了有关情况。 刘卒指出，党的十八大以来，深交所党委认真学习党中央和习近平总书记系列重要讲话精神，按照党中央、国务院和证监会党委关于党风廉政建设的部署和要求，不断深化“三转”，加强作风建设，开展专项检查和清理整治，党风廉政建设和反腐败工作取得新进展。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：党的领导弱化，重业务轻党建，党的领导与业务发展“两张皮”等问题比较突出，党组织在履行主体责任、落实党管干部原则等方面不够到位。监督执纪偏轻偏软，违规违纪问题时有发生，重要敏感岗位和人员存在廉洁风险。“四风”问题仍未得到有效遏制，一些违规违纪行为禁而不绝，有的单位铺张浪费比较突出。干部管理监督不严，回避、轮岗等制度未有效执行。投资和资金使用管理方面制度不健全，招投标等制度执行不严格等。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委、中央组织部等有关部门处理。 刘卒代表巡视组向深交所党委提出了四点意见建议。一是加强党的领导，落实全面从严治党要求。巡视发现的问题，根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。深交所党委要认真学习党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚决落实十八届中央纪委历次全会部署，切实履行好两个责任，采取切实有效措施，坚决把守纪律、讲规矩的要求落到实处。进一步聚焦监督执纪问责主业，坚决落实纪委监督责任。结合巡视反馈指出的问题和提出的意见建议，召开专题民主生活会进行深刻剖析、对照检查，提出整改措施。二是结合股票发行注册制改革和深交所自身实际，深入推进廉政风险防控机制建设，着力提升交易所自身管理和自律监管水平。三是坚持问题导向，驰而不息纠正“四风”，切实推动深交所作风的整体转变。四是严明组织纪律，严格执行民主集中制，加强对干部的日常管理和监督。 巡视办负责同志指出，深交所党委要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚决落实政治巡视要求，坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党；要高度重视中央巡视组反馈的意见，在条条要整改、件件有着落上集中发力，建立问题、任务、责任清单，逐一抓好落实，按时报告整改情况；要切实履行巡视整改主体责任，加强组织领导，扎紧制度笼子，促进改革发展，确保取得整改实效。对巡视整改情况，要以适当形式向社会公开，接受干部群众的监督，中央巡视工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查。 吴利军表示，一是以高度的政治责任感，不折不扣抓好落实整改。深交所党委要深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，认真贯彻落实十八届中央纪委六次全会工作部署，以习近平总书记系列重要讲话精神为统领，切实把思想和行动统一到党中央对全面从严治党的决策部署上来；中央巡视组指出的问题实事求是、切中要害，提出的建议符合实际、指导性强，深交所党委完全赞同、诚恳接受巡视反馈意见，将加强组织领导，确保整改到位，成立巡视整改工作领导小组，明确整改任务，细化整改标准，限定整改期限，做到“问题不解决决不罢休，整改不彻底决不收兵”；完善整改机制，巩固巡视成果，将整改任务纳入全年工作目标责任书，层层传导压力。二是从守纪律、讲规矩的政治高度，进一步加强全面从严治党。全面加强党的领导和组织建设，党委书记切实担负“第一责任人”职责，抓好党委班子和基层党组织建设，发挥党的领导核心作用；切实扭转交易所业务导向的惯性思维，将纪律建设摆在更加突出的位置，坚决维护党规党纪的严肃性；深化党风廉政建设，持之以恒纠正“四风”问题，围绕注册制改革、落实“三重一大”决策制度等深入开展廉政风险防控；强化党委在选人用人工作中的领导和把关作用，加强干部教育、管理和监督；聚焦监督执纪问责，深化“三转”，提高履职能力。三是以专项巡视整改为契机，切实抓好全所各方面工作。将巡视整改与全年工作任务结合起来、与建立健全相关规章制度结合起来、与激励党员干部员工干事创业结合起来，努力在深化巡视成果上见新成效，在守纪律、讲规矩上见新成效，在推动深交所改革发展上见新成效。 中央第七巡视组有关成员出席反馈会；深交所领导班子成员出席会议；深交所各部门、下属各单位主要负责人和纪检监察机构、组织人事部门领导班子成员等列席会议。[详情]

　　桂敏杰：通过巡视整改倒逼改革 提升内部管理水平 中央第七巡视组向上交所党委反馈专项巡视情况，提四点意见建议 ■本报记者 朱宝琛 根据中央巡视工作领导小组的部署，中央第七巡视组向上海证券交易所（以下简称上交所）党委反馈专项巡视情况。2016年2月1日，中央巡视工作领导小组办公室负责同志向上交所党委书记、理事长桂敏杰，传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神；中央第七巡视组组长刘卒，副组长董涵英、魏强、胡文容反馈了专项巡视情况。之后，刘卒代表中央巡视组向上交所党委领导班子进行了反馈，巡视办负责同志对巡视整改工作提出要求，桂敏杰主持会议并作了表态发言。 刘卒指出，党的十八大以来，上交所党委认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照党中央、国务院和证监会党委关于党风廉政建设的部署和要求，积极推进作风建设，强化监督检查，开展风险防控，党风廉政建设和反腐败工作取得新进展。 巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：党的领导弱化，重业务轻党建，两个责任落实不到位，党建工作与业务工作存在“两张皮”现象，党委班子党风廉政建设责任制落实不够有力，纪检监察基础比较薄弱，监督执纪问责失之于宽、失之于软。廉洁风险防控不力，防范利益冲突不到位，违规违纪问题时有发生，有的下属公司存在变相收费问题。经治理后“四风”问题仍不同程度存在，有的单位铺张浪费比较严重。“三重一大”决策制度执行不力，有的重大建设项目管控不严，干部选拔任用工作不够规范等。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委、中央组织部等有关部门处理。 刘卒代表巡视组向上交所党委提出了四点意见建议。一是加强党的领导，切实履行好管党治党的政治责任。巡视发现的问题，根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。上交所党委要认真学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚决落实十八届中央纪委历次全会部署，采取切实有力措施，坚决把守纪律、讲规矩的要求落到实处。认真解决重业务轻党建问题，发挥党委的领导核心作用，层层传导压力，强化监督执纪问责。结合巡视反馈指出的问题和提出的意见建议，召开专题民主生活会进行深刻剖析、对照检查，提出整改措施。二是加强权力运行制约和监督，扎紧制度笼子。完善并落实“三重一大”决策制度，强化重大投资、工程建设、设备和物资采购领域的监督制约，严肃责任追究。三是不折不扣落实中央八项规定精神，严肃查处顶风违纪案件，完善长效机制，防止“四风”问题反弹。四是坚持党管干部原则，从严管理监督干部，认真整改选人用人中存在的问题，坚决防止用人上的不正之风。 巡视办负责同志指出，上交所党委要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚决落实政治巡视要求，坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党；要高度重视中央巡视组反馈的意见，在条条要整改、件件有着落上集中发力，建立问题、任务、责任清单，逐一抓好落实，按时报告整改情况；要切实履行巡视整改主体责任，加强组织领导，扎紧制度笼子，促进改革发展，确保取得整改实效。对巡视整改情况，要以适当形式向社会公开，接受干部群众的监督，中央巡视工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查。 桂敏杰表示，要深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，认真贯彻落实十八届中央纪委六次全会工作部署，以习近平总书记系列重要讲话精神为思想统领，以高度的政治责任感，最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的措施，扎扎实实地将中央巡视组的反馈意见和整改要求落实到位。 一是高度重视，统一认识。中央巡视组反馈的意见是中央的要求，体现着中央的权威，实事求是地指出了上交所党委在全面从严治党、落实党风廉政建设“两个责任”等方面存在的突出问题，切中要害，令人警醒，贯彻和落实好巡视反馈意见，是对上交所党委班子和全体党员干部严守政治纪律和政治规矩的重要检验。要把深入开展全面整改工作作为上交所当前和今后一个时期重大政治任务抓紧抓好，以整改工作的实际行动和成效让党中央放心，让群众满意。 二是明确责任，传导压力。对中央巡视组提出的意见建议要逐项逐条研究，明确目标任务，制定整改措施；切实落实党风廉政建设主体责任，党委书记要履行“第一责任人”职责，班子成员在职责分工范围内抓好整改落实；纪委要加强整改工作督促检查，对整改不力、敷衍塞责的将严肃追责问责。 三是直面问题，敢于担当。对中央巡视组移交的问题线索，将按照要求认真组织核实，对查实的问题从严处理、严肃追责，绝不姑息，对典型问题还要通报曝光，发挥震慑警示作用。 四是举一反三，注重长效。针对巡视反馈的问题，要深刻反思，找准症结，加强长效机制建设，坚决防止问题反复。要通过巡视整改倒逼改革，进一步提升内部管理水平，完善体制机制，堵塞风险漏洞，努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。 五是统筹协调，整体推进。成立巡视整改工作领导小组，加强组织领导，协调推进巡视整改各项工作，将全面从严治党的总要求贯穿于从严治所、依法治所的全过程。 中央第七巡视组有关成员出席反馈会；上交所领导班子成员出席会议；上交所各部门、下属各单位主要负责人和纪检监察机构、组织人事部门领导班子成员等列席会议。[详情]

　　根据中央巡视工作领导小组统一部署，中央第十三巡视组向中国投资有限责任公司（以下简称中投公司）党委反馈巡视情况。2月1日上午，中央巡视工作领导小组办公室负责同志向中投公司党委书记、董事长丁学东传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，中央第十三巡视组组长朱保成，副组长杜渊泉、王海沙、杨正超反馈了专项巡视情况。之后，朱保成同志代表巡视组向中投公司党委领导班子进行了反馈，中央巡视办负责同志对巡视整改工作提出要求，丁学东同志主持会议并作了表态发言。 根据中央统一部署，2015年10月31日至12月30日，中央第十三巡视组对中投公司党委进行了专项巡视。巡视组认真贯彻中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》，坚决落实政治巡视要求，紧紧围绕加强党的领导这个根本，聚焦全面从严治党，把纪律挺在前面，以“六项纪律”为尺子，从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题、形成震慑，顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报，并向中央政治局常委会报告了情况。 朱保成同志指出，党的十八大以来，中投公司党委贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，在加强党风廉政建设和纪检监察工作等方面做了大量工作。但从巡视情况看，中投公司一些党组织党的领导弱化，不重视党建工作，党委未充分发挥领导核心作用。主要表现在：一是党的领导弱化，党的建设缺失，全面从严治党不力。重业务、轻党建。基层党组织涣散，党员管理松散，有的下属单位党务部门被撤销，部分党员员工长期不转入党组织关系。个别直管企业主要领导人员违反党的政治纪律和政治规矩。公司党委党风廉政建设领导体制长期不健全，对违纪案件处理宽、松、软。二是顶风违反中央八项规定精神，“四风”问题突出。公款打高尔夫球不收手不知止，公款出国（境）旅游屡禁不止，营销领域费用失控，违纪违法问题频发。三是选人用人问题突出，制度执行不严格。四是违规决策，利益输送问题严重。巡视期间，巡视组收到反映一些领导人员的问题线索，已按有关规定转中央纪委、中央组织部及有关部门处理。 朱保成同志代表巡视组提出了四点意见建议。一是切实发挥党委领导核心作用，加强党的建设，推进全面从严治党。巡视发现的问题，根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。要强化党的纪律、规矩和制度意识，力戒金融企业特殊化。建立党的领导与公司法人治理结构有机结合的现代企业制度，完善党委议事决策制度，健全党务工作和纪检监察工作制度和机构设置。结合巡视反馈指出的问题和提出的意见建议，召开专题民主生活会进行深刻剖析、对照检查，提出整改措施。二是把纪律和规矩挺在前面，严格执行“一案双查”，认真核查巡视移交的问题线索，对违规违纪行为严肃处理追责。三是严格落实党管干部原则，坚持“德才兼备、以德为先”的用人导向，完善干部人事管理制度，严肃整改选人用人和干部管理方面存在的问题。四是认真开展专项治理活动，形成长效机制。落实公司确定的违规选人用人、违反中央八项规定精神等方面问题的专项治理，防止利益冲突，加强“三公”经费管理，建立和完善营销领域的费用管理制度，加强制度执行力。 巡视办负责同志指出，中投公司党委要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚决落实政治巡视要求，坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党；要高度重视中央巡视组反馈的意见，在条条要整改、件件有着落上集中发力，建立问题、任务、责任清单，逐一抓好落实，按时报告整改情况；要切实履行巡视整改主体责任，加强组织领导，扎紧制度笼子，促进改革发展，确保取得整改实效。对巡视整改情况，要以适当形式向社会公开，接受干部群众的监督，中央巡视工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查。 丁学东同志表示，中央第十三巡视组对中投公司党委进行专项巡视，是对中投公司党的建设各项工作的全面体检和有力促进。巡视组对中投公司党委工作的肯定，是对我们的鼓励和鞭策；指出的问题，客观中肯，符合实际；提出的意见针对性、指导性强，我们诚恳接受、坚决落实。 丁学东同志强调，一要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决落实全面从严治党要求。习近平总书记的系列重要讲话，彰显了党中央全面从严治党的坚强意志和坚定决心。公司党委要坚决予以全面不折不扣地贯彻落实，坚决维护党的集中统一，坚决维护中央权威，坚决保证中央政令畅通；要紧密结合巡视组的反馈意见，充分认识反腐败斗争的严峻性、紧迫性；要充分发挥党的领导核心作用，全力抓好中投公司改革发展稳定。二要高度重视巡视反馈意见，制定详细整改方案，研究具体整改措施，落实整改责任，明确整改时限，确保整改实效。三要全面落实“两个责任”，坚定不移地抓好党风廉政建设和反腐败工作。各级党组织要深刻吸取巡视期间查处的各类违纪违规问题的教训，坚决落实全面从严治党主体责任。各级纪委要充分发挥好监督执纪问责职能，严肃查处违反党章党规党纪的行为。四要狠抓中央八项规定精神的贯彻落实，对巡视组反馈的“四风”突出问题，要一抓到底，坚决防止反弹。对于顶风违纪行为要发现一起、查处一起、通报一起。五要认真学习中央巡视组的敬业精神和工作作风，提高公司系统巡视工作水平。对巡视发现的问题和线索，做到条条要整改、件件有着落；对发现的问题要挖出深层次原因，切实督促被巡视单位党组织堵塞制度漏洞和管理漏洞。 中央第十三巡视组和中央巡视办有关同志，中投公司党委领导班子成员出席会议，公司退休的原领导班子成员、总部机关部门负责人、二级单位领导班子成员、纪委和组织人事部门有关同志列席。[详情]

　　根据中央巡视工作领导小组的部署，中央第七巡视组向中国证券监督管理委员会（以下简称证监会）党委反馈专项巡视情况。2016年1月31日，中央巡视工作领导小组办公室负责同志向证监会党委书记、主席肖钢传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神；中央第七巡视组组长刘卒，副组长董涵英、魏强、胡文容反馈了专项巡视情况。之后，刘卒代表中央巡视组向证监会党委领导班子进行了反馈，巡视办负责同志对巡视整改工作提出要求，肖钢主持会议并作了表态发言。 根据中央统一部署，2015年10月31日至12月25日，中央第七巡视组对证监会党委进行了专项巡视。巡视组认真贯彻落实中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》，按照政治巡视要求，紧紧围绕加强党的领导这个根本，聚焦全面从严治党，把纪律挺在前面，以“六项纪律”为尺子，从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题、形成震慑，顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报，并向中央政治局常委会报告了有关情况。 刘卒指出，党的十八大以来，证监会党委认真学习党中央和习近平总书记系列重要讲话精神，按照党中央、国务院和中央纪委关于党风廉政建设的部署和要求，推动党风廉政建设突出问题专项治理和廉政风险防控等工作，党风廉政建设和反腐败工作取得新进展。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：党的领导弱化，全面从严治党的责任和措施落实不到位，对“两个责任”的认识和重视程度“上热下冷”，落实力度和效果在有些单位逐级递减；对重要权力部门、关键环节和敏感岗位监督制约不够有力，部分下属单位“三重一大”决策制度建设滞后；执纪问责的力度不够大，开展责任追究和警示教育较少；防范廉政风险不到位，防止利益冲突机制不健全，存在滋生腐败的隐患。反“四风”不彻底，落实中央八项规定精神不够严格，违规违纪问题时有发生。选人用人制度不够完善，轮岗交流制度建设滞后、执行不到位，对干部的日常监督管理失之于宽、失之于软，有的组织纪律观念淡薄，重大事项不请示不报告等。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委、中央组织部等有关部门处理。 刘卒代表巡视组向证监会党委提出了五点意见建议。一是加强党的领导，切实履行好管党治党政治责任。巡视发现的问题，根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。证监会党委要认真学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚决落实中央纪委历次全会部署，领好班子、带好队伍，坚持党建和业务“两手抓、两手硬”，强化党的领导核心作用，采取切实有效措施，坚决把守纪律、讲规矩的要求落到实处。结合巡视反馈指出的问题和提出的意见建议，召开专题民主生活会进行深刻剖析、对照检查，提出整改措施。二是加强对重要权力部门、关键环节和敏感岗位特别是下级单位及其负责人的监督制约，完善并落实廉政风险防控体系，细化并完善防止利益冲突的制度体系。三要进一步深化改革，简政放权，规范权力运行，提高行政透明度。四要严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，坚决防止反弹。五要严格执行选人用人制度规定，强化组织纪律观念，整治干部管理中存在的突出问题。 巡视办负责同志指出，证监会党委要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚决落实政治巡视要求，坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党；要高度重视中央巡视组反馈的意见，在条条要整改、件件有着落上集中发力，建立问题、任务、责任清单，逐一抓好落实，按时报告整改情况；要切实履行巡视整改主体责任，加强组织领导，扎紧制度笼子，促进改革发展，确保取得整改实效。对巡视整改情况，要以适当形式向社会公开，接受干部群众的监督，中央巡视工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查。 肖钢表示，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神对证监会系统加强党的建设具有重大指导意义。证监会系统要以习近平总书记系列重要讲话精神为思想统领和工作遵循，认真贯彻落实十八届中央纪委六次全会工作部署，深刻认识党要管党、全面从严治党的极端重要性，深刻认识巡视整改工作对加强证监会系统党的建设、促进监管工作的重要意义，以高度的政治责任感抓好巡视整改落实。中央巡视组反馈问题实事求是，严肃中肯，切中要害，令人警醒；所提意见建议针对性、指导性、可操作性强，为证监会系统党建工作找准了病灶、开出了良方。证监会党委完全赞成，诚恳接受，坚决整改。 肖钢强调，一是切实加强各级党委对整改工作的组织领导。证监会党委将坚持高标准、严要求，抓紧制定整改方案，逐条提出整改措施，明确责任主体、整改时限和整改要求。整改工作实行对账销号，做到件件有着落、事事有回音。二是切实把各级党委抓党建的主体责任承担起来，层层落实下去。增强落实主体责任的紧迫感和使命感，强化管党治党意识，真正把落实主体责任作为政治任务，敢于担当、敢于较真碰硬。系统各单位党委要成立全面从严治党领导小组，党委书记要切实履行“第一责任人”职责。三是严格监督执纪问责，务必把纪律规矩立起来、严起来。认真贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例，综合运用“四种形态”，加强监督执纪；深入落实中央八项规定精神，坚决防止“四风”问题反弹；加强党章党纪教育，结合典型案例开展警示教育；对巡视组指出的问题和移交的线索，认真组织核查，既要查当事人，又要查领导责任。四是扎紧扎牢制度笼子，让权力规范、透明运行。针对巡视指出的问题，抓好建章立制，推出防止利益冲突机制，强化监控手段和监控能力，实现关键岗位、重点环节、重大改革的监督全覆盖。五是抓住“关键少数”，解决干部管理中的突出问题。加强对领导干部亲属子女和身边工作人员的教育、管理和监督；规范干部选拔任用工作；强化干部日常管理，深入开展突出问题专项整治。 中央第七巡视组有关成员出席反馈会；证监会党委领导班子成员出席会议；会机关各部门、系统在京单位主要负责人和纪检监察机构、组织人事部门领导班子成员等列席会议，京外单位有关负责人通过视频参加会议。[详情]

　　 中央第七巡视组向上海证券交易所党委反馈专项巡视情况 根据中央巡视工作领导小组的部署，中央第七巡视组向上海证券交易所（以下简称上交所）党委反馈专项巡视情况。2016年2月1日，中央巡视工作领导小组办公室负责同志向上交所党委书记、理事长桂敏杰，传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神；中央第七巡视组组长刘卒，副组长董涵英、魏强、胡文容反馈了专项巡视情况。之后，刘卒代表中央巡视组向上交所党委领导班子进行了反馈，巡视办负责同志对巡视整改工作提出要求，桂敏杰主持会议并作了表态发言。 根据中央统一部署，2015年11月2日至12月25日，中央第七巡视组对上交所党委进行了专项巡视。巡视组认真贯彻中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》，坚决落实政治巡视要求，紧紧围绕加强党的领导这个根本，聚焦全面从严治党，把纪律挺在前面，以“六项纪律”为尺子，从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题、形成震慑，顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报，并向中央政治局常委会报告了有关情况。 刘卒指出，党的十八大以来，上交所党委认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照党中央、国务院和证监会党委关于党风廉政建设的部署和要求，积极推进作风建设，强化监督检查，开展风险防控，党风廉政建设和反腐败工作取得新进展。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：党的领导弱化，重业务轻党建，两个责任落实不到位，党建工作与业务工作存在“两张皮”现象，党委班子党风廉政建设责任制落实不够有力，纪检监察基础比较薄弱，监督执纪问责失之于宽、失之于软。廉洁风险防控不力，防范利益冲突不到位，违规违纪问题时有发生，有的下属公司存在变相收费问题。经治理后“四风”问题仍不同程度存在，有的单位铺张浪费比较严重。“三重一大”决策制度执行不力，有的重大建设项目管控不严，干部选拔任用工作不够规范等。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委、中央组织部等有关部门处理。 刘卒代表巡视组向上交所党委提出了四点意见建议。一是加强党的领导，切实履行好管党治党的政治责任。巡视发现的问题，根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。上交所党委要认真学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚决落实十八届中央纪委历次全会部署，采取切实有力措施，坚决把守纪律、讲规矩的要求落到实处。认真解决重业务轻党建问题，发挥党委的领导核心作用，层层传导压力，强化监督执纪问责。结合巡视反馈指出的问题和提出的意见建议，召开专题民主生活会进行深刻剖析、对照检查，提出整改措施。二是加强权力运行制约和监督，扎紧制度笼子。完善并落实“三重一大”决策制度，强化重大投资、工程建设、设备和物资采购领域的监督制约，严肃责任追究。三是不折不扣落实中央八项规定精神，严肃查处顶风违纪案件，完善长效机制，防止“四风”问题反弹。四是坚持党管干部原则，从严管理监督干部，认真整改选人用人中存在的问题，坚决防止用人上的不正之风。 巡视办负责同志指出，上交所党委要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚决落实政治巡视要求，坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党；要高度重视中央巡视组反馈的意见，在条条要整改、件件有着落上集中发力，建立问题、任务、责任清单，逐一抓好落实，按时报告整改情况；要切实履行巡视整改主体责任，加强组织领导，扎紧制度笼子，促进改革发展，确保取得整改实效。对巡视整改情况，要以适当形式向社会公开，接受干部群众的监督，中央巡视工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查。 桂敏杰表示，要深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，认真贯彻落实十八届中央纪委六次全会工作部署，以习近平总书记系列重要讲话精神为思想统领，以高度的政治责任感，最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的措施，扎扎实实地将中央巡视组的反馈意见和整改要求落实到位。一是高度重视，统一认识。中央巡视组反馈的意见是中央的要求，体现着中央的权威，实事求是地指出了上交所党委在全面从严治党、落实党风廉政建设“两个责任”等方面存在的突出问题，切中要害，令人警醒，贯彻和落实好巡视反馈意见，是对上交所党委班子和全体党员干部严守政治纪律和政治规矩的重要检验。要把深入开展全面整改工作作为上交所当前和今后一个时期重大政治任务抓紧抓好，以整改工作的实际行动和成效让党中央放心，让群众满意。二是明确责任，传导压力。对中央巡视组提出的意见建议要逐项逐条研究，明确目标任务，制定整改措施；切实落实党风廉政建设主体责任，党委书记要履行“第一责任人”职责，班子成员在职责分工范围内抓好整改落实；纪委要加强整改工作督促检查，对整改不力、敷衍塞责的将严肃追责问责。三是直面问题，敢于担当。对中央巡视组移交的问题线索，将按照要求认真组织核实，对查实的问题从严处理、严肃追责，绝不姑息，对典型问题还要通报曝光，发挥震慑警示作用。四是举一反三，注重长效。针对巡视反馈的问题，要深刻反思，找准症结，加强长效机制建设，坚决防止问题反复。要通过巡视整改倒逼改革，进一步提升内部管理水平，完善体制机制，堵塞风险漏洞，努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。五是统筹协调，整体推进。成立巡视整改工作领导小组，加强组织领导，协调推进巡视整改各项工作，将全面从严治党的总要求贯穿于从严治所、依法治所的全过程。 中央第七巡视组有关成员出席反馈会；上交所领导班子成员出席会议；上交所各部门、下属各单位主要负责人和纪检监察机构、组织人事部门领导班子成员等列席会议。[详情]