国务院办公厅关于西安地铁“问题电缆”事件调查处理情况及其教训的通报 国务院办公厅关于西安地铁“问题电缆”事件 调查处理情况及其教训的通报 国办发〔2017〕56号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 党中央、国务院高度重视质量安全。习近平总书记明确指出，供给侧结构性改革的主攻方向是提高供给质量，提升供给体系的中心任务是全面提高产品和服务质量，要树立质量第一的强烈意识，下最大气力抓全面提高质量。李克强总理强调，我们追求的发展必须是提质增效升级的发展，提质就是要全面提高产品质量、服务质量、工程质量、环境质量，从而提高经济发展质量。西安地铁“问题电缆”事件曝光后，习近平总书记、李克强总理作出重要批示，要求加强全面质量监管，彻查此事，严肃处理。国务院责成质检总局会同有关部门和单位组成西安地铁“问题电缆”部门联合调查组，赴陕西省开展了深入调查，并组织对“问题电缆”进行排查更换。近日，国务院常务会议听取了调查处理情况汇报，决定依法依纪对西安地铁“问题电缆”事件进行严肃问责，严厉打击违法犯罪，进一步落实“放管服”改革要求，加强全面质量监管。现将有关情况通报如下。 一、主要问题及原因 通过调查核实，2014年8月至2016年底，陕西省西安市地铁3号线工程采购使用陕西奥凯电缆有限公司（以下简称奥凯公司）生产的不合格线缆，用于照明、空调等电路，埋下安全隐患，造成恶劣影响。这是一起严重的企业制售伪劣产品违法案件，是有关单位和人员与奥凯公司内外勾结，在地铁工程建设中采购和使用伪劣产品的违法案件，也是相关地方政府及其职能部门疏于监管、履职不力，部分党员领导干部违反廉洁纪律、失职渎职的违法违纪案件。暴露的问题主要有以下几个方面： 一是生产环节恶意制假售假。奥凯公司为牟取非法利益，低价中标后偷工减料、以次充好。生产过程中故意只将线缆的两端各15米左右按合同要求标准生产以备抽检，中间部分拉细“瘦身”，通过内部操作来控制产品质量等次。其产品大多未经有关机构检验，而是通过弄虚作假、私刻检验机构印章、伪造检验报告等手段蒙混过关。 二是采购环节内外串通。在工程线缆采购招投标中，奥凯公司向建设单位、施工单位人员送礼行贿。西安市地铁建设指挥部办公室以及施工单位的个别领导干部违规“打招呼”，为“问题电缆”中标提供方便。线缆采购没有明确的采购组织模式和关键设备材料采购目录，单纯以价格为主要决定因素，不法供应商铤而走险，牺牲产品质量，恶意低价竞标。 三是使用环节把关形同虚设。建设单位、施工单位及工程监理单位未认真履行责任，在线缆进场验收等方面没有严格执行有关管理规定，缺乏及时清出不合格材料的有效机制。个别干部职工收受钱物，与奥凯公司串通，违规默许其自行抽取样品、送检样品、领取检验报告，导致多个检验把关环节“失灵”，“问题电缆”在地铁工程建设中畅通无阻。 四是行政监管履职不力。陕西省人民政府、西安市人民政府，以及西安市地铁建设指挥部办公室、市质量技术监督局、市城乡建设委员会，杨凌示范区管委会，陕西省质量技术监督局、省住房和城乡建设厅、省工商行政管理局等单位，未严格执行相关规定，行政执法不规范，监管履职不到位。发现问题后，信息公布不及时，部门之间工作不衔接，未能采取有效措施及时处理。个别干部失职渎职，收受钱物。 以上问题叠加，导致“问题电缆”被大量采购使用，造成恶劣社会影响，严重损害了政府公信力。总结问题原因，主要有以下五个方面。 （一）质量安全意识不强。尽管这些年陕西省开展了“质量强省”活动，但在思想认识上没有牢固坚持质量第一，在抓具体工作上存在重部署、轻落实，重发文、轻检查的倾向，对重大民生工程项目质量安全督促检查不力、掉以轻心。西安市人民政府在地铁工程建设中片面追求低成本，对工程质量安全问题认识不足，为材料供应商不顾质量降低成本以最低价中标留下空间。杨凌示范区管委会组织相关职能部门开展质量监督检查工作较少。这些都导致“问题电缆”被大量用于地铁工程建设项目，埋下了安全隐患。 （二）落实“放管服”改革要求不到位。“问题电缆”能够在工程项目中一路“绿灯”，一个极其重要的原因就是，陕西省、西安市贯彻落实“放管服”改革部署不扎实、不深入，加强全面质量监管工作压力传导不够、督促落实不力，有关职能部门没有切实履职尽责。西安市地铁建设指挥部办公室对工程中使用关键材料审核把关不严。西安市城乡建设委员会对西安地铁3号线工程的日常监管缺失。杨凌示范区质量技术监督局对“眼皮底下”的奥凯公司严重违法行为未发现、未制止。西安市质量技术监督局对“问题电缆”质量检查执法程序不规范。陕西省质量技术监督局在产品质量安全监管工作中履行职责不到位。陕西省住房和城乡建设厅履行市政基础设施质量安全管理工作责任不到位，管理指导不力。陕西省工商行政管理局违规操作，把注册年限不满三年、不符合认定条件的奥凯公司商标认定为陕西省著名商标。 （三）协同监管执法机制不健全。陕西省、西安市相关监管职能部门未建立执法信息互联共享、质量守信联合激励和失信联合惩戒机制，部门之间信息不畅，工作不衔接，该管的没有管，或没有管住、管好。西安市质量技术监督局发现问题线索后，向相关部门通报不及时。西安市城乡建设委员会接到关于奥凯公司线缆有关情况的通报后，没有引起重视和正确处理，以“层层批转”替代现场监督检查。 （四）工程建设管理不完善。西安地铁“问题电缆”事件反映出，当地招投标和设备材料采购等方面的制度、政策设计不够严密，致使一些采购单位重视价格、忽视质量。加之招投标和设备材料采购监管机制不完善，对招投标违法违规行为惩治不严厉，致使一些个人和企业得以钻制度漏洞，不顾质量降低成本以最低价中标，再通过供应低于合同标准的“瘦身”产品牟利。陕西省工程质量保证体系不完善，企业质量安全主体责任落实不到位，建设单位、施工单位落实质量安全管理制度不严格，工程监理单位管理混乱，制度措施不健全，责任制不落实，工程监理人员履行职责不严，致使“问题电缆”乘虚而入。 （五）党风廉政建设和反腐败工作抓得不实不细。陕西省落实领导干部“一岗双责”相关规定不深入，对政府系统及分管部门党风廉政建设和反腐败工作没有抓常、抓细、抓长。西安市对工程建设领域的廉政风险防控不力，个别干部违规插手干预工程招投标、物资材料采购，违反廉洁纪律，为企业非法牟利提供方便。在全面从严治党的大背景下，部分单位落实党风廉政责任不到位，部分党员干部仍然不收敛、不收手，违反党纪国法。 二、责任追究情况 （一）严肃追究相关政府和监管部门责任。责成陕西省人民政府向国务院作出深刻书面检查。陕西省人民政府责令西安市人民政府作出深刻书面检查并进行整改，责令杨凌示范区管委会和陕西省质量技术监督局、省住房和城乡建设厅、省工商行政管理局作出深刻书面检查。西安市人民政府责令西安市地铁建设指挥部办公室、市质量技术监督局、市城乡建设委员会作出深刻书面检查。 （二）严肃追究相关人员领导责任和监管责任。陕西省按照干部管理权限，对有关政府部门及下属单位问责追责共计122人，涉及厅级16人、处级58人、科级及以下48人，分别给予党纪政纪处分93人、诫勉谈话16人、批评教育9人、解除劳动关系等其他处理4人。对其中17人涉嫌违法犯罪问题移送检察机关立案侦查。 陕西省对厅级人员处理如下：对西安市委常委、常务副市长吕健，市委常委、经济技术开发区党工委书记李婧，副市长聂仲秋，进行批评教育并责令作出深刻检查；给予西安市人民政府党组成员乔征行政记过处分；给予西安市地铁建设指挥部办公室党委书记张忠堂党内严重警告处分，免去其党委书记职务，作降职处理，调离市地铁建设指挥部办公室；给予西安市科协党组书记、常务副主席唐宏波（西安市地铁建设指挥部办公室原党委委员、副主任）开除党籍、开除公职处分，依法罢免其人大代表职务，涉嫌犯罪问题移送司法机关；给予西安市质量技术监督局党组书记、局长景六刚党内严重警告处分，免去其党组书记、局长职务，作降职处理，调离市质量技术监督局；给予西安市质量技术监督局原党委书记、局长丁玉萍党内严重警告处分，作降职处理；给予西安市城乡建设委员会党组书记、主任苗宝明党内警告处分；给予杨凌示范区党工委委员、管委会副主任陈亚平党内严重警告、行政记过处分，收缴违纪所得；对陕西省会展中心主任李建义（省质量技术监督局原副局长）进行诫勉谈话；对陕西省质量技术监督局总工程师牛子仲进行批评教育并责令作出深刻检查；对陕西省住房和城乡建设厅副厅长郑建钢进行诫勉谈话；给予陕西省工商行政管理局原副局长徐君峰党内警告处分；对陕西省工商行政管理局副局长郑成瑞进行诫勉谈话；给予陕西省工商行政管理局副巡视员吴凯行政记过处分。 （三）严肃追究建设单位、施工单位和工程监理单位及人员责任。西安市城乡建设委员会依法对建设单位西安市地下铁道有限责任公司处以罚款，对建设单位相关责任人处以罚款。对中铁一局集团建筑安装工程有限公司、中铁四局集团建筑装饰安装工程有限公司、四联智能技术股份有限公司、深圳市奇信建设集团股份有限公司等施工单位分别处以罚款，并依法追究其赔偿责任。对施工单位相关责任人分别处以罚款、吊销执业资格证书、5年内不予重新注册等处罚。对陕西兵器建设监理咨询有限公司、西安铁一院工程咨询监理有限责任公司分别处以罚款，没收违法所得，并依法追究其赔偿责任；对相关责任人分别处以罚款；停止2名总监理工程师执业，并建议住房城乡建设部吊销该2人的执业资格证书，5年内不予重新注册，同时，降低这2家工程监理单位的资质等级。西安市公安和检察机关对相关中央企业驻陕单位的19人立案侦查。 （四）严肃追究奥凯公司及涉案人员责任。西安市公安机关对奥凯公司法定代表人王志伟等8名犯罪嫌疑人执行逮捕，依法移送司法机关。按照有关规定，撤销奥凯公司全部强制性产品认证证书和质量管理体系认证证书，撤销奥凯公司陕西省著名商标认定。待对该公司债权债务、司法索赔、案件查办等妥善处理完结后，将依法吊销其营业执照和生产许可证。 涉及其他单位和人员的违法违纪线索，有关地方和部门正在核查处理。 三、举一反三，全面加强质量安全工作 西安地铁“问题电缆”造成安全隐患和重大经济损失，严重损害了政府的形象和公信力，性质十分恶劣，教训十分深刻。各地区、各部门要引以为戒、举一反三，以对人民高度负责的态度，深入推进“放管服”改革，进一步加强全面质量监管。 （一）必须树立质量第一的强烈意识，下最大气力抓全面提高质量。强化企业主体责任和政府监管责任，注重发挥企业主体作用、政府部门监管作用、社会组织和消费者监督作用，切实加强质量共治。加强对质量工作的领导，广泛开展质量提升行动，加强全面质量监管，严把各环节、各层次关口，进一步强化全过程全链条全方位监管，切实保障质量安全。推动企业加强全面质量管理，建立健全质量管理体系，提高制度执行力和质量控制力，确保涉及生命财产安全的重要产品、重要工程的质量安全。着力提高质量和核心竞争力，把质量打造成为新的竞争优势，全面提高产品质量、服务质量、工程质量和环境质量总体水平。当务之急，要全面深入排查“问题电缆”涉及的工程项目，尽快全部拆除更换“问题电缆”，同时在全国开展线缆产品专项整治，排查和消除各类安全隐患。 （二）必须加强事中事后监管，全面落实好“放管服”改革各项工作要求。深入推进“放管服”改革，加快转变政府职能，创新监管方式，政府部门要管好该管的，放开不该管的。要明规矩于前，明确市场主体行为边界特别是不能触碰的红线；寓严管于中，把主要精力转到加强事中事后监管上，充实一线监管力量，及时发现问题和处理问题；施重惩于后，严厉惩处侵害群众切身利益的违法违规行为。进一步简政放权，加快建立权力清单、责任清单和负面清单制度，以刚性的制度来管权限权。全面推行“双随机、一公开”监管，强化部门联合监管，推动部门间、地区间涉企信息交换和共享，及时公开企业不良信息，提升监管效率和水平。加强信用监管、智能监管、审慎监管和全过程监管，完善科学监管机制，加快实施“互联网+政务服务”，寓监管于服务，急企业和群众所急，主动解决企业和群众困难，为实体经济发展创造良好的营商环境。 （三）必须完善机制，加快构建健康有序的市场环境。完善招投标和设备材料采购制度，抓紧修订相关法律法规和配套文件，营造“优质优价”的市场氛围。建立价格预警干预机制，加快改变以价格为决定因素的招标和采购管理模式，实施技术、质量、服务、品牌和价格等多种因素的综合评估，推动“拼价格”向“拼质量”转变。深入整顿市场秩序，加强打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作，严厉打击各类扰乱市场秩序和不正当竞争行为，加大对有关建设工程质量的监督检查力度，建设优质工程。特别是要“严”字当头，大幅提高涉及群众生命安全的质量违法成本，坚决把严重违法违规企业依法逐出市场，让违法者付出高昂代价。 （四）必须压实责任，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作。认真贯彻党中央关于全面从严治党的要求，落实国务院第五次廉政工作会议部署，教育引导广大公职人员持廉守正，干干净净为人民做事。切实履行“一岗双责”，强化激励和问责机制，严肃处理不作为、乱作为问题，推动政风作风转变，坚决纠正和严肃查处执法不公等问题。保持高压态势，聚焦重点领域，坚决惩治腐败问题，对侵害群众利益的违法违纪行为坚持“零容忍”，做到发现一起、查处一起。 国务院办公厅 2017年6月21日 （此件公开发布）[详情]

　　西安纪委通报奥凯电缆事件进展：地铁公司5人被开除党籍 近日，西安市纪委常委会决定，西安市地下铁道有限责任公司企划处副处长兼工程一处副处长、总工程师王军琪，合同预决算处机电部部长李强利，工程一处土建二部部长袁大卫，工程一处检测（试验）工程师辛延平，工程一处安全兼材料工程师周苋东等5人，在地铁三号线建设中严重违纪被开除党籍，涉嫌犯罪问题移送司法机关调查处理。 经西安市监察局决定，将西安市地下铁道有限责任公司运营分公司副总经理杨少选（民革党员）涉嫌犯罪问题移送司法机关调查处理。 检察机关已对上述6人立案侦查，并采取强制措施。 另，经市纪委常委会决定，西安市质监局稽查总队黎军、何俊龙、辛向民、崔晓军、毛林波、欧鸣理等6人在奥凯问题电缆事件中严重违纪，被开除党籍；段华锋因严重违纪，给予党内严重警告处分，并经市监察局决定，给予行政记大过处分。（央视记者 陈武 甘志庆）[详情]

　　西安市地铁公司张少兵等4人涉嫌严重违纪被立案审查 新华社西安4月18日电（记者李华）记者18日从西安市纪委了解到，近日西安市纪委针对西安地铁三号线“问题电缆”事件立案审查。经查，西安市地下铁道有限责任公司工程一处处长张少兵等4人涉嫌严重违纪被立案审查。 西安市纪委18日下午在其官方网站公布，西安市地下铁道有限责任公司工程一处处长张少兵，西安市产品质量监督检验院电器产品检测中心主任冯瑞祥、副主任刘卫杰，西安市建设工程质量安全监督站地铁监督科科长刘苗涉嫌严重违纪，目前正接受组织审查。 西安市纪委13日曾公布，根据市纪委常委会决定，对西安市质监局稽查总队总队长黎军等6人有关涉嫌犯罪问题移送司法机关调查处理。检察机关已对上述6人以涉嫌玩忽职守罪立案侦查，并采取强制措施。[详情]

　　受奥凯事件影响，西安地铁系统和质监系统遭到大规模检查。截至4月6日，已有14人因涉嫌违纪接受了调查，其中有6人来自质监系统。据西安纪检监察微信公众号4月13日消息，近日，（西安）市纪委常委会决定，对西安市质监局稽查总队总队长黎军，副总队长何俊龙、辛向民，稽查二科科长崔晓军，稽查八科科长毛林波，稽查八科主任科员欧鸣理等6人有关涉嫌犯罪问题移送司法机关调查处理。检察机关已对上述6人以涉嫌玩忽职守罪立案侦查，并采取强制措施。 但因奥凯事件引发的全国性电缆行业以及质检行业的大规模自查，才刚刚开始。 奥凯事件照亮深藏多年的电缆行业“潜规则”：偷工减料，大胆生产“非标”电缆；检测形同虚设，送检之前就清楚要检哪里；处在竞标利益链最底层的电缆生产商深陷“不造假不盈利”的生存死局。 “关门大吉” 电缆商铺风声鹤唳 3月28日，河北宁晋县黄儿营村，太阳照在尘土飞扬的公路上，往日里这条公路经常可以见到满载电缆的货车，从黄儿营发往全国各地，但现在却不复往日光景。 黄儿营村距离王志伟出身的河间市150公里，是知名的电缆生产基地。奥凯电缆出事后，这里的电缆厂家停产，商铺关门。 黄儿营所在的贾家口镇拥有248家电缆制造企业，其中29家年产值超过亿元，即便是奥凯电缆在这里也只能算是小厂。 “奥凯电缆出事后，宁晋县电缆生意冷落，不少已经发往外地的电缆被退了回来，‘一叉车一叉车’地运回了电缆厂的仓库。”正说着，一辆货车停在了一家已经摘掉牌子的电缆厂门口，车上摆满电缆。在黄儿营从事十几年电缆生意的张权（化名）说。“因为这些电缆产品不合规，怕检查。” 黄儿营东村电缆辅导基地牌子已经不见了，基地两旁的小电缆厂都紧闭着大门，甚至大部分的厂房牌子也被摘了下来，唯一开着门的是一家废旧电缆处理站，胶皮和铜线被分拆开来，一条一百多块钱的电缆到了这里，只能当做废品回收。 西安奥凯电缆事件发生后，国家质检总局在3月24日起开展全国范围的电线电缆生产企业专项监督检查。 新京报记者走访了西安市未央区惠达市场的几家电缆专卖店，向数家店铺店主询问BV4平方毫米电线价格，得到的价格在1.8元/米左右，并承诺“绝对国标”。 记者在河北宁晋县晶龙街走访，一家仍然营业的“华洋电线电缆”老板告诉新京报记者，BV4平方毫米的电线，他们只卖2元/米一种产品，当记者表示此前能买到1.8元/米的产品时，店铺老板表示“这几天检查得太厉害，你要来早几天，1.7元/米的电缆我这里都有卖的。” 中缆在线创始人、中国价格协会线缆价格分会秘书长柏广森向记者透露，查询中缆在线网络红本价，3月30日国标BV4平方毫米电缆的原材料价格为1.77元/米，加上人工、制造费用、期间费用以及企业合理利润，1.7元/米和1.8元/米的产品价格明显偏低，很有可能是非标产品。 偷工减料 生产便宜的“非标”电缆以次充好 在宁晋县城开往黄儿营村的路上，一则“拒绝非标诱惑 提倡国标保检”的广告牌格外显眼。 “规范的电缆生产应该严格按照国家出台标准，即‘国标’。但在实际操作中，电缆厂商往往会按照客户要求定做产品，这部分产品有的称为‘九折’，有的称为‘企标’或‘厂标’等，但其实就是偷工减料，生产非国家标准的非标电缆。”张权向新京报记者透露。 奥凯电缆的举报帖提及，奥凯电缆用70平方毫米的电缆冒充95平方毫米，照此计算，生产出的就是打了“73折”的非标电缆。 “奥凯电缆的老板王志伟，只是照着‘行规’生产而已。”这是多名电缆业同行对王志伟的评价。而所谓的行规就是以次充好，以便宜的“非标”电缆充当合规的“国标”电缆。 为了解“非标”的具体生产流程，4月1日，新京报记者以暗访身份进入宁晋县某电缆生产企业生产车间。 车间里可以看到一袋袋标有“上海名牌”的电缆料。“电缆芯一般要求采用纯铜线，如果想降低成本，只要进一些含铅的铜就行，但是电阻率会很高。”一位工人介绍。 而在电缆生产的关键设备绞线机前，两位工人正在将铜丝绞合成铜缆。据介绍，只要在操作绞线机时“压狠一点”，就可以得到横截面积较小的电缆，从而形成“亏方”，奥凯电缆就是一例。 在车间另一侧，一位工人正在已经缠好钢带的电缆前测量距离。“这是钢带铠装电缆，你看这个铠装钢皮与钢皮之间宽度是按2：1来组合的，但如果它们之间的连接做得不那么紧密，就可做出价格远低于国标的”非标“电缆。” 奥凯事件发生之后，非标电缆生产收敛了很多。4月8日，新京报记者以厂商身份联系了数家电缆厂，但当接到记者电话，几乎绝大多数厂家都表示“不做非标了，行业要求现在只做国标。” 记者拨打了一家电缆公司的电话，该公司表示，其YJV3×185+1×95型号电缆价格为286.7元/米，并且承诺“国标保检测”。 不过，据新京报查询，该型号电缆的价格却并没有如此低廉。根据中缆在线网络红本价，4月8日该型号电缆原材料价格为286.61元/米，若加上销售、人力等成本，建议售价为334.6元/米，而上述两家电缆厂给出的售价则均和原材料价格相当，照此计算企业的利润几乎为零。对此该公司电缆销售人员解释称，“我们是自己的生产厂家，没有中间环节，所以便宜。” 检验猫腻 抽检并非全项检测 根据工商资料，奥凯电缆产品曾四次被西安质检局检查出有问题，但在西安地铁事件中，送检样品却显示为“合格”。 “目前只要有检验报告，就可证明电缆质量没问题，但这份报告并不难‘搞定’。”张权直言，“目前国家检验鉴定机构一般只对来样负责，且送样检测后，样品只会保持15或30天，之后来样销毁，死无对证。厂子只要打点好关系，或者在送检时只送好的样品就可以。” 根据西安市纪委的声明，奥凯电缆合格报告的送检员辛延平因涉嫌违纪接受调查，这也从某种程度上证实了张权的说法。 送检“门道”还不止于此。柏广森透露，电缆检测可分为“部分性能检测”和“全性能检测”两种。 “一个电缆产品可能有50多项检测指标，而现在往往只检测几项指标，电缆厂商只要在这几个送检指标上坚持不造假即可过检。但实际上，如果是全性能检测，我国电缆市场上电线电缆产品不合格率极高。一旦遭遇检查，电缆商铺只能‘关门大吉’。”柏广森表示。 在黄儿营从事电缆生意的曹亮（化名）也表示，全项检测不合格率更高。送检之前会告诉检验局，要检测哪项指标，“比如厚度，那你就只做厚度好了，至于材料，就算用次品，反正也不会检查，最后还是会拿到检验合格的报告。现在虽然每一个厂家都说自己包检测，但你只要说全项检测，很少有人肯接单。” 4月6日，新京报记者以电缆生产商身份致电河北、江苏、辽宁三家国家级电线电缆质量监督检验中心。 就收费标准，河北检验中心表示，“一般的检查比如厚度、导电性能，每项收费300元，如果做阻燃，一项收费是3000元，全项检测则收费6888元，你们自己送样品。” 当新京报记者问询“如何才能拿到合格的检验报告”时，三家检验局人员均表示，“这要看你的送检样品是否合格。” “送样方式很多种，业主、监理机构或电缆厂商都可来送样”。4月6日，河南省产品质量监督检验院电气检验中心主任贺明志告诉新京报记者。而对于抽检是否为全项检测？辽宁检验局人士表示“一般抽检的检项包括结构、尺寸、热延伸、电阻等。”可见，抽检并非全项检测。 事实上，即使样品检测合格，也无法保证线缆合格，因为送检样品可能并非使用产品。奥凯事件之后，国家电线电缆质量监督检验中心曾发布声明，称对检验样品的来源、取样方式等确认不是本中心的职责和义务。检验报告仅对来样负责。 为何不合格电缆能够在市场上如此猖獗地流行？4月2日，一位电缆企业销售人员告诉记者，“电线埋在墙里，业主自己还能把墙敲开啊？科技院涉及的指标都是有存量空间的，比如120的电缆，其实90的也能用。” 低价竞标 项目招标层层转包 利润缩水2/3 根据电缆行业招标资料，江苏凯达、上海胜华、鲁能泰山等多家电缆厂曾在招标中被奥凯电缆打败过，奥凯电缆的“手下败将”甚至包括中国西电等电缆行业巨头。 “低价竞争是原因之一，但实际上利润都被招标中间利益商和招标服务公司赚走了，比如奥凯电缆生产打折的伪劣产品，但它拿到的利润与其生产国标产品的利润基本上是一样的。”一缆通电子商务股份有限公司董事长张世勇告诉新京报记者。 张世勇进一步解释称，大型建设项目招标一般都有层层转包的现象，施工企业内部承包责任制的实施失控或越轨后导致以包代管，或允许企业以外的单位或个人承包经营，从而使得多家挂靠行为成为可能。在层层转包中，业主原先承诺的利润被一分再分，电缆只是所有采购材料和设备的一部分，作为电缆仅仅处在这一利益链的最底层，却必须承担全部责任。 一位电缆销售部人士告诉新京报记者，他曾经参与过一起最终以三千万元中标的工程，但层层转包下来，最后给到电缆生产商的生产价格只有一千万元，利润缩水2/3。“经过相关经手人和利益相关方的层层盘剥，利润低到了不造假就不能盈利的程度，我们只能按照最后能给到我们的钱来生产。” 该人士向记者透露，电缆厂商要“搞定”项目相关负责人也算是“成本”之一。“为找关系王志伟肯定也付出了成本，所以最终生产，他只能把这个算在生产成本里，最后埋单的则是乘坐西安地铁的老百姓。如果制度不改，换作其他企业中标，最后也只能这么做。” 值得注意的是，与奥凯电缆竞标西安地铁3号线项目失败的江苏凯达电缆，在2016年全年因产品抽检不合格，遭到国家电网通报，上“黑榜”的次数高达6次。 在张世勇看来，电缆行业要做到国标，首先是保证原材料进场检验合格以及生产过程的工艺规范。“大家都生产国标产品，坚持底线，电缆行业才会越来越好。” 而在柏广森看来，最为实用的解决电缆行业问题的方法是“引导用户加强到货验收和质量监管，截断产品‘被合格’通路，倒逼企业质量诚信”。坚持现场抽样和盲样处理后送检，做好封样取证工作，以防范检样调包和供货方与质检机构串通作弊。根据需要，可将同一个产品，同时取三段样品，全部盲样处理后，两段分别送往不同检验机构进行检验，另一段样品留存。如果前两段样品检验结果迥异，可启动第三根盲样进行重检。“推行这样的制度并不困难，只要业主自己这么要求就可以，但这可以切实杜绝奥凯事件的再度发生。” 价不抵本 问题电缆仍在排查 奥凯电缆一事也冲击了国家电网、中国铁路总公司等电缆大户，针对奥凯问题电缆的排查目前正在进行。 国内最大的电缆采购用户是国家电网。3月31日，有国家电网内部人士告诉新京报记者，公司物资部当天下发了紧急通知，如果有中标奥凯电缆的情况，必须抓紧按通知要求写情况说明，该人士表示，因为电监会“三不指定”相关要求，近几年供电公司对于用户红号设备的管理力度大大减弱了，无法做到工程百分之百排查，但通过营销途径问了一圈，发现应该没有使用这家电缆厂的用户工程。 根据中缆在线编制的《国家电网公司电缆采购价格评析与预警提示》，2016年度共有793家电缆企业参与了其组织的竞标，评选出421个（预）中标人，（预）中标人投标报价约为593.28亿元，相对生产成本平均幅度约为-0.82%，（预）中标人平均毛利率约为8.20%，平均净利率约为-2.04%。 “国家电网公司作为国内最大的线缆采购用户，2016年度，中标人平均毛利率仅有约8.2%，中标企业‘价不抵本’的现象比较严重，大多数中标人保质保量都难挣上钱，”柏广森告诉新京报记者。 根据东方电缆招股书中的数据，电缆行业平均毛利率在13.73%至14.65%之间。 《2016中国电线电缆市场质量白皮书》显示，2016年度，国家电网公司通报抽检发现不合格产品395次，涉及171家企业。“除去部分企业由于管理不善造成的产品不合格外，这其中发现的大多数不合格产品，就是市场上所说的‘非标’电缆。”柏广森表示。 2016年2月24日起，中缆在线发起对电线电缆市场，特别是国家重点工程项目电线电缆采购价格与产品质量实行监督提示的活动，截至目前共发出相关函件7605份。 柏广森表示，以“穗莞深城际四电系统集成项目”电缆招标为例（招标编号SGSZGWZ-2015-04-SGS-DL-10），三家中标候选人的投标报价均低于市场平均成本价，其中第一中标候选人的报价甚至比直接材料成本还低约12%，中标人是否肯做“亏钱买卖”，是不是也会采用“奥凯问题电缆”手法履约，值得工程相关方重点关注。 采写/新京报记者 罗亦丹[详情]

　　西安市地铁办原副主任唐宏波等12人接受组织审查 据西安市纪委消息：西安市地铁办原副主任唐宏波（现任西安市科学技术协会党组书记、常务副主席），西安市地下铁道建设指挥部办公室企划处副处长兼工程一处副处长王军琪，西安市地下铁道有限责任公司工程一处土建二部部长袁大卫，西安市地下铁道有限责任公司合同预决算处机电部部长李强利，西安市地下铁道有限责任公司运营分公司副总经理杨少选；西安市质监局稽查总队总队长黎军、副总队长何俊龙、副总队长辛向民，稽查总队稽查二科科长崔晓军、稽查二科主任科员段华锋，稽查总队稽查八科科长毛林波，稽查总队主任科员欧鸣理12人涉嫌违纪，目前正接受组织审查。（西安市纪委） 新闻回顾： 陕西省咸阳市杨陵区人民法院26日证实，近日，当地一家银行向法院申请，要求对陕西奥凯电缆有限公司及其法定代表人名下相关财产进行保全。目前，法院已裁定，对奥凯公司相关财产予以查封，对其银行存款105万余元予以冻结。 陕西奥凯电缆有限公司是西安地铁三号线“问题电缆”的涉事公司，目前已被证实还参与了合肥、成都等地的地铁建设。 杨陵区法院民事第一审判庭审判员刘雨蓉介绍，2016年7月，奥凯公司与杨凌农村商业银行股份有限公司签订了金额为1000万元的借款合同，奥凯公司法定代表人王志伟与其妻子以个人名义提供连带责任保证。因奥凯公司生产不合格产品丧失商业信誉，为防止其转移财产，杨凌农商行于2017年3月21日申请诉前保全。[详情]

　　西安地铁问题电缆所涉公司官网停用，曾发声明称举报帖是谣言 澎湃新闻记者 王健 来源：澎湃新闻 陕西奥凯电缆公司质量门事件爆发10天后，奥凯公司官网已无法登录浏览，该网站上曾公布了奥凯公司获得的种种资质及荣誉证书、产品检验合格报告、被网帖举报后的 “辟谣”声明等。 3月26日晚，澎湃新闻（www.thepaper.cn） 试图登录陕西奥凯电缆有限公司官网时，发现该网站已被暂停使用。随后，澎湃新闻从该企业网站建设方获知，是一名汤（音）姓女士申请该网站停用的。 上述网站建设方工作人员告诉澎湃新闻：申请人通过登录会员系统提交了网站停用申请，“必须是会员系统录入的工单，登录时必须通过注册人的手机号登录，申请上要有公司公章。” 3月27日，根据该网站建设方工作人员提供的信息，澎湃新闻致电汤（音）女士，但语音提示该号码为空号。 值得注意的是，3月20日晚，西安市政府召开新闻发布会通报西安地铁所用奥凯公司电缆抽检不合格时称：“在检测结果初步确定后，公安机关第一时间对奥凯公司展开审查，依法控制相关人员8名，封存奥凯公司供应的其它批号电缆，取样送检；同时，对奥凯公司生产场所予以查封，相关账目予以封存。” 因此，尚不得知申请陕西奥凯电缆公司官网停用的是何人。 3月13日，一匿名网友以陕西奥凯电缆公司员工的身份，发布网帖举报该公司提供给西安地铁三号线的电缆存在质量问题。3月15日，陕西奥凯电缆公司在其官网发表声明，称该网帖为谣言。同时，该公司还在官网公布了一份报案材料，称其以“商业信誉及商品声誉遭损害”为由，向警方报案。 而在此前，该公司官网上“资质荣誉”一栏中，还曾公布着该公司获得的种种资质荣誉证书，及四份产品检验合格报告等等诸多信息。 3月24日晚，澎湃新闻再次查看陕西奥凯电缆公司官网时，发现该公司“辟谣”声明、报案材料及产品检验报告均已被撤掉。[详情]

　　“奥凯事件只是电缆行业问题一个缩影” 西安地铁三号线“问题电缆”引起的冲击波还在持续，而背后揭示的业内问题也逐渐层层深入。 3月6日，也就是在“问题电缆”被举报的前一周，电线电缆行业发布了《2016中国电线电缆市场质量白皮书》。该白皮书指出，2016年我国质检、工商系统，终端用户及权威媒体等通报了689家产品质量存在问题的电线电缆生产企业和经销商，共计1080次。 其中，国网公司通报发现不合格产品395次，涉及171家企业。与2015年相比，抽检线缆产品不合格次数增长了35.27%，不合格企业数增长23.91%。 “问题电缆”事件发生后，多位电缆行业人士向南都记者指出，“问题电缆”事件中的陕西奥凯电缆有限公司（下称“奥凯”）仅是行业问题的一个缩影，“奥凯只是个被揪出的 倒霉蛋 而已，低价中标，以次充好，降质增效， 被合格 ，这样的故事在电线电缆行业每天都在上演。” “行业还处于粗放式的状态” “十几年前，《焦点访谈》的一个记者暗访了河北灞州的一个专门假冒伪劣电线电缆的村。十几年后，这个行业还是这样，不合格的电缆产品占了市场的半数以上，几乎没有什么改变。”柏广森是中缆在线创始人以及中国价格协会线缆价格分会的秘书长，他向南都记者坦承，“在电缆这个行业，像奥凯这样的公司多的是”，整个电缆行业还处于粗放式的状态。 南都记者查阅相关数据获悉，国内目前电线电缆行业营收已超过万亿，但行业集中度极低，前十强的营收不足行业营收的10%，普通电线电缆生产装备利用率普遍不足40%，行业企业间市场竞争异常激烈。 “行业内电缆质量基本都参差不齐。”远东智慧能源股份有限公司副总经理朱长标对南都记者表示，招投标不合格和市场质量监督力度不够是导致行业乱象的主要原因。 监管单位往往没有监管到位 在南都此前的关于奥凯“问题电缆”的报道中，3月20日，西安市政府召开新闻发布会，公布经由西安市相关部门在西安地铁三号线“随机取样”的由陕西奥凯公司生产的五份电缆样品，检测结果均为“不合格”。 3月24日，针对三号线奥凯电缆更换整改问题，西安地铁公司集体约谈了涉事7家施工单位及2家监理单位上级单位相关负责人，要求各方本着对群众生命高度负责的态度，认领责任，全力配合整改。西安地铁方面称，鉴于该事件带来的严重后果，西安地铁将依据相关法律法规及合同约定，严厉追究涉事单位法律责任及合同履约责任。 而就在3月15日，奥凯电缆却在其官网上晒出四份检验报告以证明其所供产品合格。这四份检验报告由国家电线电缆质量监督检验中心于2016年7月27日出具，试验类型为“委托检验”，来样方式是“送样”，西安市地下铁道有限责任公司为委托方，陕西奥凯电缆有限公司为生产单位，接收状态为“正常”，检验结论显示送检产品所测项目符合相关标准要求。 3月25日，国家电线电缆质检中心官网发声明称，去年7月确实进行过陕西“奥凯”电缆公司送检的4根电缆样品，当时结论为所测项目符合相关标准要求。经对检测全过程进行核查后，确认此前对样本的检测合法合规。该声明同时指出，检测机构仅对送检来样负责。因取样方式、产品批次、检验时间等因素的不同，不能将“奥凯”电缆现场监督抽样不合格与此前2016年7月的委托送样检测结果相关联。 董家友是路漫律师品牌机构创始人，在电缆行业做了多年的法律顾问，他告诉南都记者，造成电缆行业乱象的其中一个原因在于，从电缆厂家中标到材料用到工程的整个过程中，监管单位往往没有监管到位，只有在电缆批量生产完成后，质监局才进行产品检测。“这是现行政策的一个重大漏洞，没有从源头上面来抓。也就是说，在招投标的环节中没有把不合格的电缆企业挡在门外。有一些不法分子，他们会先采取最低价中标，然后通过行贿检测机关，最后把不合格的产品用到国家工程上。” 低价中标是行业乱象原因之一 在“问题电缆”事件发酵的过程中，业界中现行的“最低价中标”原则再次引发争议。 “据我所知，像奥凯电缆这样生产低质量电缆的公司非常普遍。”董家友对南都记者指出，在电缆行业存在的乱象中，“最低价中标”充当了一个重要角色。 “我做过很多电缆企业的法律顾问，这些企业往往有苦说不出。一方面要做合格的电缆，成本肯定是比较高，而报价稍微一偏高就无法中标了。不能中标的企业生存就成问题。这种不公平的现象，逼迫电缆企业铤而走险，进而报低价，降低质量，迎合招投标甲方单位的需求。这样出来的电缆质量让人堪忧。”董家友说。 据了解，在电缆行业，国内最大的线缆采购用户是国家电网公司。近日，该公司发布的《国家电网公司电缆采购价格评析与预警提示》显示，2016年度共有793家电缆企业参与了其组织的竞标，评选出421个（预）中标人，（预）中标人投标报价约为593.28亿元，相对生产成本平均幅度约为-0.82%，（预）中标人平均毛利率约为8.20%，平均净利率约为-2.04%。 “纵观行业，大多数企业都不挣钱。想生存，只能是以次充好”。柏广森向南都记者表示，“如今电线电缆行业 劣币驱良币 绑架着很多企业家为了生存而制假售假。“奥凯电缆王志伟无疑是个悲剧人物，是行业低价竞标的牺牲品，但如果行业营商环境不改变，他也绝对不会是最后一个。” 质量提不上来，行业会毁掉 根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称“招投标法”）第四十一条，规定中标人的投标应当符合下列条件之一：能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。 董家友向南都记者介绍，在现实中，招标单位往往关注的是最低价中标，忽略了保障“投标价格高于成本”的问题。“往往为了竞争，电缆厂投标的价格还低于成本价。”董律师向南都记者指出，电缆行业价格实行的是市场调节价，材料成本构成有三个部分：一是导体，二是绝缘体，三是电缆的护套。竞标的价格一般是材料成本加上人工成本以及管理费，而为了最大程度上中标，一些电缆厂的报价比原材料铜的价格还低。 据南都记者了解，2017年全国两会期间，部分两会代表曾就规范《中华人民共和国招标投标法》、取消产品招标采用“经评审的最低投标价法”提出了建议。其中包括，“取消产品招标采用 经评审的最低投标价法 ，建议采用 经评审的平均投标价法 ，其中技术、服务和品牌的评分占比不低于50%。” 对此，董家友表示完全同意取消最低价中标，“它应该有个综合评分方法。对于电缆这种关系到老百姓生命安全的物资，最好是质量要比价格多考虑一点。” “一定要做这样的改革，否则这个行业的质量提升不上来，甚至会毁了这个行业。”董家友说。 事件进展 奥凯财产被查封存款被冻结 新华社3月26日证实，一家银行已向陕西省咸阳市杨陵区人民法院申请，要求对陕西奥凯电缆有限公司及其法定代表人名下相关财产进行保全。目前，法院已裁定，对奥凯公司相关财产予以查封，对其银行存款105万余元予以冻结，并对公司电线半成品、原材料等财产和名下5辆小轿车予以查封。 相关报道援引杨陵区法院民事第一审判庭审判员刘雨蓉的话表示，2016年7月，奥凯公司与杨凌农村商业银行股份有限公司签订了金额为1000万元的借款合同，奥凯公司法定代表人王志伟与其妻子以个人名义提供连带责任保证。因奥凯公司生产不合格产品丧失商业信誉，为防止其转移财产，杨凌农商行于2017年3月21日申请诉前保全。 同一天，南都记者尝试登录奥凯公司官方网站，却发现该网站已经停用。该网站的停用公告指出，“此网站暂停使用。查询不到您需要的页面，给您造成的不便我们深表歉意！如果您有任何疑问，可与中企动力联系。”该公告下面贴出了中企动力科技集团股份有限公司的联系电话。截至发稿，南都记者尝试拨打该公司的联系电话，电话却久久无人接听。 采写：南都记者 嵇石 实习生 梁耀丹 来源：南方都市报[详情]

　　探访西安问题电缆厂法人代表河北老家：村干部厂里现奥凯废料 澎湃新闻记者 林平 奥凯电缆废料被运到位于故仙镇王王士由村一处废品收购站里。 图均来自澎湃新闻记者 林平 陕西奥凯电缆质量门事件持续发酵。3月25日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）前往奥凯电缆法定代表人王志伟位于河北的老家实地探访发现，不少印有“陕西奥凯电缆有限公司”的电缆废皮出现在当地一家闭门停工的工厂周边，工厂系当地唯一一家线缆厂，为该村一村委会委员开办。 为何远在千里之外的奥凯电缆废料会出现在王志伟老家？这名村委会委员开设的线缆厂与奥凯电缆有何联系？村里人如何评价王志伟？围绕这些问题，澎湃新闻进行了核实。 电缆废料堆里一摞标明“陕西奥凯电缆有限公司”的产品合格证。 村干部涂抹自家线缆厂牌匾，是否代工仍然存疑 今年春节，王志伟曾经回到位于河北河间市故仙镇王王士由村的老家。 王王士由村距王志伟所开设的企业远隔一千多公里。在事件发酵过程中，有媒体报道称：奥凯电缆存在“贴牌”或代加工情形。 据华商报报道，2015年至2016年上半年，陕西奥凯电缆公司曾多次从外面运回数批次90平方毫米和120平方毫米规格的电缆，在厂内“贴牌”后重新对外出售。 澎湃新闻在探访时发现，村委会委员王成长曾在当地开办着一家名为“沈江”的线缆加工厂，这一工厂就位于王志伟二嫂家的对门。 3月25日，澎湃新闻走访时发现，不少印有“陕西奥凯电缆有限公司”的电缆废料被堆放在沈江线缆厂周边。在废料堆里，还夹杂着一摞产品合格证以及生产计划作业单、质量跟踪卡等，产品涉及WDZBN-BYJ、WDZ-BYJ等型号，出厂日期从2015年11月至2016年4月，合格证均来自陕西奥凯电缆有限公司。 王王士由村沈江线缆厂门口，公司招牌已经被撤下。 为何一千多公里之外的奥凯电缆会出现在此地？ 针对这一疑问，记者在首次拜访王志伟二嫂家时，得到的回答是：“这些电缆是对面厂子的。” 企业信用信息系统显示，河间市沈江线缆厂成立于2014年7月18日，注册资本50万，投资人为王炳成，经营业务为电线电缆生产销售，注册地位于河北省沧州市河间市故仙镇王王士由村。 这一事实得到王成长的确认：“这是我的厂子，去年冬天就停了，近年来电缆生意不好干，厂子黄了。” “王炳成与王成长是一家子。”有一位不透露姓名的村民向澎湃新闻解释说。 25日下午，澎湃新闻向王成长求证前述电缆废料是否出自其工厂时遭到否认：“这是很早之前拉过来的，从陕西运过来的废料。” 巧合的是，废料收购者张师傅将这一批线缆废料拉回到自己的收购站。这些是王成长工厂里的废料？面对询问，张师傅表示，村里线缆厂的废料一般都是由他收购，“差不多一斤几毛钱，这一堆也就100块左右。” “一年也就收10多吨，他们一年也就卖两拨，没多少。”张师傅说，因为奥凯电缆风波，现在都停产了。 不过，令人意外的是，关于王志伟二嫂以及张师傅的说法，在记者第二天再度求证时却出现了变化。王志伟二嫂改口说：“电缆废皮是从陕西顺便稍回来，因为在那里无法处理，只能运回老家当破烂卖。” 张师傅也改了口，“那些废料过年时就屯在那里，听说是从外地拉回来的，都不够运费。”张师傅表示，王厂长的废料不是他收的，是别人收的。 因沈江线缆厂已锁门停业，澎湃新闻暂时无法进入探访，针对奥凯电缆是否出自其代工一说，仍存疑问，无法确认。 值得一提的是，先前挂在沈江线缆厂门口的企业牌匾在记者探访后一夜之间却不知去向，目前墙面上只留下一条条形状的牌子印记。 “代工产品直接贴牌很简单，只要双方达成共识即可，产品合格证等都可以造假。”一位在河北从事20多年电缆生意的知情人士分析说，从一千多公里的陕西拉一堆废料到河北，不符合常理，可能撒谎，“你知道的可能还只是冰山一角。” “希望你们帮忙找找爆料者，我替兄弟委屈” 连日来，王王士由村——这个名不见经传的小乡村也因王志伟而出名，陆陆续续的生人到访打破了这里的宁静。 王志伟的家人已经“烦透了”。他们大多不愿意多说，只表示并不知道王志伟犯下多大的罪，也不清楚他的企业有多大，“他除了每年春节，平时很少与家里联系，但他孝敬老人，兄弟妯娌之间也都相处和睦。” 在当地，关于王志伟在电视前磕头忏悔一事，大多数村民也并不愿多谈，面对陌生人到访，村里人大多表现出了警惕感。在澎湃新闻探访的两天里，包括王志伟家人、村干部及其街坊邻居，都不愿透露更多有关王志伟的信息。 一位当地村民告诉澎湃新闻，十年前，自己曾跟随王志伟去河北唐山待过一段时间，给他当厨师，后来他去了陕西。“以前都是从家乡这边进货去销售，当时生意不错。” 据媒体报道，大约2003年以后，王志伟与邻村同为农民家庭出身的妻子刘秀芬一起离开当地，前往陕西。近10年过后，王志伟在当地成立了陕西奥凯电缆有限公司。 刘秀芬的母亲至今还蒙在鼓里，尚不知自己的女婿正卷入一场信任“危机”。 “她们家不富裕，只是一个破旧的院子，眼见事业刚有点起色，就出现了这个问题。”刘王士由村一位自称系刘秀芬邻居的中年男子说，刘秀芬家里只留守着近80岁的老母亲，“我们都还瞒着没告诉她，她可能是被同行污蔑，以前她还在新华电缆厂上过好几年的班，后来才出去做销售。” 工商资料显示，陕西奥凯电缆有限公司成立于2012年11月27日，法定代表人为王志伟，刘秀芬和高菲也是该公司股东。 澎湃新闻注意到，在王王士由村村头，立着一块石碑光荣榜，碑面显示王志伟曾于2014年向村里捐赠1万元人民币（排名首位）用于村街道硬化工程。 王志伟老家村头的“光荣榜”，他曾为村里捐款修路。 关于王志伟在陕西开工厂一事，王成长并不乐意向记者说太多，“他常年不在家，我们不了解也不能瞎说，我们本来还指望他带着村子致富，如今却出事了。”[详情]

　　 电缆行业平均毛利率在14%左右；利润受铜价影响明显；有公司投标费达千万 发端于网络举报的“奥凯电缆事件”，撕开了电缆行业的一道口子，这个行业的竞争生态也引发了关注。 由于2016年年报未披露完毕，为此新京报记者选取2015年年报作为素材进行分析。据i问财数据，A股主营业务包含电缆的上市公司有47家。在47家电缆行业上市公司中，销售费用中多包含投标费用，不少在千万元以上。 与此同时，新京报记者发现，最低价竞标是电缆行业流行的竞标方式。“一些企业为了中标不择手段，在中标后，便想尽办法降低成本，牺牲质量，造成隐患。”有业内人士表示。 有业内人士透露，由于行业的特殊性，应收款回款较慢是行业每年比较头疼的问题。记者发现，A股电缆行业上市公司，应收款占营收比例高企，47家电缆行业上市公司中，有20家应收账款占营收比例高于40%，这也造成了一些企业资金链的问题。 “不肯牺牲质量的公司，竞标时很苦恼” 3月21日，奥凯电缆负责人王志伟公开道歉称，在（西安）地铁三号线招标过程中，采用低价竞标的方式获取订单，在生产过程中，为了获得一定的利润，降低了成本，造成了产品不合格。 参与招标，是电缆行业主要的销售模式。2016年下半年，扬州曙光电缆在招股书中提到，电线电缆产品的目标市场主要集中在电力、石化、铁路、城建、机场等国家重点行业，客户对产品的安全性、可靠性、耐用性要求高，通常以招标的形式进行采购。 明星电缆也在2015年年报中称，公司自成立以来一直采用直销的销售模式，主要通过招投标方式和客户签订购销合同；红相电力对销售模式解释为：公司客户主要采用招标模式进行采购，而销售订单主要通过招投标方式获得。 新京报记者发现，在A股电缆行业上市公司中，招标费用是普遍存在的一个会计科目。 如太阳电缆2015年投标费用980.77万元，仅次于同年销售费用中的运杂费、职工薪酬，位列第三；汉缆股份中标服务咨询费2048.28万元，占同期销售费用的七分之一；中天科技中标费3942.43万元；亨通光电招标费2335.92万元；中超控股管理费用中的投标及标书费2639.33万元。 这些投标费用在了哪里？一位西安电缆从业人士称，在招标过程中，会涉及标书费、咨询费等。有些公司甚至会将招标业务外包，因此会产生一定佣金，“招标费并没有统一的规定，标的大小、种类等也会致使招标费多少不一。” 一位电缆上市公司副总称，电缆行业进入门槛低，因此企业数量多，造成产能过剩，企业就吃不饱，因此出现了交易中一些不规范的地方。前述西安业内人士对此表示，“在产能过剩的行业，处于买方市场。卖方议价能力弱。” 据统计，截至2013年底中国电线电缆行业内的大小企业达1万家之多，规模以上企业就有3794家。 上述西安电缆从业人士告诉新京报记者，低价竞标在电缆行业普遍存在。在他看来，这种现象尤为尴尬，如果不是最低价中标，可能滋生腐败，但实行最低中标价，可能导致偷工减料。“一个企业只有获得合理利润之后，才能生存和发展。如果把价格压低，其自然会从别的渠道想办法。” 上述上市公司副总对新京报记者称，这种竞标方式，使一些企业不择手段中标，为了保住自己利益，想尽办法降低成本，牺牲质量，最后有可能就会拼得血本无归。 “这种现象在电缆市场长时间存在，对于规模以上的企业而言，管理比较正规，不允许牺牲质量的行为出现，因此在竞标中往往比较吃亏，很苦恼。”前述副总称。公开资料显示，电线电缆行业大型企业所占销售收入比重依然在20%以下。 4成公司应收款占营收超40% 以销定产，是电缆行业普遍存在的生产模式。如明星电缆称，根据与客户签订的合同或订单，结合基地生产能力，以交货期、产品种类和运输距离制定生产计划并组织生产。 前述西安电缆业从业人士称，由于销售目标多为工程建设项目，因此账款回收期相对比较长，如果遇到拖欠款，就会造成资金周转不良。 A股电缆上市公司财务数据印证了这一点。通光线缆在2015年财报中称，2013年末至2015年末，公司应收账款占营收比例分别为52.81%、60.02%和61.36%。 “随着公司业务规模的扩大，应收账款余额可能保持在较高水平。”通光线缆称，尽管公司主要客户的资金实力强、信用好、资金回收有保障，但若催收不力或客户财务状况出现恶化，公司将面临一定的坏账风险。 新京报记者统计发现，在目前的47家电缆行业上市公司中，有20家应收账款占营收比例高于40%。其中，中能电气以145.2%高居榜首。 在2015年，中能电气实现营收7.31亿元，净利润0.2亿元，但其应收账款达到10.61亿元。年报中，中能电气称随着公司销售规模的增加，以及来自铁路、地铁等轨道交通领域回款周期较长客户的应收账款数额不断增加，将可能导致公司资金周转速度和运营效率的降低。 对此，中能电气根据不同客户的回款状况，将应收账款额度纳入相关销售人员的绩效指标，将应收账款的实际回收与销售人员的薪酬直接挂钩，以加强货款的催收力度。 “每年电缆行业最头疼的就是应收账款问题。”前述西安电缆业内人士说，原材料是电缆行业主要生产成本，要想产生销售，必须先囤积原材料。应收账款没收回来，又有新的原材料要买，现金流就会很吃紧。 前述人士称，当市场一直在扩张，虽然回收的一部分应收款可支撑采购原材料，但经济状况不景气的时候，应收账款就能压断现金流。 有公司电缆业务毛利率仅1.55% “电缆行业是一个传统行业，虽然也有一些高附加值产品，但大多是常规的。导体大多是铜，都是贵金属，材料成本占整个销售价格的80%，毛利率很低。”前述某上市公司副总说。 曙光电缆在招股书中也表示，电线电缆行业是典型的“料重工轻”行业，铜、铝等主要原材料的价格波动是影响电线电缆行业利润水平的重要因素。 曙光电缆以2015年为例，分析了主营业务毛利率对铜价波动比较敏感。即在其他条件保持不变的情况下，铜价每下降5%，销售毛利变化率上升25.36%。 鑫科材料在2015年年报中称，由于下游需求萎缩，产品价格竞争加剧等，以致铜加工业务板块出现亏损。 目前，鑫科材料主营业务有两大板块：加工制造业、影视行业。前者2015年毛利率仅1.55%，相比影视行业的53.91%毛利率，可谓杯水车薪。 东方电缆是较晚上市的一批电缆企业。其招股书显示，电缆行业平均毛利率在13.73%至14.65%之间。 “电缆产品在现在的科技水平之下，生产工艺并不复杂，利润相对比较低。”前述西安业内人士说，铜价上涨之前如果签订了合同，很多时候就是签一单亏一单。 如何提高电缆毛利率？曙光电缆在招股书中称，加快研发高附加值、高科技含量的电缆新产品，对提高产品综合毛利率，显得十分必要和迫切。 但在前述副总看来，行业里能重视研发的公司并不多。“企业都没有钱赚了，哪有钱搞研发？没有研发，企业发展就没有后劲，进而影响行业进步。” 纷纷跨界转型，去年并购事件14起 从业绩表现来看，47家电缆上市公司2015年只有7家出现扣非净利为负，但在盈利的企业中，有20家扣非净利在1亿元以下。 在盈利能力欠佳的情况下，一些电缆企业纷纷抛出并购计划，或横向发展，或多元化跨界。新京报记者统计发现，在2016年，电缆行业上市公司发生14起并购事件，并购方向有商业贸易、通信、光伏设备等领域。 2016年7月28日，中利科技以11.76亿元作价收购中利腾晖25.19%股权。中利腾晖是从事光伏电站开发建设、光伏组件及电池片生产销售的企业。 实际上，早在2011年，中利科技收购同一控制下企业中利腾晖51%股权，进入光伏领域。随后，通过不断增资、引入战略投资者，其持股数增至74.81%。而此次对其100%控股，彰显了中利科技涉足光伏产业的决心。 同年，南洋股份拟通过发行股份及支付现金相结合的方式购买天融信股份100%股权。天融信股份为国内最早进入信息安全行业的公司之一。 南洋股份解释了此次并购意义，电线电缆行业属于周期性较强的行业，受固定资产投资等宏观经济因素影响较大；而信息安全行业属于周期性较弱的行业，两者结合有利于上市公司熨平经济周期所带来的业绩波动，为股东创造相对稳定回报。 通鼎互联也在2016年抛出并购方案，拟并购百卓网络100%股权、微能科技100%股权。前者是互联网安全的高新技术企业，后者为互联网服务运营商。 进入2017年，电缆行业并购之路没有停止。截至发稿，今年正在进行中的电缆上市公司并购事件有7起。（徐伟）[详情]

　　中新经纬客户端3月26日电 近期，陕西西安地铁问题电缆事件引发热议。25日，国家电线电缆质量监督检验中心在官方网站发布声明称，去年7月确实进行过陕西“奥凯”电缆公司送检的4根电缆样品，检验结论为除不要求判定的检验项目提供测试结果外，所测项目符合相关标准要求。经对检测全过程进行核查后，确认此前对样本的检测合法合规。 此前有媒体报道称，问题电缆供应商“奥凯”公司曾出示质检报告自证合格，检测报告系国家电线电缆质量监督检验中心出具。 同时检测中心声明中表示，检测机构仅对送检来样负责。因取样方式、产品批次、检验时间等因素的不同，不能将“奥凯”电缆现场监督抽样不合格与此前2016年7月的委托送样检测结果相关联。 3月20日，西安市政府公布西安地铁三号线电缆抽检结果和相关问题调查进展，国家电线电缆监督检验中心（武汉）副主任，高级工程师金群公布了西安地铁三号线电缆检测结果，经由西安市质监局3月17日在西安地铁三号线石家街、香湖湾、保税区三个站点随机取样的由陕西奥凯公司生产的五份电缆样品，经过检测均为不合格产品。 据悉，法院已裁定，对奥凯公司相关财产予以查封，对其银行存款105万余元予以冻结。 国家电线电缆质检中心声明如下： [详情]

　　 昨日，华商记者来到杨凌，找到几名曾在奥凯公司工作过的杨凌籍员工。他们均表示，2015年至2016年上半年，公司曾多次从外面运回数批次90平方毫米和120平方毫米规格的电缆，在厂内“贴牌”后重新对外出售。 1 杨凌当地人有十来个都是普工 马晓梅是上述几名员工中年纪较大的一名，在奥凯干的时间很长了。直到奥凯问题电缆事发被调查组查处的前两天，她还在厂子内工作。马晓梅说，奥凯公司在杨凌投产后，杨凌附近不少人都曾去面试，但最终留下来干的人并不多，“本地人就十来个，干的大多是普通工，就是给技术工打下手，包装电缆。”马晓梅说，在奥凯他们的工资虽说是按月发，但都是按天计算的，“一天一百元，干12个小时。”马晓梅说，厂里的生产其实是24小时连轴转，工人们每两周倒一次黑白班，一个月休两天假。 马晓梅说，厂里没有给他们缴纳社会保险、医疗保险，也没有签用工合同。由于高强度的工作和低工资，本地人并不愿意在这个厂子干。对于老板王志伟因给西安地铁三号线供应问题电缆被抓一事，马晓梅说具体问题出在哪她不知道，“平时觉得这个人还不错，和员工见面至少会笑着点点头。” 30岁出头的李涛涛也在奥凯干了两年多。“大小电缆每天能生产十几轴，每轴根据规格不同，长短都在500米至1000米。”在李涛涛印象中，2015年和2016年，有好几次，老板从外面运来一些没有任何标识文字的电缆，在厂里重新包装、打上奥凯的标识后，重新销售出去。“我不记得型号规格，但我记得从外面运进来的电缆都是粗规格的。”李涛涛说的这些内容，华商记者在马晓梅处也得到了证实。 2 “老板说咋弄就咋弄” 而40多岁的张新民早年就在南方电缆厂干过，图离家近，他在2014年也来到奥凯。他说奥凯厂里有两台拉丝机，将从外面运进来的铜锭拉成铜丝。另外有6台挤出机加工成品电缆，其中2台机器生产45平方毫米规格的电缆，一条生产50平方毫米规格电缆，最常用的是分别生产65平方毫米和90平方毫米电缆机器，另有一台生产150平方毫米规格电缆的机器，但基本没用过。在张新民看来，奥凯公司生产的过程中，极其不规范。“以前在别的厂子都是严格按照工艺卡上的数据生产，但是奥凯都是按照老板的要求生产，老板说咋弄就咋弄。”张新民说，以前在别的厂子每一道工序都有质检员检验，一旦某个环节出问题，生产就会停下来，而在奥凯基本上就是生产完了，质检部的员工才会检验，除非出现铜丝断裂才会重新加工。张新民说，每天开早会老板都会提及节约成本，有时候会要求生产的电缆绝缘皮不要太厚，有时候会要求绝缘皮厚点，“绝缘皮厚了铜芯自然就细了。”而按照老板要求生产出来的产品，这在张新民看来就没有合格的，但是他不知道这些电缆最终被用到了哪里。 张新民说，在他记忆里，至少有十次，老板从外面运回数个批次90平方毫米和120平毫米规格的电缆，在厂内“贴牌后”重新对外出售，能用上这些产品的项目应该都不是小项目。（文内员工均为化名） 3 并非“交大工商管理硕士” 在王志伟给担保公司的个人简历上写到，2002年至2006年在西安交通大学自修工商管理硕士。 近日华商报和西安交通大学相关部门取得联系。“在我校所有可查询的系统中均未能查到奥凯电缆负责人王志伟这个人。”西安交通大学相关部门工作人员说，“王志伟其人和西安交通大学无任何关系。” 中国铁路总公司回应： 宝兰、西成、渝黔、兰渝奥凯电缆全更换 据新华社电 针对近日曝光的“奥凯问题电缆”一事，铁路部门展开全面排查，相关铁路企业已对奥凯公司提供的电缆实施更换。 中铁总有关部门负责人表示，铁路部门对“问题电缆”一事高度重视，迅速组织专门力量，对铁路在建工程项目中施工单位采用奥凯电缆的情况进行全面排查。目前，有关铁路企业已对宝兰、西成、渝黔、兰渝等铁路项目中奥凯公司提供的电缆实施更换。该负责人表示，铁路部门决不容忍任何安全隐患，坚决确保铁路运输安全。 西安地铁约谈涉事单位，将严厉追究法律责任 共有7家施工单位及2家监理单位的上级单位 昨日上午，西安地铁公司（办）领导班子集体约谈了涉事7家施工单位及2家监理单位上级单位相关负责人。 鉴于事件带来严重后果，西安地铁将依据法律法规及合同约定，严厉追究涉事单位法律责任及合同履约责任。 这7家施工单位分别为：中铁一局集团电务工程有限公司、建筑安装工程有限公司，中铁上海工程局集团有限公司，中铁十二局集团建筑安装工程有限公司，中铁建工集团有限公司，中铁四局集团建筑装饰安装工程有限公司，四联智能技术股份有限公司，深圳市奇信建设集团股份有限公司。 2家监理单位分别为：西安铁一院工程咨询监理有限责任公司、陕西兵器建设监理咨询有限公司。 就正在紧张推进的三号线奥凯问题电缆整改工作，西安地铁责令涉事单位，一是以实事求是的态度回应公众质疑；二是主动认领责任，知错认错，明确乙方责任，履行乙方承诺；三是主动查清奥凯问题电缆底数，积极配合整改，坚决落实市委市政府彻底清理奥凯问题电缆的要求；四是保障整改期间施工安全，24小时无条件值守蹲守，配合专业检测人员共同把好关口，加强检查监测，确保安全不出问题。 来源：华商报 原标题：奥凯员工证实电缆是“贴牌”货！老板王志伟涉嫌学历造假[详情]

　　 奥凯电缆公司200万存款被冻结 华商报讯（记者 宁军 汶威承）近日，杨陵区法院依申请，对陕西奥凯电缆有限公司名下的200万存款进行冻结，同时查封了原材料及4部车辆等。 对于网传的杨凌农科融资担保有限公司为奥凯公司质押担保贷款4000万一事，华商报记者近日前往该公司调查。 记者发现，2016年7月29日陕西奥凯电缆有限公司法人代表王志伟（11150万元/万股）、刘秀芬（2894万元/万股）、高菲（1636万元/股）向杨凌示范区工商行政管理局办理股权出质登记手续、并抵押位于西安曲江一套房产联同机器设备进行抵押，并且签署了个人保证无限连带责任书累计担保数额1000万元，债务人履行债务的期限为2016年7月29日至2017年7月29日。 以上调查也得到了杨凌农科融资担保有限公司常务副总经理杨亚军的证实，确系担保1000万元，并没有网传4000万一事。 杨凌农科担保后，陕西杨凌农村商业银行股份有限公司（简称杨凌农商行）给奥凯公司贷款。3月21日，杨凌农商行向杨陵区法院提出申请，要求对陕西奥凯电缆名下相关财产进行保全，并提供了担保。 经审查，杨陵区法院认为，杨凌农商行的申请符合法律规定，依照民事诉讼法第一百零一条、一百零二条、一百零三条之规定，裁定对被申请人陕西奥凯电缆有限公司电工园铜杆、电线半成品、原材料（交联聚乙烯）等材料予以查封；对其名下奥迪小轿车两辆，帕萨特小轿车两辆予以查封；对在银行的存款200万予以冻结；对被申请人王志伟、刘秀芬之子王某西安市雁塔区名下房产予以查封。 查封清单显示，在被执行人、在场人签名或捺印一栏，是由两名门卫签名、捺印。 河北河间电缆企业称—— 奥凯事件对行业影响巨大 华商报讯（记者 陈思存）“问题电缆事件，已经不是奥凯公司的事情了，事件的影响对于行业来说也是致命的打击！”在奥凯公司法人代表王志伟的老家，河北省河间市的一位电缆公司负责人如是说。“如果是以前，你说要贴牌，大家肯定很高兴接待你，但现在不一样了！”昨日上午，华商报记者联系到了一位当地向导，面对记者提出能否贴牌生产电缆的需求，这位向导直摇头。 在这位向导的指引下，记者来到河间市故仙镇，在另外一处公司营业部，获悉记者需要贴牌电缆，该营业部工作人员直摇头，称只卖自己品牌的，从来没有对外做过贴牌。 在另一家电缆公司，门卫看见是生人，称最近厂里面放假了。 “河间电缆三十多年积累的品牌，有可能会被这件事连累！”经过当地向导和记者多次沟通，河间市一电缆公司副总接受了电话采访。他称，陕西奥凯电缆公司贴牌生产昨日被报道后，一下子退单的很多，要求重新检验的很多，取消订单的很多，昨日上午，全国各地的电话都是这些要求，企业已开始减量生产了。 王志伟曾帮一电缆公司拓业务 湖北这家公司因涉嫌骗取贷款罪曾被提起公诉 因被拖欠87万余元佣金一事，奥凯公司法人代表王志伟曾将湖北一家电缆公司起诉，索要佣金。而因涉嫌骗取贷款，湖北这家公司被当地检察院提起公诉。 2015年5月，王志伟以其与长江高科电缆有限公司建立合作关系，为其协助开展业务为由，向杨陵区法院提起诉讼，请求判令该公司支付其佣金87万余元及利息。 经过几次周折，杨陵区法院审理此案。记者在中国裁判文书网上查询了近两年来杨陵区法院上传的裁判文书，并未发现以王志伟为原告的法律文书。但一份案号为“（2015）杨民初字第00914号”的民事判决书，案情与王志伟起诉索要佣金一案高度相似。 在判决中，原告并非王志伟，而是“曾某某”，被告被模糊为“长江某某电缆有限公司”，法定代表人与长江高科电缆法定代表人一样也姓王。2016年4月，杨陵区法院判决被告长江某某电缆有限公司支付原告曾某某居间报酬872307.1元。据记者多方了解，王志伟索要佣金一案的原告并未换人，因此不排除是法院上传案件时对当事人信息进行了技术处理。 此外，人民检察院案件信息公开网显示，“2016年9月19日，湖北省宜昌市猇亭区检察院决定，依法对长江高科电缆有限公司以涉嫌骗取贷款罪向湖北省宜昌市猇亭区法院提起公诉。” 华商报记者 宁军 摄影 佘樱[详情]

　　央视评奥凯问题电缆：中标众多大项目的奸商为何没被拉黑？ 林止/央视新闻客户端 近日，据媒体报道，一名自称是陕西奥凯电缆有限公司员工的网友，在某网络论坛发布了一篇名为《西安地铁你们还敢坐吗？》的帖文，引发舆论广泛关注。该帖文称，西安地铁三号线存在安全事故隐患，整条线路所用电缆“偷工减料，各项生产指标都不符合地铁施工标准”，电缆的线径的实际横截面积小于标称的横截面积，会造成电缆电线的发热过大，不仅会损耗大量动力，还可能发生火灾。该事件自3月13日被曝光后，持续发酵。3月20日晚，西安市政府针对西安地铁3号线电缆偷工减料的问题召开新闻发布会，公布西安地铁3号线所使用5种规格的由陕西奥凯电缆有限公司生产的电缆取样送检结果均不合格，8名相关人员已经被依法控制。 除了西安地铁三号线使用了奥凯问题电缆外，成都、合肥等地也发现地铁项目使用了奥凯公司的电缆产品，奥凯电缆的客户中有不少还是央企。 西安地铁三号线。视觉中国 资料 奥凯电缆中标多家“国字号”企业 奥凯电缆的企业官网上公开称其是“（原）铁道部物资招标采购入围企业”，并声称“拥有众多央企、国企在内的高端优质客户”。有媒体记者梳理后发现，在奥凯电缆的合作伙伴中，的确有不少都是国企或者央企，其投标的项目也涉及河北、四川、陕西、安徽、甘肃、湖北等多个地区，包含多地的轨道交通项目和高铁项目。24日，中国铁路总公司表示，有关铁路企业已对宝兰、西成、渝黔、兰渝等铁路项目所有奥凯公司提供的电缆，全部实施更换。 奥凯员工称“老板说咋弄就咋弄” 近日曾在奥凯工作过的员工也爆料称：“以前在别的厂子都是严格按照工艺卡上的数据生产，但是奥凯都是按照老板的要求生产，老板说咋弄就咋弄。” 员工张新民（化名）说，以前在别的厂子每一道工序都有质检员检验，一旦某个环节出问题，生产就会停下来，而在奥凯基本上就是生产完了，质检部的员工才会检验，除非出现铜丝断裂才会重新加工。 张新民说，每天开早会老板都会提及节约成本，有时候会要求生产的电缆绝缘皮不要太厚，有时候会要求绝缘皮厚点，“绝缘皮厚了铜芯自然就细了。”而按照老板要求生产出来的产品，在张新民看来就没有合格的。 在张新民的记忆里，至少有十次，老板从外面运回数个批次90平方毫米和120平毫米规格的电缆，在厂内“贴牌后”重新对外出售，能用上这些产品的项目应该都不是小项目。 需要指出的是，奥凯电缆之前中标的项目是否都存在质量问题还需要一一审查核实。但从目前的情况来看，奥凯电缆是一家问题企业则是不争的事实，这样一家企业为何能够在众多大项目的招标中脱颖而出值得深思。 眼下，正是各地基础设施建设的高峰期，单是全国在建的地铁里程就超过了3000公里。这么大的工程量，人们难免会担心，问题电缆事件会不会在其他地铁、高铁等项目上复制、重演？ 央视评论——奥凯电缆拆穿了监管的“花架子” “奥凯问题电缆”事件，就如同在一池碧水中投入了一枚石子，涟漪越扩散越大。当事人被控制，各地全面排查，都驱散不了人们心中的疑问：一家问题企业缘何能够过关斩将屡屡中标？如果对问题的反思仅限于对无良商家的贬斥，意义不大。监管的问题究竟出在哪里？ “奸商”攻城拔寨 奥凯电缆公司提供横截面70平方毫米的电缆代替95平方毫米的电缆，使其能够把投标价格和承揽造价降到最低。然而，这并非一件容易的事。一次工程的招投标，有全链条的核验环节——样品的检测、招投标材料的核查、施工单位的检验、监理部门的检测、验收部门的把关…… 问题电缆一路闯关，却未遭到任何环节阻挡。若不是知情人举报，这样“瞒天过海”的安全隐患还会潜伏多久？制度为何成了“花架子”？这些失责单位和环节是否应一并受到惩处？ 更让人无法理解的是，这家企业曾经在成立之初的两年间，多次被西安市质量技术监督局行政处罚。尽管当时企业并无电缆制造的业务，只是在销售环节出现问题，但依然说明企业的资质值得打上问号。 然而，就是这样一家企业，在进入电缆制造行业仅两个月后，即顺利中标西安地铁三号线一期工程，一年后即获得了陕西省工商局颁发的省著名商标称号。这样的做法，既让如此重要的民生工程显得过于儿戏，也让“著名商标”的牌子显得廉价。 就是这样一家奸商，可以在全国各地攻城拔寨，不断中标并承揽工程，也让隐患一路随行，越走越远。足见，制度虚设、责任短路，绝非简单个案。假若任由这样的“制度花架子”延续下去，还不知会有多少工程成为隐患，有多少“民生之望”变成“民心之患”。 “问题电缆”折射监管虚设和责任短路 指摘奥凯电缆并严肃处理当事人，或许能够一时缓解人们的心头之恨，但绝不能杜绝类似事件再次发生。唯有深挖根源并且防微杜渐，才能避免下一次类似事件的发生。从这起事件当中，我们能够若隐若现地看到两个问题愈发明显。 第一，制度有了，落实到位才是关键。假若责任心不在，制度就只是一个“仅可远观”的躯壳。当前，我们无法认定招投标背后有利益输送，但至少能够看出各个环节的把关成了沙盘推演和纸面文章。这家企业的资质究竟如何，简单调查即可知其一二。产品质量如何，拿来样品仔细检测，甚至直接到施工现场查验，即可心知肚明。遗憾的是，企业报送招投标材料，审核把关仅存于纸面验证，公文来去之间，“质量保证”成了橡皮图章下的虚幻印象。 第二，当前，招投标制度实施当中存在不良倾向，许多工程过于注重压低造价，也让投标企业专注于“低价”，甚至不惜造假来投其所好。老百姓都说“便宜没好货”，这话固然过于绝对化，但超越常识的低价究竟由何而来，更需要把关单位有明晰的概念。低价不等于没有底线，低价者得并不等于低质量者得，这是任何招标制度的基本逻辑。投标价格过低，就一定要查验清楚，否则就会为工程质量埋下隐患，也会让合法经营的企业在招投标当中屡屡受伤，以至于逐步忘却对质量的坚守。 今年政府工作报告当中提到，要“推动中国经济发展进入质量时代”。李克强总理在两会结束后的记者会上也表示，要为优质产品点赞，把奸商拉黑。“质量时代”的鲜明特征，不仅表现在产品质量，更表现在法律和监管落实的质量。从这个意义而言，“奥凯问题电缆”事件不啻为一次严厉的提醒，告诉我们“制度虚设”和“责任短路”的窠臼有多严重。只有让制度从“花架子”变为实招，让走失的责任回归，中国的质量时代才会真正到来！ （原题为《评论丨奥凯电缆中标众多大项目 奸商为何没被拉黑？》）[详情]

　　奥凯问题电缆中标昆铁项目？昆明铁路局正了解情况 来源：云南网 这几天，最让人后怕和愤怒的事情，或许是西安地铁问题电缆事件。时至今日，陕西奥凯公司与其生产的问题电缆被一层层“扒皮”，不仅问题百出，且被查出其所牵扯的不仅是西安地铁，该公司的中标项目还波及北京、大连和昆明等地。有资料显示，昆明的中标项目是昆明铁路枢纽扩能改造工程。 昆明铁路枢纽改造 奥凯电缆公司中标 有资料显示，在奥凯公司中标项目中有这样一项：2014年12月25日，陕西奥凯电缆公司与中铁一局集团电务工程有限公司，就昆明铁路枢纽扩能改造工程，签订了价款为269.68万元的合同，陕西奥凯电缆公司负责为该工程提供低压力电缆。 昆明铁路枢纽扩能改造工程是云南省规划建设的“八出省、五出境”铁路的重要节点，也是云南铁路网的“心脏”。 2009年开工建设的昆明铁路枢纽扩能改造工程全长89.9公里，西起成昆线温泉站，东至昆明东站，南至昆玉线昆阳站，连接沪昆线、南昆线，与云桂铁路、沪昆客专、昆明南客运站相连。 这项工程预计今年底完工，届时动车或将从昆明南站开往昆明火车站，昆明市民或许在市中心就能坐上高铁。 记者就此事联系上昆明铁路局宣传负责人，对方表示，“昆铁目前正在了解相关情况”。记者从昆明铁路局获悉，针对近日曝光的“奥凯问题电缆”一事，铁路部门高度重视，迅速组织专门力量，对铁路在建工程项目中施工单位采用奥凯电缆的情况进行全面排查。目前，有关铁路企业已对宝兰、西成、渝黔、兰渝等铁路项目所有奥凯公司提供的电缆，全部实施更换。 事件发酵 企业法人一跪 不足以平怒火 3月13日，一名自称在陕西奥凯电缆有限公司工作的网友，在天涯发了一个名为《西安地铁你们还敢坐吗》的爆料帖。帖子中说，西安地铁3号线整条线路的电缆都来自一家不符合国家标准的小作坊——陕西奥凯电缆有限公司。在该线路施工期间，质监局多次抽检，结果都是不合格。但因为种种权钱交易，致使西安地铁3号线一直在使用奥凯公司的不合格产品。劣质材料和偷工减料的电缆，很有可能引发火灾，甚至会让所有地铁中受困的人被毒气夺去生命！ 3月16日晚，西安市政府就有关舆情做出回应称，送检随机取样的5份样品。 3月20日晚，西安市政府新闻办召开新闻发布会，公布抽检结果：5份电缆样品，均为不合格产品。西安市委，市政府现场表态：争取用最短的时间全部更换问题电缆。西安市常务副市长在新闻发布会上向全市人民鞠躬道歉。 当天，媒体发布了一段对奥凯公司法人代表王志伟的采访视频，镜头里的王志伟浑身颤抖，面对镜头，王志伟承认了奥凯公司以次充好、供应不合格电缆的行为，并向全市人民悔罪、道歉。王志伟承认，他向西安地铁3号线供应了总价4000万元左右的电缆，其中3000多万元的电缆存在质量问题。王志伟说：“我公司在地铁3号线招标过程中，采用低价竞标的方式获得订单，生产过程中为了获得利润，降低了成本，造成了产品不合格。” 3月21日晚上，王志伟在接受媒体的采访中下跪道歉。不过随着黑幕一层层被挖掘，这一跪，并不能让人们原谅奥凯公司的行为。 随后，国家质检总局发出通知，即日起至6月底开展一次电线电缆生产企业专项监督检查。要求各省级质量技术监督部门要立即组织对本辖区内在售、在用的奥凯公司电线电缆产品进行执法检查，对发现问题的及时通报当地政府及有关部门依法处理。 奥凯公司5大荒唐事 荒唐一 2014年，电缆公司刚注册成立不久，名不见经传的他们第一单生意就是西安地铁这种大工程，打败了无数老牌企业。 荒唐二 对刚刚成立的奥凯而言，在当年提供公司业绩证明并不容易；3号线工程招标也未要求企业提供材料（大多数招标都会要求）。 荒唐三 “赏识新人”的不只西安地铁，奥凯后来还把电缆卖到成都和合肥去了。 荒唐四 更荒唐的是，因为质量问题，奥凯公司的名字早就明晃晃地印在了国家企业信用公示系统的黑名单上；前两天的新闻发布会上提到，在地铁建设过程中，奥凯曾有一次伪造检验报告的记录。 荒唐五 西安地铁管理部门都没有对奥凯进行任何处罚，继续堂而皇之地让他们为西安地铁提供电缆。 云报全媒体记者 陈洁 曹婕[详情]

　　原标题：奥凯电缆老板王志伟家属：该承担的要承受，不该担的不要背！ 注册资本1.568亿元、两年之内给50家“中字头”企业卖了2.5亿、在四次被处罚的情况下，仍然拿下西安地铁三号线工程。 随着西安地铁事件持续发酵，陕西奥凯中标的项目从地铁到铁路，问题电缆牵扯到的城市，也已经从西安波及到了合肥、北京、昆明、大连等地。 那么陕西奥凯电缆有限公司法人王志伟，这个45岁的男人到底是个什么样的人呢？ 他是亿万富翁？ 老家里只有几间平房 从河北省沧州市到河间市，路上看到最多的广告牌就是电缆品牌的宣传广告。尤其是进入河间市古仙镇，两边路边均是大大小小不等的电缆厂。 但是在河间市古仙镇王王士由村，这个在中国农村再普通不过的村子，要想找到“王志伟”老家真是费了一番周折。 在进村的路口，华商报记者看到一群人正在与一个坐着出租车的年轻男子交谈，一个自称干部的村民看到记者车辆经过，顺势询问：“车上这几个人看着很陌生哦！” 驾车的本地向导以找人为由离开。 但进入该村村子后，面对询问“王志伟”老家，该村村民均称没有听说过这个名字。 就在本地向导打听时，有村民称，“王志伟”小名叫“小五”，并说了其家的位置。 在该村一处看着并不起眼的普通民房前，华商记者上前询问一个准备外出的中年妇女，一问才知是其二嫂，得知记者来意后，将记者带到了家中。 这是一排一层七间平房，看起来已经很破旧，但院子收拾得比较干净。 在最东边的一间有着烧炕的房间内，王志伟的二哥王炳路，以及他的父母围在圆桌边吃饭，桌上摆着一碗老豆腐、一碟花生米、一盘青菜和几个大包子。 当听说记者来采访，王志伟的二哥王炳路喝着酒苦笑着称：“有人说他弟弟是亿万富翁，让他们来家里看看。” 他是谁？家人称“他”不过就是农民的儿子 在和华商报记者聊的过程中，王炳路介绍，家中老父亲已经85岁，老娘也84岁，姊妹兄弟共有5人。他是家中老二，上面还有一个大哥，下面还有两个妹妹，王志伟最小排老五。 他介绍，一家人都是农民，不知为何被人传成了官二代。母亲现在腿脚不方便，还不能行走。 启动资金如何来？他妻子同意才能采访 那么王志伟注册1.568亿元的公司，拿了那么多项目，其前期的启动资金是从哪里来的呢？ 但对于华商报记者问到的这个问题，王炳路显得很谨慎，称采访得刘秀芬（王志伟的妻子）打电话同意才成。 华商报记者询问，那么家里给王志伟提供资金帮助了吗？ 他称，家中就是这个情况，你觉得可能吗？ 对于王志伟开公司的事情，他是否知情呢？ 王炳路介绍，自己去过杨凌一次，看到弟弟建那么大的工厂，一家人也就放心了！ 看到电视新闻播出后才知道出事了 西安地铁事件发生后，其家人什么时间知道消息呢？ 王炳路介绍，也是在3月17日，突然看到电视中播放这条新闻，这才发现弟弟出事了！ 那么王志伟是否给家人打电话说过此事呢？ 他表示，弟弟除了每年春节的团圆饭之外，平时很少与家里联系。而这七间平房中，有一间房子就是专门给他预留的。自从家中四弟过世后，现在只有两位老人在居住。而这一次家人看到电视新闻后，再打电话就没有打通。 想对他说些啥？不该担的不要背！ 在面对华商报记者询问，想对王志伟说些啥时。王志伟正在吃饭的老父亲放下饭碗，说了几句方言但记者没有听懂。 王炳路称，老父亲说：家里一切都好，希望他（王志伟）“该承担的要承受，不该承担的不要背！” 王志伟此前只是车间一名普通工人 对于外界质疑王志伟是初中毕业的问题，王炳路显得很生气，据他称，王伟志上学的地方初中、高中都是一个学校，毕业了大家都叫“中学毕业”，怎么出来一个初中生呢？ 他称，弟弟性格较为外向，擅长和热衷于结交朋友。带着妻子刘秀芬到陕西打工，一个农村人能走到目前实在是不容易。 根据华商报记者调取的资料显示，陕西奥凯电缆有限公司法定代表人王志伟的个人简历显示，他曾在1993年到2002年之间在河北新华电缆有限公司任销售副总，曾受公司委派到陕西从事公司的销售。 对此，河北新华电缆有限公司人事部一位王姓负责人表示，王志伟在1991年12月至1994年3月份，在该公司车间当工人。 而根据该公司提供的王志伟工作时间显示，其参加工作时，年龄为19岁。 关于奥凯，曾打过工的村民不愿多说 通过当地向导，华商报记者拿到了一位曾在王志伟奥凯电缆公司工作的该村村民王某某的电话。 但对于当时该公司生产量有多少、规模有多大，该村民不愿多谈，只称是王志伟的邻居，他给员工的待遇也比较理想。现在人家有事情了，一旦哪句话说得不好，会给王志伟带来麻烦的。 但有一点，那个名叫“高菲”的股东就是王志伟的外甥女。 而此前曾经到过王志伟奥凯电缆公司的二哥王炳路，在与华商报记者交谈中，避而不谈此问题。 华商报特派河北河间记者 陈思存 摄影 黄利健 “问题电缆”惹的那些事儿 3月13日，一名自称是陕西奥凯电缆有限公司员工的网友发帖“西安地铁你们还敢坐吗”，举报西安地铁三号线存在严重安全隐患，整条线路所用电缆是“一家不符合国家标准的小作坊”所生产，存在“偷工减料，各项生产指标都不符合地铁施工标准”等。 3月15日，陕西奥凯电缆有限公司在其官网发表声明，称网帖为“不实谣言”已报案。 3月16日，“西安发布”推送《关于地铁三号线有关舆情的回应》：“市委、市政府主要领导批示严查，组成联合调查组核查，抽样送国家权威机构，检测结果将第一时间公布。” 3月17日，西安市政府召开第一次新闻发布会通报了“地铁三号线有关情况”。西安市质监局局长景六刚在会上回应：2015年10月12日至11月17日，执法人员分四次赴地铁三号线工地共抽检奥凯电缆6个批次，其中3个批次不合格，一次伪造检验报告。 3月20日，西安市政府召开第二次新闻发布会。专家向公众澄清“问题电缆不影响机车安全运行与控制”，地铁公司承诺“最短时间内全部更换”；发布会通报奥凯公司8人被依法控制，问题企业被纳入“黑名单”。 3月21日，奥凯公司法人代表王志伟承认奥凯公司以次充好、供应不合格电缆的行为，并向西安全市人民悔罪、道歉。 3月22日，西安地铁：对问题电缆进行百分之百彻底更换。[详情]

　　奥凯公司被陕西一银行申请诉前保全，法院查封其部分财产 来源：澎湃新闻 澎湃新闻记者 王健 3月24日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）获取的法院裁定书显示，经陕西杨凌农村商业银行股份有限公司申请，陕西省咸阳市杨陵区法院裁定将陕西奥凯电缆有限公司部分财产、以及该公司法定代表人王志伟儿子名下的房产查封。  法院民事裁定书。 该裁定书显示，这桩诉前保全案的申请人为杨凌农商行，被申请人为陕西奥凯电缆公司、该公司法定代表人王志伟和其妻子刘秀芬。  上述民事裁定书显示，在申请人杨凌农商行与被申请人陕西奥凯电缆有限公司、王志伟、刘秀芬诉前保全一案中，杨凌农商行于3月21日向杨陵区法院提出申请，要求对被申请人名下相关财产进行保全，申请人已提供了担保。  经审查，杨陵区法院认为，申请人杨凌农商行的申请符合法律规定，依照民诉法之规定，裁定对被申请人陕西奥凯电缆公司电线半成品、交联聚乙烯等财产予以查封；对该公司名下两辆奥迪小轿车和两辆帕萨特小轿车予以查封；对该公司在银行的200万元存款予以冻结。  上述裁定书显示，法院还裁定将王志伟、刘秀芬之子王岩在西安雁塔区名下的房产予以查封。[详情]

　　中国电建：已正式通知所属企业停止采购陕西奥凯公司产品 证券时报网（www.stcn.com）03月24日讯 中国电建（601669）3月24日晚公告，针对近日媒体报道的“陕西奥凯问题电缆”一事，公司就相关情况说明如下：公司下属中电建成都建设投资有限公司在成都地铁总承包项目部分标段使用的陕西奥凯电缆，系由公司按相关规定采购。目前，公司已对地铁项目中采用奥凯电缆的情况进行全面排查，并将全面更换所有奥凯公司的电缆。同时，公司已正式通知下属各企业/单位停止采购陕西奥凯公司产品。 [详情]

　　中国质量认证中心：未对奥凯问题电缆进行过产品认证 中新网3月24日电 据中国质量认证中心网站消息，中国质量认证中心近日对陕西奥凯电缆有限公司（以下简称“奥凯电缆”）在认证中心的获证情况进行核实调查。初步调查结果显示，新闻媒体报道的地铁用问题电缆不在强制性产品认证（CCC）目录范围，认证中心未对问题电缆进行过产品认证。 调查结果还称，由于奥凯电缆已被查封，其管理体系也不能正常运行，按照认证规则，对该企业其他非问题产品的证书及管理体系证书做了暂停和撤销处理。根据事态进展情况，及时配合有关部门做好相应工作。 中国质量认证中心表示，下一步将严格按照法律法规要求，针对所有获证的电线电缆企业及产品进行排查，对发现的风险隐患，立即采取措施，确保认证有效性。 [详情]

　　来源：粉巷财经公众号 问题电缆再爆猛料：继“中铁系”之后，中国大唐、中石油也被牵涉进来了？ 持续发酵的西安地铁电缆事件，将更多的企业牵涉起来。 昨天，爆料人为粉巷君（微信ID：粉巷财经）提供了两份企业供应网络成员证书的图片资料。 据这些证书内容，陕西奥凯电缆有限公司作为供应商，获得了包括大唐集团、中石油等企业的供应网络成员证书。 值得一提的是，陕西奥凯电缆公司在其官网上称，该公司“拥有一批包括中铁集团、中交集团、大唐电力等众多央企国企在内的高端优质客户。” 而中石油方面，粉巷君（微信ID：粉巷财经）多次致电中石油物资采购管理部商务管理处，但其电话始终无人接听。随后，粉巷君随后致电中国大唐集团，一位值班人士婉拒并挂掉电话。 对于爆料人提供的陕西奥凯电缆获得供应商证书一事，尚未得到大唐集团和中石油的证实。 此外，中国质量认证中心已经撤销了陕西奥凯电缆公司的相关3C认证。 是否为中国大唐和中石油供应商？ 爆料人向粉巷君（微信ID：粉巷财经）提供了一份《中国大唐集团公司供应商网络成员证书》的电子版图片资料。该证书编号为DT10002552，企业编号为DS31706300。  证书的内容为： 陕西奥凯电缆有限公司，经审核，批准你单位为中国大唐集团公司A级供应商网络成员单位。 （本证有效期自2013年3月11日至2017年3也10日） 主营范围：35KV及以下电线电缆的生产、销售。 销售区域：集团公司 发证机关：中国大唐集团公司供应商网络管理办公室（盖有公章） 此外，爆料人还向粉巷君（微信ID：粉巷财经）提供了一份《中国石油天然气集团公司一级供应网络证书》电子版图片资料。 该证书编号为2013 LD002，证书有效期为2013年4月至2017年4月。 证书内容为：陕西奥凯电缆有限公司为中国石油天然气集团公司炼化工业电器设备网络成员单位。 主要产品：包括交联电缆、塑力电缆、控制电缆、交联聚乙烯绝缘架空线、橡套电缆、PVC电缆料、YP屏蔽、YJ系列电缆料。 发证单位：中国石油物资装备（集团）总公司（盖有公章） 值得一提的是，陕西奥凯电缆公司在官网称，该公司是铁道部物资招标采购入围企业。 陕西奥凯官网明确称，该公司“拥有一批包括中铁集团、中交集团、大唐电力等众多央企国企在内的高端优质客户。” 此外，其还称，与西安、成都、重庆等众多大城市的地铁及轨道交通公司建立了长期稳定的合作关系。 就此，粉巷君致电中国石油物资采购管理部，工作人员称该问题需向物资采购管理部商务管理处了解。粉巷君多次致电中国石油物资采购管理部商务管理处，但其电话无人接听。 随后，粉巷君随后致电中国大唐集团，一位值班人士婉拒并挂掉电话。 对于爆料人提供的陕西奥凯电缆获得供应商证书一事，尚未得到大唐集团和中石油的证实。 陕西奥凯3C认证已被撤销 此外，粉巷君（微信ID：粉巷财经）还留意到，陕西奥凯电缆公司此前获得了中国质量认证中心的3C认证。 但是在西安电梯电缆事件发酵之后，3月22日，中国质量认证中心撤销了陕西奥凯电缆公司的相关3C认证。 被撤销的原因为：其他应撤销认证证书的情形。 粉巷君留意到，这些被撤销的认证共包括5项，包括聚氯乙烯绝缘无护套电线电缆、聚氯乙烯绝缘软电缆电线等。 通常来说，3C认证或CCC认证，是中国强制性产品认证的简称。 这是一种法定的强制性安全认证制度，也是国际上广泛采用的保护消费者权益、维护消费者人身财产安全的基本做法。 据中国质量认证中心官网信息显示，列入《实施强制性产品认证的产品目录》中的产品包括家用电器、汽车、安全玻璃、电线电缆、玩具等产品。 3月23日下午，该中心发布了对陕西奥凯电缆有限公司认证情况的说明。 中国质量认证中心称，针对陕西奥凯电缆有限公司生产“问题电缆”一事，中国质量认证中心组织调查小组，对该企业在认证中心的获证情况开展核实调查，采取处理措施。 该中心将初步调查结果进行了公布。 其称，媒体报道的地铁用问题电缆不在强制性产品认证（CCC）目录范围，中国质量认证中心未对问题电缆进行过产品认证。 由于奥凯电缆已被查封，其管理体系也不能正常运行，按照认证规则，对该企业其他非问题产品的证书及管理体系证书做了暂停和撤销处理。 根据事态进展情况，中国质量认证中心将及时配合有关部门做好相应工作。 下一步，该中心将针对所有获证的电线电缆企业及产品进行排查。对发现的风险隐患，立即采取措施，确保认证有效性。[详情]

　　铁总回应奥凯电缆中标高铁：宝兰、西成线相关电缆全更换 来源：人民日报客户端 记者从中国铁路总公司获悉，针对近日曝光的“奥凯问题电缆”一事，铁路部门高度重视，迅速组织专门力量，对铁路在建工程项目中施工单位采用奥凯电缆的情况进行全面排查。目前，有关铁路企业已对宝兰、西成、渝黔、兰渝等铁路项目所有奥凯公司提供的电缆，全部实施更换。 铁路总公司有关部门负责人表示，铁路部门始终把铁路运输安全放在首位，决不容忍任何安全隐患，确保铁路运输安全。对于问题电缆，铁路部门将依法查处，依法维权。 [详情]

　　北京轨交建设公司：工程均未采用陕西奥凯电缆产品 中新网3月24日电 北京市轨道交通建设管理有限公司今日发布报告称，负责建设管理的北京轨道交通工程均未采用陕西奥凯电缆有限公司产品。 报告称，“陕西奥凯电缆事件”曝光后，北京市轨道交通建设管理有限公司高度重视，2017年3月21日，按照北京市住房城乡建设委紧急会议要求，部署排查工作。 3月22日，该公司制定具体排查工作方案，并进行全面排查。经排查，由该公司负责建设管理的北京市轨道交通工程，均未采用陕西奥凯电缆有限公司的产品。 此前有媒体报道称：从权威渠道获取的文件显示，2013年11月6日，北京轨道交通建设管理有限公司，与陕西奥凯电缆公司，就北京地铁7号线“低烟无卤阻燃耐火电缆风水电标采购项目”，签订了价款10184524元的合同，合同编号为“地铁7号线设备字第2013-B058号”。北京市轨道交通建设管理有限公司称，经该公司核查，该合同为伪造的虚假合同。    [详情]

　　“著名商标”是政府在为企业背书 王传涛/法制日报 在商标管理与认证的过程中，管理部门需要进一步解放思想，需要更大尺度地简政放权，需要进一步释放和发挥市场活力 西安地铁三号线使用“问题电缆”被曝光，该品牌电缆还被评为“陕西省著名商标”，引发公众关注。陕西省工商局23日通报称，对陕西奥凯电缆公司著名商标认定等情况进行全面调查，撤销陕西奥凯电缆有限公司“五胜及图”商标的“陕西省著名商标”称号，并对在该著名商标认定中，审核、把关不严的相关工作人员进行追责。 无数惨痛案例表明，我国市场上，一个产品是不是能够最终“著名”或“出名”，通过权力认证的方法来提高知名度往往事倍功半。结果，在市场中没有名气的“著名商标”，很有可能会因为问题产品的曝光而一炮走红。西安“五胜及图”电缆产品，又一次佐证了这一点。有趣的是，对于存在问题的“著名商标”而言，即便是相关部门当场就摘掉了“著名商标”的牌，也并不妨碍其继续“著名”下去，只不过这种著名叫“臭名”。 问题产品一经曝光，其产品的诸多光鲜头衔就很讽刺。比如，三鹿奶粉的三聚氰胺超标问题被曝光之后，它头上顶的“中国免检产品”“最具市场竞争力品牌”“中国500个最具价值品牌之一”“中国顶尖企业百强”等头衔，就全成了笑话。尤其是由政府机关评定的“免检产品”头衔，直接把政府的公信力也拉上垫了背。 当然，我们也能够看到“驰名商标”退出历史舞台的进步之举。2014年4月15日，国家工商总局下发了《关于执行修改后的〈中华人民共和国商标法〉有关问题的通知》，其中明确，“5月1日起，生产、经营者不得将‘驰名商标’字样用于商品、商品包装或者容器上，或者用于广告宣传、展览以及其他商业活动中”。应该说，这样的进步非常喜人。这体现权力不再为企业背书，以及不断进行简政放权的逻辑。 然而，计划经济思维下出现的权力认证思维，在市场经济中还有许多的“遗老遗少”。“××认证”“××名牌”“著名××”等噱头，在当下的广告宣传中仍然比比皆是。仅仅取消一个“驰名商标”还远远不够。在商标管理与认证的过程中，管理部门需要进一步解放思想，需要更大尺度地简政放权，需要进一步释放和发挥市场活力。 “著名商标”认证和存在的本质有二：一是政府为企业背书，二是权力为市场作主。前者容易导致政府与企业之间的私下来往和权力寻租，而一旦产品出现问题，则可能会一损俱损，政府的公信力与企业的市场信誉双双下跌；后者容易抛开消费者的意愿，无论市场认定的产品是好是坏，权力已经替广大消费者作了主。 希望各级工商部门能对西安地铁“问题电缆”事件进行反思，把产品质量、品牌信誉的评价权还给市场和消费者，少一些权力背书，少一些权力干预，少一些寻租空间。既要把市场监管的权力尽早关进制度的笼子，也要维护权力自身的公信力。[详情]

　　3月23日，王志伟老家。新京报记者 张泉薇摄 奥凯电缆曾中标多个铁路项目 以中铁系公司为主；两度以第一名中标中铁系公司项目 西安地铁事件持续发酵，陕西奥凯中标的项目从地铁到高铁，问题电缆牵扯到的城市，也已经从西安波及到了合肥、成都等地。 新京报记者查阅相关资料发现，奥凯电缆曾中标多个高铁项目，其中尤以中铁系公司为主。铁路项目包括宝兰客专、渝黔铁路、宁西二线、虎丰铁路等铁路项目部供货方，截至目前，上述涉事铁路项目部还未有对外官方说明。 问题电缆从地铁波及铁路 自3月20日西安通报地铁三号线所用奥凯电缆抽检样品均不合格，问题电缆事件已经从地铁波及高铁。 在中国采招网上，新京报记者也找到了奥凯电缆的投标信息。一份2016年1月5日的《新建宝鸡至兰州客运专线四电及客服系统集成电力电气化工程物资招标采购评标结果公示》显示，奥凯公司在DL-01低压电力电缆、DL-02低压电力电缆项目上均排名第一，成为中标候选人。该项目的招标单位为中铁电气化局联合体宝兰客专（陕西段）四电项目部和中铁电气化局集团西安电化公司宝兰客专四电（甘肃段）项目部。 3月22日，新京报联系了该魏姓招标公示联系人，该人士听闻记者欲了解奥凯电缆中标信息后，便表示不清楚情况，挂断了电话。 另一份于2016年6月3日公布的《中铁武汉电气化局西安分公司兰新客专新增沿线警务区工程自购物资邀请招标评标结果公示》显示，奥凯公司同样以第一名成为中标候选人，中标价格为40.85万元。该项目招标单位为中铁武汉电气化局西安分公司电气化公司。 据华商报曝光的采销名单上，奥凯涉及的铁路项目部采购笔数不止一笔，时间显示从2016年到2017年，每笔金额从几万到几十万不等，其中采购最大的项目是渝黔铁路的两个项目部，累计采购金额上百万。 2017年1月12日，在中铁电气化局集团有限公司南同蒲铁路侯马至风陵渡段（电气化改造工程项目经理部变电专业物资）公开招标公示中，奥凯电缆也被选为候选人。3月22日，新京报联系到该招标公示联系人，对方称奥凯电缆此后未中标，但至于具体原因，不愿多说。 3月23日，新京报记者分别联系铁路总公司、中国铁建。铁路总公司方面电话一直无人接听。中国铁建宣传部人士则表示，中国铁建已经做出了承诺，不再与奥凯电缆签订合同，关于中国铁建后续处理奥凯电缆产品的信息，需和基层项目部了解，其不掌握相关信息。 新京报记者以投资者身份致电中国电建，工作人员表示，经其了解，中国电建是作为成都地铁项目的总承包商之一，承包了某个标段的项目，采购奥凯电缆的产品，并不是经过中国电建的招投标程序，而是项目方成都地铁指定奥凯电缆的产品，中国电建才使用。 此外，据澎湃新闻昨日报道，2013年11月6日，北京轨道交通建设管理有限公司，与陕西奥凯电缆公司，就北京地铁7号线“低烟无卤阻燃耐火电缆风水电标采购项目”，签订了价款10184524元的合同，合同编号为“地铁7号线设备字第2013-B058号”。23日晚间，新京报记者就此求证相关方面，暂未获回复。 另据公开信息，西安地铁3号线“问题电缆”事件发生后，合肥市轨道交通公司经过两轮排查，3月22日正式向外发布：1号线确有部分电缆为陕西奥凯电缆有限公司供货，但产品到货后的检测结果为合格。目前，合肥市轨道交通公司已经对奥凯公司电缆产品再次进行检测，结果预计3月28日可以公布。 陕西质监局：抽检的产品不一定用到工地上 3月中旬，陕西奥凯电缆在西安地铁上使用“问题产品”被网站曝光。3月20日，西安市政府公布了西安地铁3号线电缆检测结果，在西安地铁3号线石家街、香湖湾、保税区三个站点随机取样的由陕西奥凯公司生产的5份电缆样品，经过检测均为不合格产品。 而在去年10月，陕西省质量技术监督局官网发布公告显示，陕西质监局抽检的奥凯电缆于当年5月生产的“铜芯交联聚乙烯绝缘聚氯乙烯护套电力电缆”为合格产品。 对此，陕西省质监局3月23日书面回复新京报记者的采访，称“在生产企业抽查产品与地铁工地使用产品没有对应关系，具体请询问地铁使用方”。 对于记者“省局对奥凯公司产品共抽查几次，结果如何？为何供应地铁产品省局未检出？”的提问，陕西质监局回复称“生产领域检验、流通领域买卖交易、工地使用没有对应关系，抽检的产品不一定用到工地上”。 奥凯电缆产品在陕西省质监局的抽查中未被检验出问题，但奥凯电缆工商信息显示，在2012年成立至今，奥凯电缆多次被西安市质量技术监督局行政处罚，包括销售伪造产品质量证明的电力电缆、销售不符合国家标准的电力电缆两项事由。 ■ 人物 王志伟个人履历与家人表述不符 初中学历，无电缆技术背景；其妻刘秀芬无电缆行业从业经历 3月23日，新京报记者来到王志伟户籍所在的河北省河间市故仙镇王王士由村。多年来，河间以电缆产业知名，从城区到周边的村庄，遍布着大大小小的线缆生意。 王王士由村也不例外。据村民介绍，此地青年人多在当地学成电缆技术后外出打工，也有人选择留在“家门口”的电缆企业工作。不过，对于王志伟的打拼和发家经历，村里人乃至其亲属都并不了解。 “我不相信我弟会干坑蒙拐骗的事。”在王志伟家的院子里，王志伟的二哥对新京报记者说。 据其二哥称，王志伟毫无背景，早年曾跟随自己在当地的两家大型电缆企业做销售，替企业卖电缆。大约2003年以后，王志伟与邻村同为农民家庭出身的妻子刘秀芬一起离开当地，前往陕西打工。“应该还是做销售。”他告诉记者，离开家之后，弟弟除了每年春节的团圆饭之外，很少与家里联系。 2012年，陕西奥凯电缆公司建成。至于投资建厂的初始资金的来路，包括其二哥在内的兄弟姐妹们都不清楚。 根据王志伟家人和邻里的描述，记者发现王志伟真实的履历与其公开简历中的信息有一定出入。 根据其家人的说法，王志伟初中毕业后不再读书，进入电缆行业从事销售，没有技术背景；而其妻子刘秀芬则毫无电缆行业的从业经历。 据此前媒体报道中，王志伟及其妻子的简历显示，王志伟学历信息显示为“工商管理硕士”、高中毕业后进入河北知名电缆企业新华电缆当工人，热心“电缆的工艺研究、生产流程的改进”，后被公司委派到陕西从事电缆销售。其妻子也出自新华电缆。 23日下午，河北新华电缆公司一位负责人告诉记者，王志伟确曾在新华电缆工作过两年时间，但并非技术人员，更没有听说过委派其去陕西等情节。而其妻子刘秀芬则从来不是新华电缆的员工。 公开可查的工商注册信息显示，王志伟和其妻子刘秀芬分列公司第一二大股东。除了他们两人之外，一位名叫“高菲”的人士也拥有相当比例的持股。23日，王志伟老家的亲朋告诉记者，高菲是王志伟姐姐的女儿、即王志伟的外甥女，并非此前网络传言的王志伟妻子刘秀芬的外甥女。 记者发现，在奥凯公司的股权构成中，高菲作为三大股东之一的认缴出资额为704万元，持股4.49%，实际出资为1216万元；在发生在最近的、即2015年12月的一次股权变更后，高菲以1636万元的出资额持有公司10.4337%的股份。 而在熟识高菲的一些人眼中，她和她的家庭似乎没有这么大的财力。据王志伟老家的亲属和邻里称，据他们了解，到目前为止在奥凯工作的高菲没有买房，大约几个月前，高菲的母亲前往西安，在女儿租住的房屋里照看出生不久的外孙。而高菲的父亲则去陕西奥凯公司的食堂当上了厨师。 ■ 行业观察 从业人士称电缆行业的招投标机制十分混乱 根据工商资料，西安本地有787家电缆公司，3月23日，新京报记者实地走访了其中5家。 新京报记者调查发现，这些电缆公司的规模不一，大部分都是民营性质的中小型企业。成立于2006年的金环电缆就是这样的“小电缆厂”之一，该公司销售部人士向新京报记者表示，他们以零售为主，这几年电缆生意并不好做，据她所知不少小厂已经停产倒闭，成立于2012年的奥凯电缆能够找上西安地铁这样的“大客户”让她很惊讶。 而以招投标市场为主要“战场”的奥凯电缆，所面对的竞争对手多是大型电缆公司。 根据可查询到的奥凯电缆招投标情况，其竞争对手并非仅仅在陕西省，例如在2016年4月中铁集团的一次招标中，与奥凯电缆竞标的对手分别是河北的鑫源线缆和山东的鲁能泰山。 在西安本地大型电缆公司眼中，奥凯电缆的行业地位属于“中下游”。 西电集团是西安本地规模最大的电缆生产企业，提起奥凯电缆在西安电缆行业的地位，西电集团销售部人士显得很不屑，“现在陕西省里有不少私人企业和小厂，像奥凯电缆一样‘胡做’，我们也没有办法。奥凯电缆出事后，行业内都在对电缆质量进行排查，连五年前铺设的电缆都要检查。” 一位不愿具名的西安本地电缆从业者则向新京报记者透露，目前电缆行业的招投标机制十分混乱，许多竞标不存在统一标准，一些招标被中间商层层转包，出于利润差问题，约八成中间商会采用最低价中标的标准，所以不少企业的战术是先以低价“抢先占位”，中标之后再考虑利润。有时中标价格甚至低于成本价，企业就考虑通过设计院的调整，把标的金额做高，若做不高，就放弃中标资格，但有没有企业存在像奥凯电缆这样“以次充好”的，他并不清楚。 在新京报记者的采访中，多数西安本地电缆公司对奥凯电缆事件避而不谈，对于电缆行业招标中存在问题也选择沉默。 采写/新京报记者 李春平 张泉薇 罗亦丹 [详情]

　　西安问题电缆：招投标莫让劣币驱逐良币 据报道，陕西奥凯法定代表人王志伟承认，在西安地铁3号线电缆项目的招标过程中，奥凯公司使用低价竞标方式获得订单，在生产过程中为了获得利润，降低成本，制造了不合格的产品。随后，成都、重庆、合肥、青岛等多个城市的地铁陆续表示排查、整改奥凯“问题电缆”。 不少网民表示，关于问题电缆的追问，不应止于道歉和单纯处罚。应顺藤摸瓜，厘清责任清单，把教训化为制度健全之火。同时，必须彻底斩断招投标背后的权力寻租链条。 彻查奥凯“背后的力量” 网民“刘天放”表示，奥凯电缆事件，着实让人们为地铁安全捏了一把汗。西安方面向外界公布了调查结果，但更多的“黑幕”还没有揭开，例如，招标过程中是否有权力插手，是否有权钱交易等。 网民“风雨君子”称，这个成立不久、资质浅薄的公司，到底是如何获得西安地铁三号线电缆供应商资质的？这场关于问题电缆的追问，不应该止于道歉，也不应该止于单纯处罚。没搞清楚奥凯公司“背后的力量”，追问就不该停止。 有网民指出，城市公共安全是群众安居乐业的基本保障，也是政府部门应该提供的基本公共产品。追究责任比公开道歉更为重要，制度建设也远比危机公关更为根本，唯有针对安全隐患追查到底、问责到底，并以制度建设堵住漏洞，才能真正确保安全。 斩断招投标权力寻租 网民“粉笔”表示，应顺藤摸瓜，将事件链条上的一切传闻与真相条分缕析，厘清责任清单，梳理嫌疑程序，把教训化为制度健全之火，将歉意促为刚性构建之力。只有听到调查和问责的真正声响，才能打消大家对于地铁安全的疑虑。 有业内人士提醒，在健全法规、加强监督之外，是否应该思考实行“质量终身责任制”。招标投标作为一种重要的交易方式，在产生积极成效的同时，也存在一些亟待解决的问题，尤其是最低价中标办法的错用与滥用，严重扰乱市场、阻碍正当竞争、降低产品质量，最终导致良者退出和劣者胡来的局面。要对症下药，真正地做到统一、公平、公正的采购和招标，彻底斩断招标背后的权力寻租。 网民“戴先任”表示，要以此为教训，加强安全监管，开展拉网式排查和整顿，不能让任何细微或重大的安全问题存在。事中事后的监管自然重要，但更应该将关口前置，将安全隐患拦阻于地铁运行系统之外，从而维护好地铁安全，保护好广大乘客的生命安全。 （记者 赵东东 整理） [详情]

　　销售者违反产品质量法涉嫌犯罪 来源：法制日报——法制网 法制网记者 周芬棉 西安地铁三号线问题持续发酵，现在基本事实已经清楚：由陕西奥凯电揽公司出品的电揽样本经检测全部不合格。 那么，围绕销售者的都有哪些责任方，应领何责？《法制日报》记者就此采访了多位专家。他们认为，生产销售方奥凯公司及责任人其行为违反产品质量法，涉嫌构成刑事犯罪。同时，应严查投标中标过程、认证机构有无违法参与者。 资料图（来源网络） 获得多项证书产品被内部人举报 《法制日报》记者今日了解到，涉事陕西奥凯电揽公司目前已停工，工人走了，大门锁了。 查阅该公司官网，其首页醒目的地方滚动着文字：“奥凯电缆 传递光明。诚信致胜、价位致胜、科技致胜、品质致胜、快捷致胜”。此“五胜”即作为注册商标，获陕西省著名商标。 在其官网上同时展示多项证书：五次获得中国国家强制性产品认证证书；获得质量管理体系认证证书，表明该公司建立的质量管理体系符合ISO9001：2008标准；获得环境管理体系认证证书；职业健康安全管理体系认证证书。这些证书均由中国质量认证中心出具。 如此光环著身的公司，在目前众多的生产企业中，算是“新秀”。 在公司简介中，该公司成立于2012年11月，主要从事各类工业及民用电缆、特种专业电缆的生产及销售。 如此小公司，竟中标获得西安地铁三号线、成都地铁、合肥地铁等多家地铁公司订单。 但是一封举报信将其问题曝了出来。举报者竟是公司内部人员。举报信在网络上广泛流传。文章称其产品偷工减料，各项指标都不符合地铁施工标准。 权威机关最新鉴定产品不合格 3月20日，西安市政府举行新闻发布会。国家电线电缆监督检验中心（武汉）副主任金群，公布了抽样送检的地铁三号线电缆检测结果，结果表明5个抽检样品均不合格。 西安市常务副市长吕健在发布会上承诺，将对不合格电缆在保证地铁安全运行的前提下全部予以更换。同时，已依法控制了公司的8名相关人员。 奥凯电缆公司法定代表人王志伟，在发现有人举报其产品质量问题后，曾向公安部门报警，称举报与事实不符，损害了公司商誉。但是，在3月21日的一段采访视频中，王志伟下跪承认，奥凯公司以次充好、供应不合格电缆。据他供述，提供给西安地铁的这批电缆型号大约有20多种，总造价4000多万元，其中不合格产品大约有3000万元。 事实上，奥凯公司质量问题并非始于今日。西安市质监局近日发布通报称，2015年10月12日至11月17日，执法人员根据群众匿名举报，先后四次赴地铁三号线工地执法检查，共抽检奥凯公司生产的电缆6个批次，其中三次检查结果为产品质量不合格，一次为伪造检验报告，执法人员依法对其违法行为进行了行政处罚。 奥凯公司违反产品质量法涉嫌犯罪 法学博士张远忠律师今日在接受《法制日报》记者采访时说，奥凯公司以次充好，以不合格品冒充合格品的行为，首先违反产品质量法。 产品质量法第三十九条规定，销售者销售产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。 奥凯电缆公司的行为属于典型的以不合格产品冒充合格产品。依据产品质量法第五十条规定，主管部门应当责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 亚太网络法律研究中心主任、北京师范大学法学院教授刘德良今日在接受《法制日报》记者时称，奥凯公司向地铁公司提供不合格电缆，基于地铁的公共交通特性，其性质恶劣，后果严重。 以已经于去年11月运营的西安地铁三号为例，每天运送乘客34万多人次。 刘德良说，依照刑法第一百四十条生产、销售伪劣产品罪的规定，生产者、销售者在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，销售金额五万元以上不满二十万元的，处二年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；销售金额二十万元以上不满五十万元的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；销售金额五十万元以上不满二百万元的，处七年以上有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；销售金额二百万元以上的，处十五年有期徒刑或者无期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。 如果构成犯罪，依奥凯公司销售金额仅西安一家地铁就达3000万元，对其法定代表人的判刑可能达到上述条款中最严的一项。 当然，也有学者对构成刑事犯罪一项持有不同意见。称要对“不合格品冒充合格产品”进行具体分析，“是35号鞋冒充36号鞋，还是把有瑕疵的35号鞋冒充没有瑕疵的35号鞋？需要搞清楚”。 奥凯何以中标所有环节亦应严查 奥凯公司能进入西安等地地铁工程，都是经过投标竞标获得订单的。那么，电缆企业仅A股市场就有四十多家，没上市的更多，奥凯公司作为一家年轻公司，何以中标，其中有没有灰色交易、权力寻租？ 据公开资料，西安市地铁办主任、西安市地铁公司总经理宋扬说，2013年3月，西安地铁公司通过公开招标确定陕西省招标有限责任公司为地铁三号线一期工程安装装修项目招标代理公司。2014年8月，地铁公司委托陕西省招标有限责任公司，对西安地铁三号线一期工程车站设备安装及装修工程施工项目进行招标。 毕竟奥凯公司成立于2012年11月，而西安地铁三号线开工日期是2012年8月，是否专为地铁三号线而设？个中原由是什么？ “现在只对公司的8人进行了控制，整个招投标过程也应进行核查。”张远忠说，举报信早就被查实，有关部门亦被处罚何以现在才曝光，谁在捂盖子？ 除此之外，还有无违法者助其成功中标？ 中国政法大学民商经济法学院王勇教授在接受《法制日报》记者采访时说，依据产品质量法，板子不应该只打在生产销售商一家。 他说，生产者销售者奥凯公司有责，相关的认证机构是否也有责？依据产品质量法第五十七条的规定，产品质量检验机构、认证机构，出具伪造检验结果或者出具虚假证明的，出具的检验结果或者证明不实，造成损失的，应对其处以责令改正，对单位及相关责任人，均应处以罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其检验资格、认证资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 奥凯公司那么多认证证书，需要认真核查，是否存在不符合要求而出具合格资格的问题。 [详情]

　　问题电缆：一个神话跟一场笑话，只差着一记举报 一个神话跟一场笑话之间差了多远？ 在西安地铁问题电缆事件上，答案就是：一记举报。 从理直气壮地要维权，到痛哭流涕跪地道歉，这180度反转又需要多久？ 问题电缆生产企业奥凯公司给出的答案是：一场发布会。 奥凯公司命运逆转的关键节点，就在于这一记举报和一场市政府发布会。前者是自称奥凯内部员工者以“放哨人”姿态举报，西安地铁三号线存在安全事故隐患，所有电缆偷工减料；后者则以“经国家权威检测部门检验，全部不合格”的结论，印证了前者的说法。 而在被举报前，奥凯公司就是个神话： 投产两个月，就击败6家竞标对手，其中还有大型央企，拿下西安地铁三号线的大单； 其官网显示，其5种规格的产品拥有国家强制性产品认证证书，有关质量认证中心还为其出具了质量、环境、职业健康安全三体系认证； 据《华商报》报道，其客户多为“中铁系”和“中字头”企业，2016年4月到11月份，它有100多次与数十家公司的业务往来，其中90%以上的往来都是和“中铁”“中交”“中电建”等大企业； 其商标注册才刚满一年，却顺利获评陕西省著名商标（按《陕西省著名商标认定标准及认定程序》规定，必须在三年以上）； 奥凯公司曾于2015年先后被西安市质监局和陕西省质监局检出多重问题，却未被中断向地铁线路供货，还在地铁电缆供应领域攻城略地。 什么是神迹？奥凯公司这些履历就是：不是业内龙头，又多次因产品质量问题被处罚，还屡罚不改，到头来却能一路过关斩将，简直是专治各种不服。这既为该公司加载了某种神秘色彩，也令舆论无法不遐想。“能力之外的资本等于零”，但有能力也会受制于重力没那么容易上天呐。 难怪有人质疑：是谁在用手中的权力，给问题企业“加持”，令其有如神助，行销各地？ 有如神助，没了那个“如”字，种种荒唐的情节才合乎现实逻辑。 离谱的正面是传奇，背面则是怪诞录。奥凯公司被举报前，神乎其技；被举报后，原来的光鲜神迹都成了含垢匿瑕的劣迹。 潮退了，才知道谁在裸奔。小孩的一句“他什么衣服也没穿”的真话，逼得装瞎的风潮退了，皇帝在裸奔的事实才被戳穿。而西安地铁问题电缆事件中，若非那记举报，奥凯公司这么多劣迹、这么大猫腻，就无人发现？抑或是，有关机构只是装瞎？ 在媒体的追问下，有关部门负责人针对奥凯公司“陕西省著名商标”的头衔回应，具体经办此事的工商部门工作人员对政策要求的时限理解存在偏差，没有及时发现问题，存在“把关不严”的情况；对于“多次发现其产品存在质量问题，为何没有及时中止供货”的问题，有关方面则未给出明确回应。 偶有工作疏忽很正常，但奥凯公司能钻这么多的“工作疏忽”的空子，问题一个连一个，却还是畅行无阻，其联想空间未免有些大。 据专业人士披露，不合格电线由于电流大铜导体偏小，会造成发热引起燃烧，用在地铁线路上，等于埋了颗“地雷”，随时随地都可能“引爆”，后果不堪设想。而同样不堪设想的，是奥凯公司问题频发之下仍能过关斩将，还有被举报后敢叫嚣举报者“别有用心”和已报警的底气何在。 这实在没法不让人想到那几个字：如有神助。 耐人寻味的是，《西游记》里，许多小妖怪就是有“神助”，才敢横行一时。而摊上事后，跪地求饶最多的也是他们。 文/佘宗明[详情]

　　光明网评论员：奥凯栽了，下一个奥凯会没有了吗 来源：光明网 奥凯彻底栽了。奥凯电缆责任人王志伟面对镜头下跪、悔罪，愿意接受法律制裁。事发地西安市政府表示，对非法违法和失职渎职行为，坚决依法依规、一查到底、绝不姑息。 网络图 自西安地铁三号线被曝出使用劣质的奥凯电缆之后，各地地铁人人自危，纷纷发布声明报告，或表态整改，或撇清关系。西安、成都、合肥地铁承诺全部更换奥凯电缆，将奥凯列入招投标“黑名单”，重庆和青岛地铁方面则宣布未使用奥凯电缆。原来意气风发的“中标王”，现在变成烫手山芋，各地唯恐避之不及。 但是根据媒体的进一步披露，与奥凯有“交情”的，绝非各地几家地铁公司这么简单。根据其官网介绍，其夸耀的最大资本在于“公司是铁道部物资招标采购入围企业，拥有一批包括中铁集团、中交集团、大唐电力等众多央企国企在内的高端优质客户”，其次才是“并与西安、成都、重庆等众多大城市的地铁及轨道交通公司建立了长期稳定的合作关系。”而华商报等媒体则明确指出，奥凯电缆两年销售2.5亿，2016年奥凯公司和56家公司有业务往来，大量“中字头”企业购买了奥凯电缆用于其各自项目上，而这些“中字头”客户，大部分为“中铁系”。 这么一个成立不到五年，正式生产运营不到三年的企业，何以能频频击败行业老牌企业，成为近些年该领域的标王，而且结交的都是“中字头”的大客户，充分说明这家企业很有来头，很不简单。 说到这里，就引出了本文对奥凯事件的第一个提问，即谁把奥凯扶上马，又是谁为奥凯保驾护航送一程。 奥凯一开工就有西安地铁三号线这样的大单，这不禁让人想起以前铁道部的腐败案件中，类似高铁厕所座椅等工厂，有些就是成立即中标，而且都是天价订单。规避招标、“内定”招标，直接违反招投标规定，将工程分包给无相应资质的单位，这些都是铁路招投标腐败的惯用手段。2012年刘志军、张曙光等人的铁道腐败窝案与此相关，2015年中央巡视组进驻铁总，处分13名铁路局领导，也是重点通报存在招投标问题。了解了谁把奥凯扶上马，也就知道为什么这样资历不够，连续多次被西安质监局处罚的企业，还能畅通无阻四处中标，而且成为陕西省著名商标。 第二个提问：除了奥凯，还有谁？ 西安地铁三号线问题电缆是奥凯产品中的特例，还是奥凯惯以为之的经营方式？其余的订单尤其是高铁的订单有无问题？另外，奥凯是轨道交通安全问题的个案，还是冰山一角、鼎之一脔，很值得疑问。电缆企业里有奥凯，轨道铺设领域里有没有类似企业存在，信号系统生产商有没有类似的问题或缺陷，机车制造领域有没有相应的利益输送以及导致的质量问题？奥凯是有人检举，而没被检举出来的还有多少？这些是民众的合理担心。对于这种合理的担心，政府需要有相应的举动和回答。 第三个提问：交通运输领域中的招投标问题如何彻底转变？ 无论是铁道系统，还是各地的交通运输系统，从过去几年的反腐经验来看，都是腐败的高发区。尤其是招投标上的猫腻，可谓沉疴遍地，屡禁不止，治标不治本。如何从体制机制的角度入手，加强制度创新，从根本上解决信息封闭、管理陈旧、权力集中、监督失灵等问题，这恐怕是奥凯事件所应该有的警醒和觉悟。 奥凯栽了，但下一个奥凯会没有了吗？这才是最值得我们关心的问题。毕竟人命关天，切莫等到酿成像“7•23”那样的事故之后，才想起殷鉴不远。[详情]

　　西安问题电缆事件：质检总局要求全国排查涉事电缆 中新网3月23日电 据国家质检总局网站消息，近期，媒体集中报道西安地铁问题电缆事件，有关部门正在进一步调查处理。为严厉打击假冒伪劣违法行为，强化电线电缆产品质量安全监督，质检总局决定自即日起至6月底开展一次电线电缆生产企业专项监督检查。 ——彻底排查陕西奥凯电缆有限公司产品质量问题 质检总局要求，各省级质量技术监督部门要立即组织对本辖区内在售、在用的奥凯公司电线电缆产品进行执法检查，对发现问题的及时通报当地政府及有关部门依法处理。 ——全面检查已获证电线电缆生产企业 质检总局要求，各省级质量技术监督部门和认证机构，要举一反三，根据电线电缆产品生产许可证实施细则及强制认证相关要求，按照各自职责组织对电线电缆获证生产企业进行一次全面检查。 要重点检查企业关键原材料和生产过程中的质量控制是否到位，质量保证体系和管理制度是否完善，是否使用不合格原材料，生产过程中是否存在偷工减料等违法行为，企业的生产场所、必备生产设备、检验设备等是否符合生产许可证和强制认证规定要求。 质检总局要求，对生产条件达不到要求的企业，责令企业限期改正，逾期未改正的，撤销其生产许可证和强制认证证书。对生产过程中偷工减料、使用不合格原材料的企业，坚决依法予以严处。对不再从事电线电缆产品生产的企业，要及时依法注销其生产许可证和强制认证证书。 ——严厉查处无证生产和违法生产行为 质检总局要求，各省级质量技术监督部门要根据《产品质量法》和《工业产品生产许可证管理条例》《认证认可条例》等有关规定，集中开展一次电线电缆产品执法检查，对制售假冒伪劣产品违法行为，严厉查处，对涉嫌犯罪的，及时移送公安机关处理；对无生产许可证和无强制认证违法行为，从重处罚，对严重违法企业，要报请当地政府组织取缔。  [详情]

　　西安地铁三号线“问题”电缆将在百日内更换完成 新华社西安3月23日电（记者郑昕）记者23日从西安市地铁办获悉，对于西安地铁三号线上使用的已被证明是不合格的电缆，西安地铁办将在确保运营安全平稳前提下，通过采取“1+N”系列方案，在100天内对问题电缆进行彻底更换。 在“问题电缆”的处理上，西安已成立地铁三号线奥凯电缆质量问题整改工作领导小组和专家咨询、技术方案、协调督导、工程实施、材料供应、运营保障、安全质量、合同法务等11个专项工作小组。近期，西安市地铁办、西安地铁公司邀请国内知名电缆专家及全国地铁设计、建设和运营领域专家，对三号线奥凯电缆整改问题进行了深入研究论证，形成包括《三号线奥凯问题电缆整改实施方案》和各分部方案的“1+N”系列方案，对问题电缆进行彻底更换。 按照《实施方案》，西安将在确保三号线安全运行的前提下，按照“一站一方案”原则，科学制定各站施工方案和运营应急预案，依法采购材料，依法确定业绩好的施工单位，依法进行安全质量管控，严格落实建设、设计、施工、监理和监测“五方”责任，在确保运营安全平稳前提下100天内完成整改目标。 在方案实施过程中，西安相关部门将邀请北京、广州和铁路部门的专家对整改过程提供全程技术指导。在此前，专家已对《实施方案》的材料采购、组织实施、各分部方案和工作统筹安排等核心问题进行了研究论证，目前《实施方案》正在抓紧制定完善中。[详情]

　　官方撤销西安地铁问题电缆“著名商标”称号并追责 中新网西安3月23日电 （记者 阿琳娜）西安地铁三号线使用“问题电缆”被曝光，该品牌电缆还被评为“陕西省著名商标”，引发公众关注。陕西省工商局23日通报称，对陕西奥凯电缆公司著名商标认定等情况进行全面调查，撤销陕西奥凯电缆有限公司“五胜及图”商标的“陕西省著名商标”称号，并对在该著名商标认定中，审核、把关不严的相关工作人员进行追责。 陕西奥凯电缆有限公司“五胜及图”商标的“陕西省著名商标”被撤销。资料图 据调查，涉事企业陕西奥凯电缆有限公司成立于2012年11月27日，注册资本1.568亿元（实缴登记），主要经营电线电缆的生产和销售等业务。涉事企业2013年年报为补报，2014年、2015年年报正常。陕西省工商局组织对企业年报信息和即时信息抽查，均未抽中该企业。 通报称，目前政府部门间行政处罚信息共享需通过陕西省公共信用平台发布，虽然企业信用信息公示系统显示西安市质监局分别于2015年11月9日和2016年1月25日、2月20日、2月22日分别作出了4次行政处罚，但经省信息中心核查，以上处罚信息均于2016年7月28日上传至省公共信用平台，随后在企业信用信息公示系统予以公示，陕西省工商局2015年12月30日认定著名商标时未能采集到相关处罚信息。 2015年7月21日，陕西奥凯电缆有限公司（申报材料表述原为西安奥凯电缆有限公司）委托陕西瑞驰商标事务所向省工商局商标处提交了认定省著名商标的申请材料。材料包括西安地铁三号线的物资设备采购合同和一般物资买卖合同复印件，成都、上海、北京地铁线路等工程项目的采购合同和中标通知书复印件，以及该企业获得的国家有关认证证书。2015年12月9日，陕西省工商局商标处在初审后，将当年申请认定的1104件著名商标及企业情况（包括涉事的陕西奥凯电缆有限公司及其持有的“五胜及图”商标），函送陕西省质监局、陕西省食药监局、陕西省知识产权局等部门征求意见，均无异议。 陕西省工商局相关工作人员对政策要求“核准注册三年以上”审查不细致，没有及时发现问题，存在把关不严。陕西省工商局根据调查情况做出相关处理，对在该著名商标认定中，审核、把关不严的相关工作人员进行追责，对商标处处长给予诫勉谈话、副处长及具体经办人员给予行政警告处分，并将具体经办人调离著名商标审查岗位；根据《陕西省著名商标认定与管理暂行规定》有关规定，撤销陕西奥凯电缆有限公司“五胜及图”商标的陕西省著名商标；对《陕西省著名商标认定与管理暂行规定》进行修订，进一步完善和规范著名商标审查、认定机制；同时，要从这一事件中深刻汲取教训，举一反三，进一步加强干部队伍管理，整顿工作作风，更好地履职尽责、服务发展。 目前，西安地铁将对问题电缆进行彻底更换，在确保三号线安全运行的前提下，在100天内完成整改目标。   [详情]

　　西安地铁使用“问题电缆” 成都、合肥也有用同品牌 西安常务副市长吕健表示，出现如此严重问题，说明市政府的工作没做好，他代表市政府向市民道歉。华商报图片 王志伟在西安电视台播出的画面中跪地道歉。视频截图 一封发表于10天前的曝光西安地铁3号线使用不合格电缆的举报信，让舆论逐渐发酵，并升级至今。 3月20日晚，西安市政府召开新闻发布会，公布西安地铁3号线所使用5种规格的由陕西奥凯电缆有限公司（下称“陕西奥凯”）生产的电缆取样送检结果均不合格。发布会上西安市委常委、常务副市长吕健代表市政府向全市人民鞠躬道歉，并表示为此承担责任。 3月21日晚，陕西奥凯法定代表人王志伟承认，他向西安地铁3号线供应了总价4000万元左右的电缆，其中3000多万元的电缆存在质量问题。在当天西安电视台播出的新闻中，王志伟面对镜头下跪道歉，表示愿意接受法律制裁。 南都记者了解到，随着该公司被曝光，成都、重庆、合肥、青岛等多个城市的地铁陆续表示排查、整改奥凯“问题电缆”。此外，多家曾采购陕西奥凯问题电缆的“中字头”国企也相继发布了更换以及不再使用问题电缆的公告。 网上匿名举报信 揭地铁电缆黑幕 3月13日，一篇标题为《西安地铁你们还敢坐吗》的匿名举报信发在了华商论坛上。举报者称，其为西安地铁3号线电缆供应商陕西奥凯的员工。该公司偷工减料，3号线施工电缆安装期间，西安市质量技术监督局曾多次对3号线电缆进行抽检，结果显示不合格，但总被该公司法人代表王志伟利用人脉关系将结果修改为合格产品。该举报者还表示，陕西奥凯与西安地铁公司某些领导存在“权钱交易”。 3月15日，西安市政府成立联合调查组针对上述情况展开调查。3月20日晚，西安市政府新闻办召开发布会，通报受质疑电缆的抽检结果：从检测结果看，地铁3号线低压电缆5个抽检样品全军覆没，均不合格。通报称，陕西奥凯电缆公司8名相关人员已被依法控制，问题电缆将在最短时间内全部更换。 “地铁安全是人命关天的大事，不能有丝毫差错。出现如此严重的问题，说明市政府工作没有做好，相关职能部门和单位没有尽职尽责。我们深感愧疚自责，由此给广大市民出行造成极大的隐患和担忧，我代表市政府向全市人民道歉，并愿为此承担责任。”新闻发布会上，西安市委常委、常务副市长吕健代表市政府向全市人民鞠躬致歉。 在当日的发布会上，联合调查组表示将彻查与奥凯公司有牵连的相关企业、政府职能部门和公职人员，有无合谋参与、权钱交易、利益输送等违规问题。 3月21日晚，在西安市互联网信息办公室官方微信“西安发布”发布的视频中，王志伟表示，在（西安）地铁3号线招标过程中，采用低价竞标的方式获取订单，在生产过程中，为了获得一定的利润，降低了成本，造成了产品不合格。他称：“这批电缆型号大约有20种，规格有40多种，总造价4000多万元，不合格的产品大约有3000万元。”当天，接受西安电视台采访时，王志伟面对镜头下跪道歉。 成都、合肥地铁称正排查、检测 陕西奥凯官方网站显示，该公司“是铁道部物资招标采购入围企业，拥有一批包括中铁集团、中交集团、大唐电力等众多央企国企在内的高端优质客户，并与西安、成都、重庆等众多大城市的地铁及轨道交通公司建立了长期稳定的合作关系。” 南都记者在招投标网站上查询到了陕西奥凯的中标信息，除了已被曝光的西安地铁3号线，陕西奥凯还曾中标成都部分地铁的电缆项目。 3月21日，成都地铁有限责任公司官方微博发布消息称，经过排查，成都地铁已经运营的3号线一期、在建的4号线二期和7号线部分400V低压供电标段采用了陕西奥凯的电缆。为确保安全，已组织全面检测在建线路的各型规格电缆，目前检测报告还未出来。 同一天，重庆市轨道集团对外发布信息称，该市轨道交通并未使用涉事的陕西奥凯公司电缆。 3月22日，成都地铁使用陕西奥凯电缆线路的3家投融资总承包单位发布声明。中国中铁、中国电建表示，立即追收更换所有已使用、已安装的奥凯公司生产的电缆。中国铁建方面承诺，就其未签订合同的有轨电车蓉2号线，不再与奥凯公司签订合同。 同日，青岛地铁官方微信发布消息称，经排查，目前青岛地铁运营的3号线和在建的2号线、11号线、13号线等线路，均未采购、使用陕西奥凯公司制造的电缆。 在同一天下午，合肥城市轨道交通公司召开了新闻发布会通报排查情况，表示在轨道一号线供电系统中采用了陕西奥凯的电缆产品，该公司已经联合第三方检测、咨询、监造、设计、施工、监理等，共同再次对陕西奥凯电缆产品检测，检测结果预计本月28日得出。 至此，由一封匿名举报信引起的“多米诺骨牌效应”已经扩散到了全国各地。 公司调查 涉事公司曾被多次发现产品存在质量问题 西安地铁3号线是西安唯一有地上开行部分的轨道线路，由于地面通行路段经过诸多风景秀美地区，因此被誉为“西安最美地铁”。公开资料显示，陕西奥凯注册于2012年11月，2014年8月才正式投产。而2015年4月，它就成为了这个重要项目的电缆供货商。 值得一提的是，陕西奥凯曾多次被发现产品存在质量问题。 曾被陕西省、西安市 质监局多次查处 根据国家企业信用公示系统，陕西奥凯电缆公司曾在2015年11月9日、2016年1月25日以及2016年2月22日被西安市质监局处以行政处罚，其违法行为类型分别为奥凯电缆有限公司“生产、销售不符合国家标准的电力电缆”，“销售伪造产品质量证明的电力电缆”，以及销售不符合国家标准的电力电缆。 此外，在2015年陕西省质监局公布的6批次电力电缆被检出不合格名单中，陕西奥凯也位列其中，不合格产品生产日期为2015年4月18日，原因为护套失重。 西安市质监局近日发布通报称，2015年10月12日至11月17日期间，执法人员根据群众匿名举报，先后四次赴地铁三号线工地执法检查，共抽检奥凯公司生产的电缆6个批次，其中三次检查结果为产品质量不合格，一次为伪造检验报告，执法人员依法对其违法行为进行了行政处罚。 而在3月16日陕西奥凯出示的《国家电线电缆质量监督检验中心检验报告》中，其测试的产品则“符合标准”。南都记者仔细查阅该报告发现，该报告检验时间为2016年7月18日至27日，委托方为西安市地下铁道有限责任公司，主检人分别是杨立志、朱永华和毛阿兴。上述匿名举报信中，称陕西奥凯法定代表人王志伟和“西安地铁公司前副总工程师（现调到北京京港地铁公司任职）”关系颇熟。 商标注册一年 就获评陕西省著名商标 陕西奥凯曾于2014年7月14日在国家企业信用公示系统中注册了一个字样为“五胜”牌的商标。然而，一年后，此商标就被陕西省工商局认定为“陕西省著名商标”。而按照《陕西省著名商标认定与管理暂行规定》，申请认定的西安市著名商标应当在有效注册期满3年或实际使用3年以上。 对此，陕西省工商局商标监督管理处处长崔亮表示，具体经办此事的工商部门工作人员对政策要求的时限理解存在偏差，没有及时发现问题，存在“把关不严”的情况。 南都记者查阅相关信息发现，陕西省工商局在其官网公布的“陕西省著名商标名录”中，“五胜”牌商标对应的并非陕西奥凯电缆有限公司，而是西安奥凯电缆有限公司。 陕西奥凯电缆有限公司和西安奥凯电缆有限公司是什么关系？根据国家企业信用公示系统显示，西安奥凯电缆有限公司成立于2010年6月3日，股东分别是自然人高秀忠和赵志刚。 而在前述匿名举报信中，“王志伟雇佣一名姓韩的副总与一名叫赵志刚的员工负责推销奥凯电缆”。匿名信中赵志刚的手机号码与西安奥凯电缆有限公司在国家企业信用公示系统留下的电话联系方式一致。南都记者多次拨打该号码，语音均提示对方已经关机。而在行业网站“线缆招聘网”上，陕西奥凯发布的一则招聘信息称，该公司的前身即是西安奥凯公司有限公司。 采写：南都记者 嵇石 实习生 梁耀丹 来源：南方都市报[详情]

　　西安地铁电缆被合格到不合格是何招数？ 来源：中国质量新闻网 3.15风口，行业勇士网络举报，舆情鼎沸，政府高调介入，仅仅八天，西安地铁三号线“被合格”电缆终于“不合格”。能如此高效地排除地铁三号线电缆质量隐患，真为西安人民庆幸，也为西安政府点赞。 前倨后恭，西安地铁电缆检验结果大变脸 2016年7月27日，“国家电线电缆质量监督检验中心”出具权威检验报告，传递“陕西奥凯电缆有限公司（以下简称奥凯电缆）”所供西安地铁三号线电缆质量全部合格。据公开信息显示，本次检验由西安市地下铁路有限责任公司委托，取样人为尚建亮（岗位证号C14366），送检人辛延平，取送样见证人刘跃进（岗位证号20113973）；检验报告共四份，报告编号分别为CT16-4468-1（WDZBN-YJE23-0.6/14*25+1*16）、CT16-4468-2（WDZB-YJE23-0.6/13*50+2*25）、CT16-4469（WDZBN-KYJEP23-450/75016*1.5）、CT16-4470（WDZBN-RYJYSP-450/7502*1.5）；本次检验由杨立志主检、朱永华审核、毛阿兴批准。 2016年11月8日，西安地铁三号线正式开通营运。 2017年3月13日，网友举报西安地铁三号线采购的奥凯电缆“全部为偷工减料，各项生产指标都不符合地铁施工标准”，并称“在三号线施工电缆安装期间，西安市质量技术监督局多次对三号线电缆进行抽检，抽检结果均为不合格产品。但是该电缆生产厂的负责人王志伟利用人脉关系多次给质监局行贿将抽检结果修改为合格产品，继续为地铁三号线整条线路供应电缆”。 2017年3月15日，奥凯电缆在官网上晒出上述四份检验报告以证明其所供产品合格，并报案追究举报人的法律责任。 2017年3月16日，西安市政府成立联合调查组开始调查核查复测检验涉事的奥凯电缆，在三号线石家街、香湖湾、保税区三个车站分别随机截取了正在使用的该企业生产的5种规格的电缆，并送国家权威机构检验。 2017年3月20日，西安市政府召开新闻发布会通报奥凯电缆五个检样复测检验结果均为“不合格”，并将全部更换。 2017年3月21日，奥凯电缆法人代表王志伟对其以次充好、供应不合格电缆的行为供认不讳，并向西安市民跪地致歉。王志伟称，公司在地铁三号线招标过程中，采用低价的方式获得订单，在生产的过程中为了获得一定的利润，降低了成本造成了产品不合格。这批电缆型号大约有20多种，规格有40多种，总造价4000多万元，不合格的产品大约有3000万元左右。 质疑“被合格”，国家某权威检验机构是否涉案倍受关注 不能不说，西安地铁是重视电缆产品质量的，特别委托国家权威部门对其项目施工现场抽取的电缆进行检测检验，还将抽检送检情况详细记录在案备查。 笔者通过国家电线电缆质量监督检验中心检验报告查询系统（http://www.ticw.com.cn/Default.aspx）已查询到奥凯电缆在官网上晒出的上述四份检验报告的真实存在。这也许就是西安地铁三号线项目能验收通过和奥凯电缆敢报警的“底气”。 黑就是黑，白就是白。发生当下状况，无非只有三种可能，其时抽检产品所检项目全部合格、送检样品被调包为合格产品、质检机构受贿作弊。 现在连当事人都公开承认的“不合格”电缆当初“被合格”，估计发生第二或第三种可能是大概率事件。笔者注意到，2016年，与国家电线电缆质量监督检验中心同属上海电缆研究所的电工材料及特种线缆质检中心因业务违规被国家质检总局通报处罚；另，网友已在举报奥凯电缆“利用人脉关系多次给质监局行贿将抽检结果修改为合格产品”，相信随着调查的深入，相关细节定会水落石出。 西安地铁电缆“被合格”，国家电线电缆质量监督检验中心是否涉案现已倍受行业关注。 线缆质量检验如何脱“被”？专家来支招 地铁安全是人命关天的大事，不能有丝毫差错。电线电缆作为地铁系统动力和信号传输的关键产品，直接涉及地铁运行安全。鉴于普通线缆着火燃烧时会产生有毒有害气体，人员密集的地铁工程，一般都需要选择低烟无卤电缆。 电线电缆质量如此重要，怎样把好质量关，如何脱“被”呢？我们来听听电线电缆质量监管专家的意见。 “检项抽样送样，此六个字三件事是关键。”中缆在线产品标准化部主任张艳敏告诉笔者。中缆在线作为电线电缆行业第三方专业的技术与价格咨询服务机构、到货验收和质量监管专家，近年来，接受委托，已协助多个重点工程项目电缆采购用户进行电线电缆生产监造和到货验收。忠实于用户，与产品供应商和检验机构斗智斗勇，感触、经验与教训都颇多。 首先，根据项目特点，确定合理检项。电线电缆检测项目众多，全性能检测费时费力费钱且没有必要。一般根据工程项目及装置特点，选择一些关键项目来检测验证产品性能。做好这点，专业性很重要。据现有报告及数据显示，西安地铁三号线没有检测验证电缆低烟无卤特性就很不专业；另，鉴于奥凯电缆有“老化不合格”前科，老化不合格直接关系到电缆的正常使用寿命，且根据历年来产品质量监督抽查结果显示，电线电缆老化后的项目不合格占比最大，也应加强其线缆老化后性能检验。 其次，现场抽样和盲样处理。根据确定检项和线缆长度冗余，预先制定抽样计划，现场截取合适长度，并做盲样处理；同时，还应做好封样取证工作。盲样处理是为了有效防止产品调包，供货方与质检机构串通作弊等可能。 最后，送样及检验机构选择。建议选择没有失信记录的国家权威检验机构送检。根据需要，可将同一个产品，同时取三段样品，全部盲样处理后，两段分别送往不同检验机构进行检验，另一段样品留存。如果前两段样品检验结果迥异，可启动第三根盲样进行重检。 当前，国内电线电缆行业产能严重过剩，竞争十分激烈，导致产品质量总体水平不高，偷工减料、制假售假等失信和违法现象屡见不鲜，完善重点领域和重点环节产品质量管控制度，是切实防范质量不合格电线电缆流入工程项目的有效举措。“推动建立完善电力，交通，建筑等重点领域业主单位、施工单位特别是重点工程和大额采购部门产品采购质量把关制度，突出企业质量信用和质量安全保障能力，鼓励业主单位推行第三方验货检验和重点产品监造模式。”早在2011年，质检总局、工信部、中国电力企业联合会等六部门联合发布的《关于促进电线电缆产品质量提升的指导意见》（国质检监联〔2011〕585号）就已指明方向。 “充分发挥专业机构的专业性，协助业主单位做好电线电缆产品质量管控，助力用户提质增效，打造精品工程和保障安全生产，杜绝线缆质量‘被合格’，不但事半功倍，也符合国家指导意见。”张艳敏最后说。 资料图[详情]

　　“电缆门”调查 远未到水落石出之时 真相没有水落石出，舆论就不会停止追问，调查就不应到此罢休 ■ 谢仕亮 来源：深圳特区报 连日来，奥凯电缆公司问题电缆事件持续发酵，20日晚，西安市政府召开新闻发布会，公布抽检的5个样品均不合格，将全部更换，已有8人被依法控制。奥凯电缆公司负责人也以跪地的姿势向公众道歉。 资料图 继西安地铁之后，成都地铁、合肥轨道交通又被曝出正在使用或即将使用同一厂家、相同品牌的电缆。另据相关资料显示，奥凯电缆公司采购方还有中铁一局等多家“中字头”国企。 奥凯电缆公司为利益驱动，居然把黑手伸向地铁电缆，危及千万乘客的生命安全。若不是知情人士爆料，这些安全隐患可能就要被引爆，真是“细思恐极”。 起初被举报时，奥凯电缆公司还强硬回应称爆料是谣言，并已报警，面对铁证才低下了高傲的头。如此不讲诚信、没有社会责任心，就算公司负责人跪地道歉也很难得到公众原谅。这家企业因为自身胡作非为而留下的声誉污迹，也许永远都洗刷不去。 公共安全无小事。地铁是重大工程项目，使用合格的电缆应是一条安全底线。虽然专家表示，这些问题电缆只用在站内辅助性的电气设备上，不会直接危及地铁的运行安全，但这只是一种大事化小的说辞。地铁人流量大，通风条件差，疏散能力有限，若电梯、扶梯、照明系统出现故障或起火，极易造成恐慌，引发踩踏事故。对此，电缆生产企业心知肚明，明知故犯实在是咎由自取。 波及多个城市的“电缆门”，绝不是奥凯电缆公司一家之力所能为。奥凯电缆公司背后的角色，到了出来亮相的时候了。随着调查的深入，一些问题逐渐浮出了水面。但依然还有很多“大鱼”藏在水面之下。为何一家刚刚注册投产才两月的公司能成为地铁电缆供应商？为何资质平庸的企业能戴上“陕西省著名商标”的帽子？为何通过正规招投标程序最后筛选出的竟是这种无良企业？是谁给质量伪劣的问题电缆在质量验收中一路开绿灯？这里边有无权钱交易、利益输送？问题电缆背后的利益链到底有多长？真相没有水落石出，舆论就不会停止追问，调查就不应到此罢休。 当地政府部门表态称，对于调查中发现的违法违纪问题，将严查彻查、一查到底，无论涉及到什么人、什么单位都将依法严惩不贷，绝不姑息。但愿，承诺能够兑现，让本已受损的相关监管部门公信力能够得到修复，更让“电缆门”利益链条大白于天下，使其他城市堵截问题电缆的进程能够加速。[详情]

　　 相关阅读： 奥凯电缆公司两年多销售2.5亿 客户多为中铁系 西安地铁问题电缆持续发酵 奥凯供应恐不止一座城市 西安地铁被曝电缆偷工减料续：5个取样均不合格 3月22日，奥凯电缆大门紧闭，厂区内空无一人。新京报记者 罗亦丹 摄 3月21日，据西安电视台报道，奥凯公司法人代表王志伟下跪道歉。 多地排查奥凯电缆 一央企承诺弃用 四地排查奥凯电缆，成都承诺不再使用，重庆和青岛称未使用问题电缆，合肥称仍在排查 继西安地铁3号线抽检所用奥凯电缆不合格后，3月22日，合肥、成都、青岛、重庆等地轨道交通部门均表示，对陕西奥凯公司生产的问题电缆进行了排查。其中，成都地铁宣布全面停用奥凯电缆，中国中铁、中国电建两家央企承诺，更换所有已安装的奥凯电缆，中国铁建也承诺，不再与奥凯电缆签订合同。重庆和青岛方面宣布未使用奥凯电缆。合肥轨道交通称将继续对奥凯电缆检测，将于3月28日公布检测结果。此前3月中旬，一则网帖爆料陕西奥凯电缆有限公司生产“问题电缆”并供给西安地铁三号线，引发社会关注。奥凯公司随即在其官网否认，并称针对不实谣言已报警。3月20日，西安市政府公布西安市质监局抽检的陕西奥凯5份电缆样品，均为不合格。 多地轨道交通排查奥凯电缆 西安地铁3号线“问题电缆”事件不断发酵。据奥凯电缆在其官网中称，“与西安、成都、重庆等众多大城市的地铁及轨道交通公司建立了长期稳定的合作关系”。 3月22日，合肥轨道交通官方承认，合肥轨道交通轨道1号线使用了奥凯电缆产品，合同价格约为155万元。合肥轨道交通称，总承包商中铁电气化局所采购轨道1号线奥凯公司电缆产品到货后，第三方检测单位安徽省产品质量监督检验研究院进行了取样检测，检验报告显示为“合格”等级。 “为慎重起见，我公司已联合第三方检测单位、咨询监造单位、设计单位、施工单位、监理单位等，共同对奥凯公司电缆产品再次进行检测。”合肥轨道交通表示，按照相关检测规定、规范要求，检测结果预计3月28日（下周二）得出，届时将第一时间面向社会公布。 3月21日，成都轨道集团证实成都地铁3条线路采用被曝光的奥凯电缆，涉及：已运营的3号线一期、在建的4号线二期和7号线部分400V低压供电标段采用了陕西奥凯电缆（7号线仍有部分标段还未安装）；还未开始安装电缆的1号线三期、有轨电车蓉2号线部分项目计划使用该品牌电缆，暂未供货。 3月22日，成都地铁官方微博也发布公告。公告称中国中铁、中国电建两家央企郑重承诺，立即着手更换所有已使用、已安装的陕西奥凯公司生产的电缆。同时，有轨电车蓉2号线因合同还未签订，中国铁建也承诺，不再与奥凯电缆签订合同。这三家央企均为成都地铁投融资总承包单位。 重庆市轨道交通集团相关负责人在接受媒体采访时称，对在建及正在使用的地铁线路进行排查，发现所有地铁线路均未采用问题电缆。 青岛地铁官方微信在3月22日发布消息，称经排查，目前青岛地铁运营的3号线和在建的2号线、11号线、13号线等线路，均未采购、使用奥凯电缆制造的电缆。 奥凯电缆称拥有众多央企国企客户 3月22日，一位原西安电缆行业的从业人员对新京报记者表示，在西安的电缆行业，奥凯不算是家大公司，但是以低价出名，“它的报价通常比其他电缆公司的价格要低”。该人士说，目前电缆行业竞争很激烈，利润不算高，“根据主原料铜的价格不同，电缆的毛利率在10%—20%之间”，“奥凯的报价很低，就只能用偷工减料的伪劣产品来获利了。” 工商信息显示，陕西奥凯电缆有限公司成立于2012年，注册资本1.57亿元。王志伟不仅为公司法定代表人，还持有71.11%股份，为公司控股股东。成立之后的两年，奥凯电缆多次被西安市质量技术监督局行政处罚，包括销售伪造产品质量证明的电力电缆、销售不符合国家标准的电力电缆两项事由。 奥凯电缆官网称，公司主要从事各类工业及民用电缆、特种专业电缆的生产及销售，且已取得生产许可证，并通过3C认证、质量管理体系认证、环境管理体系认证及职业健康安全体系认证。 “公司是铁道部物资招标采购入围企业，拥有一批包括中铁集团、中交集团、大唐电力等众多央企国企在内的高端优质客户，并与西安、成都、重庆等众多大城市的地铁及轨道交通公司建立了长期稳定的合作关系。”奥凯电缆官网称。 3月22日，新京报记者分别多次致电中铁集团、中交集团、大唐电力网站预留电话，均无人接听。其中，大唐电力证券代表处电话多次占线。 中国采招网显示，奥凯电缆从2016年8月开始不断参与投标工作，分布在甘肃、江苏、四川、陕西、浙江、安徽等地。其中，2017年1月12日，在中铁电气化局集团有限公司南同蒲铁路侯马至风陵渡段（电气化改造工程项目经理部变电专业物资）公开招标公示中，奥凯电缆为候选人。新京报联系到公示联系人，对方称奥凯电缆此后未中标，但至于具体原因，不愿多说。新京报记者李春平徐伟罗亦丹实习生王怡溪 调查1 给奥凯发合格认证机构未做回应 奥凯电缆官网显示，其5种规格的产品拥有中国质量认证中心颁发的中国国家强制性产品认证证书，发证时间为2014年，有限期至2019年。此外，中国质量认证中心还给奥凯公司出具了质量、环境、职业健康安全三体系认证。 3月22日，根据中国质量认证中心官网中显示的西安分中心联系电话，记者拨打了负责业务部门的西安分中心副主任电话，一名女士在听闻记者想了解奥凯电缆认证情况时，表示其并不清楚情况，让记者向上级中国质量认证中心联系，并挂断了记者电话。 2016年7月，针对西安地铁委托，国家电线电缆质量监督检验中心出具了奥凯电缆产品合格检测报告。 2017年3月22日，新京报记者致电国家电线电缆质量监督检验中心，询问奥凯电缆产品具体检测情况，该中心一名工作人员表示，需委托单位西安地铁出具的红头文件方能提供相关报告，否则不予回答相关问题。 去年10月，陕西省质量技术监督局官网发布公告显示，陕西质监局抽检的奥凯电缆于当年5月生产的“铜芯交联聚乙烯绝缘聚氯乙烯护套电力电缆”为合格产品。 3月22日，新京报记者致电陕西质监局，欲了解其对奥凯电缆产品的监督抽查情况，陕西质监局产品质量监督处一女性工作人员表示，关于奥凯电缆的情况，均由省信息中心对外发布。记者联系省信息中心，该中心要求记者提供采访函。记者发送采访函后，截至发稿未获回复。（李春平） 调查2 “著名商标”注册时间不合要求 奥凯电缆官网显示，其“五胜”商标还是陕西省工商行政管理局认证的陕西省著名商标。陕西省工商行政管理局出具的陕西省著名商标证书显示，奥凯电缆的“五胜”商标，被认定为陕西省著名商标，有限期3年，发证时间为2015年12月30日。 记者在国家工商行政管理总局商标局官网查询发现，奥凯电缆在2013年9月份申请注册了“五胜”图案的商标，在2015年2月16日商标注册申请才完成。不过根据陕西省出台的著名商标认定规定，申请陕西省著名商标应该满足，在申请时己经国家工商行政管理总局核准注册三年以上；申请认定著名商标的商标，在申请时必须是连续使用三年以上的商标。从注册时间上看，奥凯电缆不符合要求。新京报记者3月22日致电陕西省工商行政局办公室，一名男性工作人员称对此并不清楚。（李春平）[详情]

　　 相关阅读： 西安地铁问题电缆持续发酵 奥凯供应恐不止一座城市 西安“问题电缆”曾中标部分高铁项目 ►西安地铁事件持续发酵，陕西奥凯中标的项目从地铁到铁路，问题电缆牵扯到的城市，也已经从西安波及到了合肥、北京、昆明、大连等地。 公司秘闻查阅相关资料发现，奥凯电缆曾中标多个铁路项目，其中尤以中铁系公司为主。铁路项目包括宝兰客专、渝黔铁路、宁西二线、虎丰铁路等铁路项目部供货方。 截至目前，上述涉事铁路项目部还未有对外官方说明。 3月23日，公司秘闻前往河北，采访了奥凯电缆实际控制人王志伟的家人。根据家人说法，王志伟早年曾在河北销售电缆，后来前往陕西发展，其学历为初中毕业。 出身农村，跑销售出身 ▼ 作为奥凯电缆的实际控制人，3月21日，王志伟在电视台中说，“发生这件事之后，我深深感觉到，我对社会犯下了不可饶恕的罪过，我愿意接受法律的制裁。” “对这种行为我深深地认罪和悔过，我对西安市人民表示深深地道歉。”镜头末尾，王志伟跪地磕头。 3月23日，公司秘闻（ID：high3c）来到王志伟户籍所在地——河北省河间市故仙镇王王士由村。多年来，河间以电缆产业知名，从城区到周边的村庄，遍布着大大小小的线缆生意。 王王士由村也不例外。据村人介绍，此地青年人多在学成电缆技术后外出打工，也有人选择留在“家门口”的电缆企业工作。 （王志伟老家） 据王炳路介绍，王志伟早年曾跟随自己在当地两家大型电缆企业做销售，替企业卖电缆。王炳路对青年时期王志伟的印象是，弟弟性格较为外向，擅长和热衷于结交朋友。 大约2003年以后，王志伟与邻村同为农民家庭出身的妻子刘秀芬一起离开当地，前往陕西打工。“应该还是做销售。”王炳路说，离开家之后，弟弟除了每年春节的团圆饭之外，很少与家里联系。 一晃，多年过去。 直到2012年，陕西奥凯电缆公司建成。至于投资建厂的初始资金的来路，包括王炳路在内的兄弟姐妹们都不清楚，“可能是这么多年他销售做得好，攒下了钱了？” 从多位村民的表述中大致可以看出，离开村子后的王志伟似乎与故乡脱离关系，既未在此进行商业投资，也没听说过在河间市乃至河北省置办房产。 王炳路说，奥凯公司建成投产后，自己曾经前往陕西杨凌的公司“看望弟弟”，但并未被邀请至家中做客，因此不清楚弟弟在陕西的房产情况，“其他家人就更不清楚了”。 村民王启福（化名）是王志伟的邻居兼发小，两人年纪相仿、自幼熟识。2015年之前，王启福曾在陕西杨凌的奥凯公司给王志伟打工，担任库管。 据王启福说，在奥凯的时候，很少看到王志伟本人出现在公司，公司的经营管理常由一名副总打理。谈及王志伟的为人，王启福说，王志伟为人和气，给员工的待遇也比较理想。 （王志伟家人所住的院子） “新华电缆工作期间并非技术人员” ▼ 公开简历中，王志伟学历信息显示为“工商管理硕士”、高中毕业后进入河北知名电缆企业新华电缆当工人，热心“电缆的工艺研究、生产流程的改进”，后被公司委派到陕西从事电缆销售，其妻子也出自新华电缆。 根据其家人的说法，王志伟初中毕业后不再读书，进入电缆行业从事销售，没有技术背景；而其妻子刘秀芬则毫无电缆行业的从业经历。 23日下午，河北新华电缆公司一位技术负责人告诉公司秘闻（ID：high3c），王志伟确曾在新华电缆工作过两年时间，但并非技术人员，更没有听说过委派其去陕西销售等情节；其妻子刘秀芬则从来不是新华电缆的员工。 公开可查的工商注册信息显示，王志伟和其妻子刘秀芬分列公司第一、二大股东。 除了他们两人之外，一位名叫“高菲”的人士也拥有相当比例的持股。 公司秘闻发现，在奥凯公司的股权构成中，高菲作为三大股东之一的认缴出资额为704万元，持股4.49%，实缴出资为1216万元；2015年12月的一次股权变更后，高菲以1636万元的出资额持有10.4337%的股份。 23日，王志伟老家的亲朋称，高菲是王志伟姐姐的女儿、即王志伟本人的外甥女，并非此前网络传言的刘秀芬的外甥女。  在熟识高菲的一些人眼中，她和她的家庭似乎没有这么大的财力。 据王志伟老家的亲属和邻里称，据他们了解，到目前为止在奥凯工作的高菲没有买房；大约几个月前，高菲的母亲前往西安，在女儿租住的房屋里照看出生不久的外孙；高菲的父亲则去陕西奥凯公司的食堂当上了厨师，负责给公司员工做饭。 有报道称，奥凯中标过北京地铁7号线及部分高铁项目 ▼ 综合媒体报道，自3月20日西安通报地铁三号线所用奥凯电缆抽检样品均不合格，奥凯电缆已经从西安地铁牵扯到成都地铁、合肥地铁和北京地铁。 澎湃新闻报道称，2013年11月6日，北京轨道交通建设管理有限公司，与陕西奥凯电缆公司，就北京地铁7号线“低烟无卤阻燃耐火电缆风水电标采购项目”，签订了价款10184524元的合同，合同编号为“地铁7号线设备字第2013-B058号”。 23日晚间，公司秘闻就此求证相关方面，暂未获回复。 尤为值得注意的是，问题电缆事件已经从地铁波及到高铁。 在中国采招网上，公司秘闻也找到了奥凯电缆的投标信息。 一份2016年1月5日的《新建宝鸡至兰州客运专线四电及客服系统集成电力电气化工程物资招标采购评标结果公示》显示，奥凯公司在DL-01 低压电力电缆、DL-02低压电力电缆项目上均排名第一，成为中标候选人。 该项目的招标单位为中铁电气化局联合体宝兰客专（陕西段）四电项目部和中铁电气化局集团西安电化公司宝兰客专四电（甘肃段）项目部。 3月22日，公司秘闻联系了该招标的魏姓公示联系人。该人士听闻记者欲了解奥凯电缆中标信息后，便表示不清楚情况，挂断了电话。 2016年6月3日公布的《中铁武汉电气化局西安分公司兰新客专新增沿线警务区工程自购物资邀请招标评标结果公示》显示，奥凯公司同样以第一名的成为中标候选人，中标价格为40.85万元。该项目招标单位为中铁武汉电气化局西安分公司电气化公司。 据华商报曝光的采销名单上，奥凯涉及的铁路项目部采购笔数不止一笔，时间显示从2016年到2017年，每笔金额从几万到几十万不等，其中采购最大的项目是渝黔铁路的两个项目部，累计采购金额上百万。 （华商报曝光的奥凯电缆部分客户  来源：华商报） 2017年1月12日，在中铁电气化局集团有限公司南同蒲铁路侯马至风陵渡段（电气化改造工程项目经理部变电专业物资）公开招标公示中，奥凯电缆也被为候选人。 3月22日，公司秘闻联系到该招标公示联系人，对方称奥凯电缆此后未中标，但至于具体原因，不愿多说。 3月23日，公司秘闻联系铁路总公司新闻处，欲了解上述涉事铁路段是否开始排查奥凯电缆使用情况，但电话一直无人接听。 而在奥凯电缆被查出产品不合格后，部分涉事企业纷纷表态。成都地铁昨日称，中国中铁、中国电建两家央企承诺，立即着手更换所有已使用、已安装的陕西奥凯公司生产的电缆；中国铁建也承诺，不再与奥凯电缆签订合同。 3月23日，公司秘闻致电中国铁建宣传部，该部门人士表示，中国铁建已经做出了承诺，关于中国铁建后续处理奥凯电缆产品的信息，需和基层项目部了解，其不掌握相关信息。 23日，公司秘闻以投资者身份致电中国电建。 一位工作人员称，经其了解，中国电建是作为成都地铁项目的总承包商之一，承包了某个标段的项目，采购奥凯电缆的产品，并不是经过中国电建的招投标程序，而是项目方成都地铁指定奥凯电缆的产品，中国电建才使用。 西安电缆同行称，对奥凯傍上西安地铁“感到惊讶” ▼ 奥凯电缆事件曝光后，西安本地的电缆公司也受到了波及。 根据工商资料，西安本地有787家电缆公司，3月22日，公司秘闻（ID：high3c）实地走访了其中5家。 公司秘闻调查发现，这些电缆公司的规模不一，大部分都是民营性质的中小型企业。成立于2006年的金环电缆就是这样的“小电缆厂”之一。 该公司销售部人士向公司秘闻表示，他们以零售为主，这几年电缆生意并不好做，据她所知不少小厂已经停产倒闭，成立于2012年的奥凯电缆能够找上西安地铁这样的“大客户”让她很惊讶。 而以招投标市场为主要“战场”的奥凯电缆，所面对的竞争对手多是大型电缆公司。 根据可查询到的奥凯电缆招投标情况，其竞争对手并非仅仅在陕西省，例如在2016年4月中铁集团的一次招标中，与奥凯电缆竞标的对手分别是河北的鑫源线缆和山东的鲁能泰山。 在西安本地大型电缆公司眼中，奥凯电缆的行业地位属于“中下游”。 西电集团是西安本地规模最大的电缆生产企业，提起奥凯电缆在西安电缆行业的地位，西电集团销售部人士显得不屑，“现在陕西省里有不少私人企业和小厂，像奥凯电缆一样‘胡做’，我们也没有办法；奥凯电缆出事后，行业内都在对电缆质量进行排查，连五年前铺设的电缆都要检查。” 一位不愿具名的西安本地电缆从业者则向公司秘闻（ID：high3c）透露，目前电缆行业的招投标机制十分混乱，许多竞标不存在统一标准，一些招标被中间商层层转包，出于利润差问题，约八成中间商会采用最低价中标的标准，所以不少企业的战术是先以低价“抢先占位”，中标之后再考虑利润，“有时中标价格甚至低于成本价。” 在公司秘闻的采访中，多数西安本地电缆公司对奥凯电缆事件避而不谈，对于电缆行业招标中存在问题也选择沉默。 陕质监局回应：抽检产品不一定用到工地上 ▼ 3月中旬，陕西奥凯电缆在西安地铁上使用“问题产品”被网帖曝光。 3月20日，西安市政府公布了西安地铁3号线电缆检测结果，在西安地铁3号线石家街、香湖湾、保税区三个站点随机取样的由陕西奥凯公司生产的5份电缆样品，经过检测均为不合格产品。 而在去年10月，陕西省质量技术监督局官网发布公告显示，陕西质监局抽检的奥凯电缆于当年5月生产的“铜芯交联聚乙烯绝缘聚氯乙烯护套电力电缆”为合格产品。 3月23日，陕西省质监局通过邮件回复公司秘闻（ID：high3c）称，“在生产企业抽查产品与地铁工地使用产品没有对应关系，具体请询问地铁使用方”。 对于记者“省局对奥凯公司产品共抽查几次，结果如何？为何供应地铁产品省局未检出？”提问，陕西质监局回复称“生产领域检验、流通领域买卖交易、工地使用没有对应关系，抽检的产品不一定用到工地上”。 在陕西省质监局的抽查中，奥凯电缆未被检验出问题。工商信息显示，在2012年成立至今，奥凯电缆多次被西安市质量技术监督局行政处罚，包括销售伪造产品质量证明的电力电缆、销售不符合国家标准的电力电缆两项事由。 [详情]

　　►3月中旬，一则网帖爆料陕西奥凯电缆有限公司生产“问题电缆”并供给西安地铁三号线，引发社会关注。奥凯公司随即在其官网否认，并称针对不实谣言公司已经报警。3月20日，事件出现反转。西安市政府公布了西安地铁3号线电缆检测结果，西安市质监局抽检的陕西奥凯5份电缆样品，均为不合格。3月21日，据西安电视台报道，奥凯公司法人代表王志伟对以次充好、供应不合格电缆的行为供认不讳，并愿意接受法律制裁，向全市人民悔罪、下跪道歉。22日，公司秘闻（ID:high3c）实地走访奥凯电缆厂区获悉，奥凯电缆老板王志伟系河北人，大部分员工也来自河北。此外，除西安地铁外，奥凯电缆还中标了部分央企的项目。 文｜新京报记者 罗亦丹 李春平  徐伟编|徐超  尹聪      实习生 王怡溪 奥凯电缆厂区已人去楼空  ▼ 3月22日，公司秘闻（ID:high3c）实地走访了陕西奥凯电缆有限公司厂区，发现厂区大门紧锁，厂区内并未看到员工身影。奥凯电缆公司保安告诉公司秘闻（ID:high3c），公司厂房2014年建成并开始运营，老板是河北人，公司员工也基本都来自河北，吃住都在厂子里，轻易不雇佣本地人。（奥凯电缆厂区已经看不到员工）公司秘闻（ID:high3c）看到，奥凯电缆厂区大门口仍然贴着落款时间为3月17日的《致媒体朋友的一封信》，信中称公司将与媒体进行访谈。“那个公告是以前的了，现在厂子里领导被带走，没有人在。其实2014年至今，公司运营一直正常，直到电缆问题被曝光后的3月18日，公司给员工放了假，大部分员工还未结清3月的工资就返回了河北。”该保安说。公司秘闻（ID:high3c）随后拨打了奥凯电缆公司监视、二股东高菲的电话，但截至发稿一直无人接听，奥凯电缆财务负责人司运城的电话则直接关机。奥凯电缆问题被曝光后，其所在的杨凌示范区工商局也忙碌了起来。公司秘闻获知，仅3月22日一天，就有西安市公安局和杨陵公安局两方调取过奥凯电缆的资料。西安民众对采用“问题电缆”的西安地铁三号线怎么看呢？公司秘闻（ID:high3c）于3月21日、3月22日两天走访地铁三号线时发现，地铁客流量并未减少。随机采访民众时，大部分民众均表示“知道电缆存在问题，但三号线是通往保税区最快的路，上下班比较方便，虽然担心但也不能不坐。”地铁工作人员则表示，“三号线从运营到现在都没有出现过问题，而且现在正在更换问题电缆，所以安全问题可以放心。”中交、中建、西安铁路局均为客户  ▼3月22日，一位原西安电缆行业的从业人员对公司秘闻（ID:high3c）表示，在西安的电缆行业，奥凯不算是家大公司，但是以低价出名，“它的报价通常比其它电缆公司的价格要低”。该人士说，目前电缆行业竞争很激烈，利润不算高，“根据主原料铜的价格不同，电缆的毛利率在10%—20%之间”，“奥凯的报价很低，就只能用偷工减料的伪劣产品来获利了。”3月22日，公司秘闻（ID:high3c）通过i问财检索发现，目前A股主营业务包括电缆的上市公司有47家。一家电缆上市公司援引统计数据称，截止2013年底，我国电线电缆行业内的大小企业达1万多家，形成规模生产的有3794家左右。该公司还称，电缆行业平均毛利率在13.73%至14.65%之间。其分析称，原材料占电线电缆总成本的80%以上，因此，铝和铜等原材料价格的变动是影响电线电缆行业利润水平的重要因素。工商信息显示，陕西奥凯电缆有限公司成立于2012年，注册资本1.57亿元。王志伟不仅为公司法定代表人，还持有71.11%股份，为公司控股股东。成立之后的两年，奥凯电缆多次被西安市质量技术监督局行政处罚，包括销售伪造产品质量证明的电力电缆、销售不符合国家标准的电力电缆两项事由。 奥凯电缆官网称，公司主要从事各类工业及民用电缆、特种专业电缆的生产及销售，且已取得生产许可证，并通过3C认证、质量管理体系认证环境管理体系认证及职业健康安全体系认证。“公司是铁道部物资招标采购入围企业，拥有一批包括中铁集团、中交集团、大唐电力等众多央企国企在内的高端优质客户，并与西安、成都、重庆等众多大城市的地铁及轨道交通公司建立了长期稳定的合作关系。”奥凯电缆官网称。奥凯的网站显示，2016年5月，其杨凌厂区投产庆典上，奥凯邀请了部分重要客户“共同见证”，包括中铁集团、中交集团、西安铁路局、西安地铁公司等。3月22日，公司秘闻（ID:high3c）分别多次致电中铁集团、中交集团、大唐电力网站预留电话，均无人接听。其中，大唐电力证券代表处电话多次占线。中国采招网显示，奥凯电缆从2016年8月开始不断参与投标工作，分布在甘肃、四川、陕西等多省市。多部门曾授予相关证书  ▼ 奥凯电缆官网显示，其5种规格的产品拥有中国质量认证中心颁发的中国国家强制性产品认证证书，发证时间为2014年，有限期至2019年。此外，中国质量认证中心还给奥凯公司出具了质量、环境、职业健康安全三体系认证。3月22日，根据中国质量认证中心官网中显示的西安分中心联系电话，记者拨打了负责业务部门的西安分中心副主任电话。一名女士在听闻记者想了解奥凯电缆认证情况时，表示其并不清楚情况，让记者向上级中国质量认证中心联系，并挂断了记者电话。 2016年7月，针对西安地铁委托，国家电线电缆质量监督检验中心出具了奥凯电缆产品合格检测报告。（国家电线电缆质量监督检验中心出示的合格证）2017年3月22日，公司秘闻（ID:high3c）致电了国家电线电缆质量监督检验中心，询问奥凯电缆产品具体检测情况，该中心一名工作人员表示，需委托单位西安地铁出具的红头文件方能提供相关报告，否则不予回答相关问题。 在去年10月，陕西省质量技术监督局官网发布《关于公布2016年产品质量联动监督抽查结果的公告》。陕西质监局抽检结果显示，奥凯电缆于当年5月生产的“铜芯交联聚乙烯绝缘聚氯乙烯护套电力电缆”为合格产品。3月22日，公司秘闻（ID:high3c）致电陕西质监局，欲了解其对奥凯电缆产品的监督抽查情况，陕西质监局产品质量监督处一女性工作人员表示，关于奥凯电缆的情况，均由省信息中心对外发布。公司秘闻（ID:high3c）联系省信息中心，该中心要求记者提供采访函。记者发送采访函后，截至发稿未获回复。 奥凯电缆官网显示，其“五胜”商标还是陕西省工商行政管理局认证的陕西省著名商标。陕西省工商行政管理局出具的陕西省著名商标证书显示，奥凯电缆用于电线、电缆、电源材料等商品上的的“五胜”商标，被认定为陕西省著名商标，有限期3年，发证时间为2015年12月30日。（奥凯旗下的五胜商标被评为陕西省著名商标）在国家工商行政管理总局商标局官网查询发现，奥凯电缆在2013年9月份申请注册了“五胜”图案的商标，在2015年2月16号商标注册申请才完成。不过根据陕西省出台的著名商标认定规定，申请陕西省著名商标应该满足，在申请时己经国家工商行政管理局核准注册三年以上；申请认定著名商标的商标，在申请时必须是连续使用三年以上的商标。从注册时间上看，奥凯电缆便不符合要求。公司秘闻（ID:high3c）3月22日致电陕西省工商行政局办公室，询问奥凯电缆商标认定情况，一名男性工作人员称其对此并不清楚，让记者拨打值班电话询问。记者拨打值班电话，一直未有人接听。  【本文来自微信公众号“公司秘闻”】[详情]

　　西安“问题电缆”曾获评“陕西著名商标”，质量被多部门认证合格  来源：公司秘闻 3月中旬，一则网帖爆料陕西奥凯电缆有限公司生产“问题电缆”并供给西安地铁三号线，引发社会关注。奥凯公司随即在其官网否认，并称针对不实谣言公司已经报警。 3月20日，事件出现反转。西安市政府公布了西安地铁3号线电缆检测结果，西安市质监局抽检的陕西奥凯5份电缆样品，均为不合格。 3月21日，据西安电视台报道，奥凯公司法人代表王志伟对以次充好、供应不合格电缆的行为供认不讳，并愿意接受法律制裁，向全市人民悔罪、下跪道歉。 22日，公司秘闻（ID：high3c）实地走访奥凯电缆厂区获悉，奥凯电缆老板王志伟系河北人，大部分员工也来自河北。此外，除西安地铁外，奥凯电缆还中标了部分央企的项目。 文|新京报记者 罗亦丹 李春平 徐伟  编|徐超 尹聪 实习生 王怡溪 奥凯电缆厂区已人去楼空 ▼  3月22日，公司秘闻（ID：high3c）实地走访了陕西奥凯电缆有限公司厂区，发现厂区大门紧锁，厂区内并未看到员工身影。  奥凯电缆公司保安告诉公司秘闻（ID：high3c），公司厂房2014年建成并开始运营，老板是河北人，公司员工也基本都来自河北，吃住都在厂子里，轻易不雇佣本地人。  奥凯电缆厂区已经看不到员工 公司秘闻（ID：high3c）看到，奥凯电缆厂区大门口仍然贴着落款时间为3月17日的《致媒体朋友的一封信》，信中称公司将与媒体进行访谈。  “那个公告是以前的了，现在厂子里领导被带走，没有人在。其实2014年至今，公司运营一直正常，直到电缆问题被曝光后的3月18日，公司给员工放了假，大部分员工还未结清3月的工资就返回了河北。”该保安说。  公司秘闻（ID：high3c）随后拨打了奥凯电缆公司监视、二股东高菲的电话，但截至发稿一直无人接听，奥凯电缆财务负责人司运城的电话则直接关机。  奥凯电缆问题被曝光后，其所在的杨凌示范区工商局也忙碌了起来。公司秘闻获知，仅3月22日一天，就有西安市公安局和杨陵公安局两方调取过奥凯电缆的资料。  西安民众对采用“问题电缆”的西安地铁三号线怎么看呢？ 公司秘闻（ID：high3c）于3月21日、3月22日两天走访地铁三号线时发现，地铁客流量并未减少。  随机采访民众时，大部分民众均表示“知道电缆存在问题，但三号线是通往保税区最快的路，上下班比较方便，虽然担心但也不能不坐。”地铁工作人员则表示，“三号线从运营到现在都没有出现过问题，而且现在正在更换问题电缆，所以安全问题可以放心。” 中交、中建、西安铁路局均为客户 ▼  3月22日，一位原西安电缆行业的从业人员对公司秘闻（ID：high3c）表示，在西安的电缆行业，奥凯不算是家大公司，但是以低价出名，“它的报价通常比其它电缆公司的价格要低”。  该人士说，目前电缆行业竞争很激烈，利润不算高，“根据主原料铜的价格不同，电缆的毛利率在10%—20%之间”，“奥凯的报价很低，就只能用偷工减料的伪劣产品来获利了。”  3月22日，公司秘闻（ID：high3c）通过i问财检索发现，目前A股主营业务包括电缆的上市公司有47家。  一家电缆上市公司援引统计数据称，截止2013年底，我国电线电缆行业内的大小企业达1万多家，形成规模生产的有3794家左右。  该公司还称，电缆行业平均毛利率在13.73%至14.65%之间。其分析称，原材料占电线电缆总成本的80%以上，因此，铝和铜等原材料价格的变动是影响电线电缆行业利润水平的重要因素。  工商信息显示，陕西奥凯电缆有限公司成立于2012年，注册资本1.57亿元。王志伟不仅为公司法定代表人，还持有71.11%股份，为公司控股股东。   成立之后的两年，奥凯电缆多次被西安市质量技术监督局行政处罚，包括销售伪造产品质量证明的电力电缆、销售不符合国家标准的电力电缆两项事由。 奥凯电缆官网称，公司主要从事各类工业及民用电缆、特种专业电缆的生产及销售，且已取得生产许可证，并通过3C认证、质量管理体系认证环境管理体系认证及职业健康安全体系认证。  “公司是铁道部物资招标采购入围企业，拥有一批包括中铁集团、中交集团、大唐电力等众多央企国企在内的高端优质客户，并与西安、成都、重庆等众多大城市的地铁及轨道交通公司建立了长期稳定的合作关系。”奥凯电缆官网称。 奥凯的网站显示，2016年5月，其杨凌厂区投产庆典上，奥凯邀请了部分重要客户“共同见证”，包括中铁集团、中交集团、西安铁路局、西安地铁公司等。 3月22日，公司秘闻（ID：high3c）分别多次致电中铁集团、中交集团、大唐电力网站预留电话，均无人接听。其中，大唐电力证券代表处电话多次占线。   中国采招网显示，奥凯电缆从2016年8月开始不断参与投标工作，分布在甘肃、四川、陕西等多省市。  多部门曾授予相关证书 ▼  奥凯电缆官网显示，其5种规格的产品拥有中国质量认证中心颁发的中国国家强制性产品认证证书，发证时间为2014年，有限期至2019年。  此外，中国质量认证中心还给奥凯公司出具了质量、环境、职业健康安全三体系认证。 3月22日，根据中国质量认证中心官网中显示的西安分中心联系电话，记者拨打了负责业务部门的西安分中心副主任电话。  一名女士在听闻记者想了解奥凯电缆认证情况时，表示其并不清楚情况，让记者向上级中国质量认证中心联系，并挂断了记者电话。 2016年7月，针对西安地铁委托，国家电线电缆质量监督检验中心出具了奥凯电缆产品合格检测报告。  国家电线电缆质量监督检验中心出示的合格证 2017年3月22日，公司秘闻（ID：high3c）致电了国家电线电缆质量监督检验中心，询问奥凯电缆产品具体检测情况，该中心一名工作人员表示，需委托单位西安地铁出具的红头文件方能提供相关报告，否则不予回答相关问题。  在去年10月，陕西省质量技术监督局官网发布《关于公布2016年产品质量联动监督抽查结果的公告》。陕西质监局抽检结果显示，奥凯电缆于当年5月生产的“铜芯交联聚乙烯绝缘聚氯乙烯护套电力电缆”为合格产品。  3月22日，公司秘闻（ID：high3c）致电陕西质监局，欲了解其对奥凯电缆产品的监督抽查情况，陕西质监局产品质量监督处一女性工作人员表示，关于奥凯电缆的情况，均由省信息中心对外发布。  公司秘闻（ID：high3c）联系省信息中心，该中心要求记者提供采访函。记者发送采访函后，截至发稿未获回复。 奥凯电缆官网显示，其“五胜”商标还是陕西省工商行政管理局认证的陕西省著名商标。 陕西省工商行政管理局出具的陕西省著名商标证书显示，奥凯电缆用于电线、电缆、电源材料等商品上的的“五胜”商标，被认定为陕西省著名商标，有限期3年，发证时间为2015年12月30日。  奥凯旗下的五胜商标被评为陕西省著名商标 在国家工商行政管理总局商标局官网查询发现，奥凯电缆在2013年9月份申请注册了“五胜”图案的商标，在2015年2月16号商标注册申请才完成。  不过根据陕西省出台的著名商标认定规定，申请陕西省著名商标应该满足，在申请时己经国家工商行政管理局核准注册三年以上；申请认定著名商标的商标，在申请时必须是连续使用三年以上的商标。 从注册时间上看，奥凯电缆便不符合要求。 公司秘闻（ID：high3c）3月22日致电陕西省工商行政局办公室，询问奥凯电缆商标认定情况，一名男性工作人员称其对此并不清楚，让记者拨打值班电话询问。记者拨打值班电话，一直未有人接听。[详情]

　　 推荐阅读： 新华社评西安地铁问题电缆：查查谁给劣质电缆开光 西安地铁问题电缆持续发酵 奥凯供应恐不止一座城市 奥凯电缆公司两年多销售2.5亿，客户多为“中铁系” 来源：澎湃新闻 华商头条客户端 华商记者从权威渠道获悉， 西安地铁三号线“问题电缆”供货商陕西奥凯电缆有限公司2015年销售收入8945万元，在2016年增长为14675万元，2017年前两个月为1411万元。2016年该公司出售电缆涉及多个轨道交通及市政、民用等工程。除西安三号地铁线外，还涉及西安地铁二号线潏河停车场项目，其购买资金约为17万元。 据华商记者了解，2016年奥凯公司和56家公司有业务往来，大量“中字头”企业购买了奥凯电缆用于其各自项目上。 与该公司有密切业务来往的公司有： 中铁一局电务工程有限公司 中铁四局集团机电设备安装有限公司 中铁电气化局集团西安电气化工程有限公司 中国电力股份有限公司 中铁十二局集团建设安装工程有限公司 中交二公局电务工程有限公司 中国水电第七工程局等 大部分为“中铁系”。 今天（3月22日），华商记者致电其中四家位于陕西的“中字头”购买方。 从供货详单上来看，中铁一局集团至少有6个项目使用奥凯电缆。 该局集团办公室今天在接受华商记者咨询奥凯电缆相关事宜时，工作人员连续用了多个不清楚、不知道回答。根据该局此前在媒体上的回应可以了解到，该局已将奥凯电缆公司列为不合格名录，所有涉及到的全部更换，即用了的全部更换，没用的进行检查。 据华商记者了解到，中铁电气化局集团西安电务工程分公司其渝黔铁路项目上也使用了奥凯电缆。 华商记者今天下午咨询该公司在渝黔铁路使用奥凯电缆相关事宜时，该局办公室工作人员称需要请示领导，但截至下午6时仍未答复。 中铁电气化局集团西安电气化工程有限公司，目前已知该公司在宝兰客专、渝黔铁路、合肥地铁项目上使用了奥凯电缆。 华商记者今天咨询该公司在多个项目上使用奥凯电缆相关事宜时，综合办工作人员解释：“目前相关负责人外出检查，暂不能答复相关问题。” 中铁武汉电气化局集团有限公司西安分公司同样在多个项目上使用奥凯电缆。 华商记者今天咨询该公司在多个项目上使用奥凯电缆相关事宜时，该单位和媒体对接科室工作人员称，需请示相关负责人，再给华商回复，但截至下午6时仍未答复。 2015年至2017年，奥凯公司销售给近60家客户的2.5亿多元的电缆，王志伟公开承认其中3000多万元有质量问题，其余2亿多元电缆是否有还质量问题，有多少质量问题，还有待于有关部门的权威检验鉴定。 华商君希望剩余价值2亿多元的奥凯电缆，质量问题越少越好。 奥凯公司注册人为王志伟妻子和外甥女 3月21日，在杨凌示范区工商行政管理局。华商报记者查询到陕西奥凯电缆有限公司于2012年11月注册成立，股东最初为两个自然人刘秀芬和高菲。注册时，前者为公司执行董事兼总经理，持股60%，后者为监事，持股40%。 刘秀芬和高菲身份信息显示，其住址均为河北省。 奥凯公司最初注册资本为5030万元，但实收资本只有1010万元，直到2013年7月二人才缴足注册资本。该公司2012年财务审计显示，当年公司资产总额仅1014.84万。 2015年12月，奥凯公司股权结构发生变化，股东刘秀芬和高菲将其所持部分股权转给了王志伟，公司股东变成了目前刘秀芬（18.46%）、高菲（10.43%）、王志伟（71.11%）3人持股的情形，同时公司的执行董事兼总经理变更为王志伟。据知情人向华商报记者介绍，刘秀芬和王志伟系夫妻关系，高菲为其外甥女。 现场探访奥凯公司 十多名河北籍员工踏上回家路 3月21日，华商报记者再次探访位于杨凌示范区南滨二路的陕西奥凯电缆有限公司。 据了解，奥凯公司厂房车间总面积约8000余平方米，共有员工83人，其中高级工程师2名、工程师5人、各类工作人员46人。该公司一名员工告诉华商报记者，生产车间大概30多人，十几个师傅是从河北招聘的，还有十几人是杨凌当地招聘的学徒工，厂里并没有太多生产员工。 该员工透露，奥凯公司“出事后”，调查组已查封了厂内设备、库存，公司所有员工已经放假。因为目前这家公司正处于被调查阶段，门卫谢绝一切探访者入内。 华商报记者现场发现，奥凯公司一些河北籍工人已经将行李打包快递寄回家。据了解，他们也买好了22日回家的火车票。一些杨凌周边的员工已经回到家中。 奥凯电缆曾被检不合格 19日已被调查组查封 对于网传的奥凯公司质押担保贷款4000万一事。杨凌农科融资担保有限公司常务副总经理杨亚军说，去年7月29日，奥凯公司法人代表王志伟和刘秀芬、高菲向杨凌示范区工商行政管理局办理股权出质登记手续，抵押位于西安曲江一套房产和机器设备，签署了个人保证无限连带责任书，累计担保数额1000万元。履行债务的期限为2016年7月29日至2017年7月29日。 对于奥凯电缆的前期质量监管，华商报记者从杨凌示范区质监局了解到， 2014年至今，共对奥凯公司监督检查7次，抽查20批次。杨凌示范区质量技术监督局杨陵区分局局长张华表示，奥凯公司在2015年第二季度省级监督抽查中产品检验不合格，示范区质监局对该公司进行了处罚，并约谈相关负责人和质量管理员，帮助企业找原因指导整改。 张华告诉华商报记者，3月17日，该局按照省局和示范区管委会安排责成奥凯公司主动积极配合西安市调查组工作。19日，该局配合西安市调查组对奥凯公司其他库存产品进行取样送检，查封了生产场所，封存了相关帐目。 使用“问题电缆”能省多少钱？ 以次充好 1公里能省1万元 电缆检测专业人员计算后表示，若以横截面70平方毫米的电缆替代95平方毫米，每一公里意味着“节省”约1万元。 问题电缆多在铜芯纯度上在造假 业内专家介绍说，根据该实验室的检测，目前市场上的电缆不合格项目主要是导体直流电阻不合格，也就是说，电缆标注的与其实际的电阻数值不符。电缆都使用铜芯，铜的价格昂贵，市场上1吨铜48万元左右，某些企业就偷工减料，在铜的纯度上造假，以次充好。 【最新进展】 西安地铁：确保运营安全100天内完成整改 西安地铁今日（3月22日）表示，公司（办）邀请国内知名电缆专家及全国地铁设计、建设和运营领域十多位专家，对三号线奥凯电缆整改问题进行了深入研究论证，形成包括《三号线奥凯问题电缆整改实施方案》和各分部方案的“1+N”系列方案，对问题电缆进行百分之百彻底更换，确保运营安全平稳前提下100天内完成整改目标。 成都地铁：个别线路使用问题电缆 成都目前已经运营的3号线一期、在建的4号线二期和7号线部分400V低压供电标段，采用了奥凯电缆，还有部分线路计划使用奥凯电缆。成都地铁今日（3月22日）回应称，立即追收更换所有已使用、已安装的陕西奥凯公司生产的电缆，不再使用隐患电缆。 合肥轨道交通：全面排查奥凯电缆 今天（3月22日）下午，合肥城市轨道交通有限公司通报称，中铁电气化局所采购轨道1号线奥凯公司电缆产品为杂散电流监测电缆、隧道区间疏散指示电线。到货后，经第三方检测报告显示均为“合格”等级。为慎重起见，将对奥凯公司电缆产品再次进行检测，检测结果预计3月28日（下周二）得出，届时将第一时间面向社会公布。 宝兰客运专线：不确定是否使用 负责宝（宝鸡）兰（兰州）专线建设的中国中铁电气化局集团西安电气化工程有限公司，该公司办公室人员称不确定是否使用，需再确认。 【9天里“问题电缆”惹的那些事儿】 3月13日，一名自称是陕西奥凯电缆有限公司员工的网友发帖“西安地铁你们还敢坐吗”，举报西安地铁三号线存在严重安全隐患，整条线路所用电缆是“一家不符合国家标准的小作坊”所生产，存在“偷工减料，各项生产指标都不符合地铁施工标准”等。 3月15日，陕西奥凯电缆有限公司在其官网发表声明，称网帖为“不实谣言”已报案。 3月16日，“西安发布”推送《关于地铁三号线有关舆情的回应》：“市委、市政府主要领导批示严查，组成联合调查组核查，抽样送国家权威机构，检测结果将第一时间公布。” 3月17日，西安市政府召开第一次新闻发布会通报了“地铁三号线有关情况”。西安市质监局局长景六刚在会上回应：2015年10月12日至11月17日，执法人员分四次赴地铁三号线工地共抽检奥凯电缆6个批次，其中3个批次不合格，一次伪造检验报告。 3月20日，西安市政府召开第二次新闻发布会。专家向公众澄清“问题电缆不影响机车安全运行与控制”，地铁公司承诺“最短时间内全部更换”；发布会通报奥凯公司8人被依法控制，问题企业被纳入“黑名单”。 3月21日，奥凯公司法人代表王志伟承认奥凯公司以次充好、供应不合格电缆的行为，并向西安全市人民悔罪、道歉。 3月22日，西安地铁：对问题电缆进行百分之百彻底更换。 （原题为《奥凯电缆两年多销售2.5亿，客户多为“中铁系”》）[详情]

　　【锐评】问题电缆，谁让西安地铁险“出轨”？ 公众所要的也不只是涉事人的一次下跪、一声道歉，更多是如何建立制度保障、严防跑冒滴漏，从根本上消除安全隐患、确保安全无虞 马想斌 来源：人民日报评论 西安地铁3号线号称“西安最美地铁”，平稳与安全却引发社会关注。日前，西安市政府召开新闻发布会，公布西安地铁3号线所使用5种规格的由陕西奥凯电缆有限公司生产的电缆取样送检结果均不合格。奥凯公司负责人承认，“总价4000万元左右的电缆，其中3000多万元的电缆存在质量问题”。 自西安地铁三号线电缆问题曝光后，西安市政府本着公开处理、不遮掩的态度，召开新闻发布会，抽检三号线电缆，向全市人民道歉，第一时间对涉事企业奥凯公司展开审查，依法控制8名相关人员……相比过去一些公共安全事件处理的速度和态度，西安市政府直面问题、迅速行动，给处于安全疑虑中的市民吃了一颗定心丸，也体现出解决问题、维护安全的诚意。 需要进一步思考的是，从人人追问的地铁安全问题，到一个公众皆可托付的安全环境，到底需要走多久？这些问题都是直面公众追问所必须回答的。处理西安地铁三号线电缆问题，除了就具体事件的责任追究外，还有诸多疑惑需要解开。比如，公众所质疑的陕西奥凯公司，为何在投产仅仅两个月后，就能以低价竞标方式拿下西安地铁3号线的订单？这样一个没有多少市场知名度的企业，如何被陕西省工商管理局认定为著名商标？对于这些质疑，相关部门同样应该调查到底、给大家一个交代。 种种猜测的背后，所涉及的不仅仅是责任认定及追究，更是安全环境如何构建的根本问题。如果不对其中的猫腻进行彻查，不管住可能存在的权钱交易，不堵住令人生疑的寻租漏洞，那么就算补救了一条地铁线的安全，也难以真正筑牢安全的堤坝。毕竟，涉及千万公众安全的问题，不能总是靠“网友曝光”来发现，而公众所要的也不只是涉事人的一次下跪、一声道歉，更多是如何建立制度保障、严防跑冒滴漏，从根本上消除安全隐患、确保安全无虞。 城市公共安全是群众安居乐业的基本保障，也是政府部门应该提供的基本公共产品。追究责任比公开道歉更为重要，制度建设也远比危机公关更为根本，唯有针对安全隐患追查到底、问责到底，并以制度建设堵住漏洞，才能真正确保安全。社会公众有理由期待西安在有了公开处理、不遮掩的良好开端后，能够在追究责任和制度建设上做更多努力。同时，各地都应以此次事件为戒，把安全放在经济社会发展的重要位置，让政府查处、媒体监督、公众参与在公共安全问题上形成良性互补、合理互动的局面，做到对不良企业和寻租漏洞“拉黑”。 在不久前召开的国家安全工作座谈会上，习近平总书记指出，“国家安全工作归根结底是保障人民利益，要坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，为群众安居乐业提供坚强保障”。落实中央要求，不是将安全写在文件里、写在纸面上，还要装在所有人的脑袋里，体现在硬邦邦的制度保障上。唯有如此，才能让城市更有安全感，让开往春天的地铁始终运行在安全的轨道上。[详情]

　　　　西安问题电缆被证实：不应止步于道歉 　　文/陶娅洁 　　西安地铁3号线问题电缆一事有了最新调查结果。西安市政府于3月20日晚召开新闻发布会，公布抽检的5个样品均不合格。从网络爆料到调查确证，问题电缆事件可谓一波三折，质疑、谎言以及监管缺位始终掺杂其中。　　关于事件的“反转”可谓接连不断、环环相扣。首先，在一篇名为《西安地铁你们还敢坐吗》的帖文中称，西安地铁3号线存在安全事故隐患，整条线路所用电缆均由一家不符合国家标准的小作坊生产。帖文还对奥凯电缆公司参与西安地铁项目的中标过程，及其产品质量提出质疑。奥凯电缆公司于3月15日对此表示否认，称其为“谣言”。奥凯公司不仅拥有电缆产品生产许可证、3C认证等经营资质，并且其在西安地铁3号线施工期间提供的整条线路电缆，质监局多次抽检的结果均为合格产品。不久，随着西安市政府公布调查结果，奥凯公司法人代表王志伟对不合格电缆的行为供认不讳。　　这与奥凯公司此前对于爆料的推诿与狡辩大相径庭，可谓“打脸”。不禁庆幸，一个为了社会公益勇敢说出实情的帖子，没有因为奥凯公司的谣言指控就石沉大海，杳无音信。相反，政府有关部门进行了调查，并将真相告知大众，及时避免了地铁悲剧的上演。要知道，地铁电缆来不得半点差错，一旦发生运行故障，随时都可能酿成事故。　　不禁叹息，连质检合格报告都有了，西安地铁还是查出了问题电缆。不合格的产品如何蒙混过关？存在如此严重问题的电缆，又是如何逃过层层监管进入地铁工程？这一切都颇有些“前后矛盾”的意味。　　据爆料人介绍，在西安地铁3号线施工电缆安装期间,西安质监部门曾多次对3号线电缆进行抽检,结果显示不合格。国家企业信用公示系统显示的情况也印证了爆料人的说法。尽管多次被查出问题，却没有影响奥凯公司成为地铁供应商。本该为产品质量把关的质监局并没有挡住企业蒙混过关的行径，相反爆料者却成了最靠谱的“质检员”，可谓“打脸”。　　据王志伟透露，在西安地铁3号线的招标过程中，奥凯公司采用低价竞标的方式获取订单。在生产过程中，为了获得利润降低了成本，造成产品不合格。又不禁疑问，招投标过程中的水到底有多深？这其中是否存在利益寻租，权钱勾结？　　不合格产品的阴影已经扩散至其他城市和线路。据悉，奥凯公司不仅是西安地铁3号线的电缆供应商，这家公司还曾中标成都部分地铁的电缆项目。目前成都轨道集团已开始彻查。　　失之毫厘，谬以千里，地铁安全不容有一丝糊弄。而在奥凯公司电缆进入运行的链条中，又有多少不为人知的故事？西安问题电缆事件还需更深入地调查和问责才能水落石出。[详情]

　　 推荐阅读： 西安地铁问题电缆持续发酵 奥凯供应恐不止一座城市 （新华时评）要查查谁给劣质电缆“开光” 新华社西安3月22日电 新华社记者陈晨、李华 备受关注的西安地铁三号线电缆质量问题有了初步调查结果，不合格电缆将被全部更换，涉事公司相关人员也已被控制。公共安全大于天，在彻查事件真相的同时，必须彻底铲除“知劣用劣”的温床，让民心工程成为安心工程。 劣质产品让民心工程变成寒心工程，背后有相关涉事企业“知劣用劣”的魅影。众所周知，像地铁这样涉及众多群众出行和生命安全的项目，材料质量、工程资质、招投标都要经过严格把关，每一个关乎公共安全的细节都不容有任何闪失。 反观涉事问题电缆生产企业，既不是业内龙头，又多次因产品质量问题被处罚，屡罚不改却一路过关斩将，最终拿下西安地铁三号线这样的大工程。另据媒体报道成都、合肥等地一些工程也采用了相同品牌的电缆。那么这个问题电缆的祸根究竟被铺进了多少城市的地下管线？这背后有没有监管失职、有没有利益输送？又是谁在用手中的权力，给问题企业“加持”、给劣质电缆“开光”，令其有如神助，行销各地？ 对事件真相的调查与追问，不应止于信息公开和干部致歉。面对公众一系列追问，希望西安市有关部门严格兑现“彻查与涉事电缆公司有牵连的企业、政府职能部门和公职人员，有无合谋参与、权钱交易、利益输送等违规问题”，以及“一旦发现违法违纪或者失职渎职问题，将坚决依法依规，一查到底”的承诺，给公众一个交代。 在彻查问题企业和涉事人员的同时，更需要举一反三，切实发挥党内监督、群众监督、社会监督、舆论监督的作用，形成监督合力，为民生工程筑起一道道“防火墙”。惟其如此，方能杜绝下一个“地铁三号线”问题的出现。[详情]

　　 推荐阅读： 新华社评西安地铁问题电缆：查查谁给劣质电缆开光 西安地铁问题电缆持续发酵 供应恐不止一座城市 西安地铁三号线全长39.15公里，2012年8月开工建设，去年11月开通营运。然而被誉为“最美风景线”的三号线近来却因安全问题而成为舆论热点。 一名自称是陕西奥凯电缆有限公司员工的网友13日发帖爆料说，西安地铁三号线采用的奥凯电缆“偷工减料，各项生产指标都不符合地铁施工标准”，存在严重安全隐患。但这一说法遭到奥凯公司的否认，奥凯申明称：帖文内容不实，已向警方报案。 然而，最终的检测结果却证实了网友的说法。国家电线电缆监督检验中心副主任金群近日公布称，地铁三号线的低压电缆5个抽检样品不合格。 西安交通大学电力设备电气绝缘国家重点实验室教授郑晓泉表示，问题电缆只限于西安地铁三号线部分产品400V辅助缆线、120V信号控制电缆，不涉及机车牵引1500V直流动力系统，因此不会影响机车安全运行与控制。 在地铁运营的诸多保障中，供电可谓是重中之重。众所周知，地铁是电力牵引的电动列车，其动力的来源正是电能。而除了列车之外，地铁运行还有一系列的配套设施，包括照明、通风、空调、排水、通信、信号、防灾报警、自动扶梯等在内，也都需要电能。在地铁系统中，电能的重要性不言而喻，安全、可靠的电力供给是地铁正常运营的重要前提。 地铁区间隧道、地铁车站、设备安装、消防等建设则需要大量的电力电缆（轨道交通通常采用强电方式进行动力供给）、通信电缆、隧道非凡用电缆以及漏泄和射频电缆等。 记者查询公开资料发现，地铁供电系统不仅庞大而且复杂，供电存在诸多特点，因此对地铁电缆有着超出寻常电缆的标准与要求。 据某位电力专家告诉第一财经记者，地铁供电系统中，电缆长度一般较大，不可避免地存在压降和发热耗费电能的情况。问题电缆发热相较于合格电缆更容易引起接头松动，这是火灾的一大隐患。 “在地铁运行过程中，停站靠站需要反复地启动和停止，这种冲击性的用电负荷对问题电缆将产生十分大的考验。”该专家继续说道。 第一财经记者了解到，目前三号线日均客流量并未出现特别大的波动，平稳地保持在35万人次左右。不过，记者采访发现，不合格电缆的使用却也某种程度上影响着乘客的心理。西安市民小闫告诉第一财经记者，除非不得已，她现在已尽量避开乘坐三号线了。 地铁是上班族十分信赖的交通工具，但问题电缆的出现无疑潜在影响着上班族的出行计划。而问题的关键还在于，目前并不清楚奥凯生产的问题电缆还应用在了哪些城市。 第一财经记者查询陕西奥凯电缆公司官网上看到，该企业拥有一批包括中铁集团、中交集团、大唐电力等央企国企在内的高端优质客户，并与西安、成都、重庆等众多大城市的地铁及轨道交通公司建立了长期稳定的合作关系。 这就是说，使用问题电缆的，可能不止西安地铁，使用涉事品牌电缆的，可能也不止西安地铁和成都地铁。据最新消息，成都地铁总承包单位已承诺更换所有奥凯电缆。而合肥轨道交通也在今日宣布，轨道1号线供电系统总承包单位曾采购155万元奥凯电缆，目前也已介入排查。 记者查询发现，成都地铁3号线一期、4号线二期、7号线、1号线三期、有轨电车蓉2号线等项目均采用投融资+总承包模式，该模式是为了发挥央企设计、施工、安装一体的规模化建设资源优势，把轨道交通从施工图设计开始，到土建施工和常规机电安装作为整体项目，通过公开招标方式，确定一家央企作为总承包单位，以便缩短建设工期。 这样的一种模式与现今十分火热的PPP模式十分相近。那么西安地铁在采购奥凯的问题电缆时，是否也是由于PPP模式当中的某些环节出了问题？ 据此，国家发改委PPP专家成员、京都律师事务所高级合伙人刘敬霞律师告诉第一财经记者，西安地铁在建设过程和采购过程中很可能并未采用PPP模式。因为在采购奥凯问题电缆的2012年，当时国家并未放开PPP模式在轨道交通领域的应用，除了北京地铁四号线和深圳地铁之外，基本上所有的轨道交通建设都属于传统的基础设施建设招投标方式。不过，PPP模式是否未来也应该有相应的管控机制来使得问题产品无路可走，也是留给市场的一大思考。 第一财经记者多次致电奥凯电缆，截止发稿时，公司电话一直处于无人接听状态。[详情]

　　合肥地铁回应“问题电缆”事件：全面排查 下周二公布检测结果 来源：央广网 央广网合肥3月22日消息（记者徐鹏）西安地铁3号线“问题电缆”事件发生后，合肥城市轨道交通有限公司第一时间启动组织对已完成及在建合肥市轨道交通工程全面排查工作。 央广网记者了解到，2015年9月23日，合肥轨道交通1号线供电系统总承包单位中铁电气化局通过竞争性谈判方式，确定陕西奥凯电缆有限公司为杂散电流监测电缆（主要用于监测泄漏电流）、隧道区间疏散指示电线（主要用于隧道区间疏散指示牌用电）电缆产品供货单位，合同价格约为155万元。 据合肥城市轨道交通有限公司相关负责人介绍，中铁电气化局所采购轨道1号线奥凯公司电缆产品到货后，该局按要求进行了自检及报验。同时，第三方检测单位安徽省产品质量监督检验研究院进行了取样检测，根据检验报告显示均为“合格”等级。 目前，该公司已联合第三方检测单位、咨询监造单位、设计单位、施工单位、监理单位等，共同对奥凯公司电缆产品再次进行检测，按照相关检测规定、规范要求，检测结果预计3月28日（下周二）得出，届时将第一时间面向社会公布。 另据了解，经全面排查，合肥市其余在建轨道交通工程电缆设备均未采用奥凯公司产品。 [详情]

　　中国经济网北京3月22日讯 据成都地铁官方微博消息,今日上午,成都轨道集团召集中国中铁股份有限公司、中国电建成都建设投资有限公司、四川中铁建地铁投资管理有限公司负责人召开专题会,中国中铁、中国电建两家央企郑重承诺:立即更换所有已使用、已安装的陕西奥凯公司生产的电缆。同时,有轨电车蓉2号线因合同还未签定,中国铁建也承诺:不再与其签定合同。中国经济网北京3月22日讯 据成都地铁官方微博消息,今日上午,成都轨道集团召集中国中铁股份有限公司、中国电建成都建设投资有限公司、四川中铁建地铁投资管理有限公司负责人召开专题会,中国中铁、中国电建两家央企郑重承诺:立即更换所有已使用、已安装的陕西奥凯公司生产的电缆。同时,有轨电车蓉2号线因合同还未签定,中国铁建也承诺:不再与其签定合同。[详情]

　　多家中字头国企曾采购问题电缆，奥凯已被中铁一局列入黑名单 澎湃新闻记者 王健 胥辉 宋蒋萱 来源：澎湃新闻 陕西奥凯电缆有限公司（下称奥凯电缆）问题电缆事件持续发酵，继西安地铁3号线抽检所用该公司电缆不合格后，成都地铁通报部分线路也因使用该公司电缆展开全面排查，3月22日，合肥城市轨道交通有限公通报称，全面排查奥凯“问题电缆”。 陕西奥凯电缆公司官网显示，该公司还持有中铁电气化局集团有限公司物资供应商准入证 3月22日稍早时，合肥城市轨道交通有限公司工作人员回应澎湃新闻，称正在核实地铁是否使用了奥凯电缆。 随后，该公司通报称，合肥地铁1号线使用了陕西奥凯电缆有限公司生产的电缆，合同价格约为155万元，合肥市其余在建轨道交通工程电缆设备均未采用奥凯公司产品。为慎重起见，对奥凯公司电缆产品再次进行检测，检测结果预计3月28日（下周二）得出。 据澎湃新闻获取的相关资料显示，陕西奥凯电缆有限公司采购方有多家“中字头”国企。中铁一局办公室相关工作人员回应澎湃新闻称，奥凯电缆公司已被列为不合格名录，“所有涉及到的（工程）全部更换”。 合肥城市轨道交通公司：1号线所用奥凯电缆再次送检 3月22日上午，成都地铁有限责任公司官方微博发布消息，称目前成都轨道集团已责令投融资总承包单位立即停止了对在建项目奥凯品牌电缆的供货和安装，已使用该品牌电缆的3号线一期不影响列车行车安全。同时，年内将如期开通3条新线。 另据川报观察报道，3月22日，成都地铁有使用奥凯品牌电缆线路的3家投融资总承包单位承诺：不再使用隐患电缆。中国中铁、中国电建承诺：立即追收更换所有已使用、已安装的陕西奥凯公司生产的电缆。同时，有轨电车蓉2号线因合同还未签定，中国铁建也承诺：不再与其签定合同。 此外，澎湃新闻查询发现，网上流传的一份2015年12月17日公布的安徽合肥市轨道交通1号线一、二期工程供电系统中标通知中，陕西奥凯电缆有限公司为中标单位，中标价格349990元。 3月22日，澎湃新闻致电合肥城市轨道交通有限公司，该公司办公室工作人员表示，他们已经留意到网上流传的中标通知，公司管理层正在开会，稍后会通过媒体公布奥凯电缆在合肥轨道建设中的情况。 随后，合肥城市轨道交通有限公通报称，2015年9月23日，合肥地铁1号线供电系统总承包单位中铁电气化局通过竞争性谈判方式，确定陕西奥凯电缆有限公司为杂散电流监测电缆（主要用于监测泄漏电流）、隧道区间疏散指示电线（主要用于隧道区间疏散指示牌用电）电缆产品供货单位，合同价格约为155万元。 通报称，中铁电气化局所采购轨道1号线奥凯公司电缆产品到货后，该局按要求进行了自检及报验。同时，第三方检测单位安徽省产品质量监督检验研究院进行了取样检测，根据检验报告显示均为“合格”等级。 经全面排查，合肥市其余在建轨道交通工程电缆设备均未采用奥凯公司产品。 通报还称，为慎重起见，合肥城市轨道交通有限公司已联合第三方检测单位、咨询监造单位、设计单位、施工单位、监理单位等，共同对奥凯公司电缆产品再次进行检测，按照相关检测规定、规范要求，检测结果预计3月28日（下周二）得出，届时将第一时间面向社会公布。 据公开资料显示，合肥地铁1号线一期、二期工程北起合肥火车站，南至九联圩站，全长24.58千米，为全地下线，于2016年12月26日正式开通运营。1号线三期工程目前还在建设中，计划于2019年建成通车。 宝兰铁路客运专线：不确定是否使用，需再确认 此前，网上流传的一份公告显示：新建宝鸡至兰州客运专线四电及客服系统集成电力电气化工程物资招标采购评标结果，陕西奥凯电缆在DL-01、DL02低压电力电缆中分别名列第一名，但不清楚该公司是否最终中标。 3月22日，澎湃新闻致电负责宝（宝鸡）兰（兰州）专线建设的中国中铁电气化局集团西安电气化工程有限公司，该公司办公室人员称不确定是否使用，需再确认。但截至发稿，仍未收到该公司回复。 据中铁电气化局集团官网2015年6月20日消息，集团公司联合体中标新建宝鸡至兰州铁路客运专线站后四电、客服系统集成施工总承包合同，中标合同总额32.45亿元，其中集团公司合同份额24.52亿元。该工程计划2016年12月31日竣工。宝兰客专东起陕西省宝鸡市，自西宝客专线宝鸡南站引出，沿渭河南岸向西，经甘肃省天水、秦安、通渭、定西，至兰州枢纽的兰州西站。线路正线长度395.359公里，其中陕西省境内45.741公里，甘肃省境内349.618公里，全线设计速度250km/h。 中铁一局集团公司：已将奥凯电缆公司列为不合格名录 有城市轨道交通工程专业资质的中铁一局集团有限公司，也针对问题电缆作出回应。 3月22日上午，中铁一局办公室工作人员对澎湃新闻称：“我们已将奥凯电缆公司列为不合格名录，所有涉及到的全部更换。就是利用到的全部更换，没用的进行检查。不光我们一家施工单位，所有的都应该是这样的，奥凯已经成为我们的限制交易供应商名单了”。 问及该公司渝利铁路及兰州铁路综合货场工程两个项目是否牵涉问题电缆，工作人员没直接否认，只说不知道两个项目用没用这个电缆，“用了就更换，采购了就退货”。 中铁一局集团有限公司官网显示，该公司是中国中铁股份有限公司的全资子公司，前身为铁道部第一工程局，1950年5月始建于甘肃天水，1970年由乌鲁木齐迁至西安，2000年改制为中铁一局集团有限公司。目前，中铁一局具有铁路、公路、市政公用工程施工总承包特级资质，房屋建筑工程施工总承包壹级资质，铁路铺轨架梁、桥梁、隧道、公路路面工程专业承包壹级资质和城市轨道交通工程专业资质等。 陕西奥凯电缆公司官网显示，该公司还持有中铁电气化局集团有限公司物资供应商准入证，该证书内容显示，持有该证书的单位，可以参加铁路大中型建设项目电力工程电线、电缆等物资设备投标。奥凯电缆公司所持该证书的有效期为2013年5月14日至2017年5月13日，发证单位为铁道工程交易中心。[详情]

　　成都地铁总承包单位：全部更换所有奥凯电缆 来源：四川在线 四川在线消息（记者 王眉灵）3月22日，成都地铁有使用奥凯品牌电缆线路的3家投融资总承包单位承诺：不再使用隐患电缆。中国中铁、中国电建承诺：立即追收更换所有已使用、已安装的陕西奥凯公司生产的电缆。同时，有轨电车蓉2号线因合同还未签定，中国铁建也承诺：不再与其签定合同。 在全面排查发现有线路使用奥凯品牌电缆后，3月22日，成都轨道集团召集相关线路涉及的投融资总承包商中国中铁股份有限公司、中国电建成都建设投资有限公司、四川中铁建地铁投资管理有限公司负责人召开专题会，共商隐患电缆的解决方案。3号线一期、7号线和1号线三期的总承包商、中国中铁股份有限公司副总裁专程从北京赶到成都。 中国中铁、中国电建对在成都地铁项目中采购的材料出现有隐患电缆一事深表歉意。他们表示，无论检测结果如何，将立即对所有成都地铁已使用、已安装奥凯电缆的项目，在保障地铁日常安全运营的前提下，无条件予以更换，给成都市民一个放心的地铁、满意的地铁。同时，将进一步完善内控制度，严把源头关、检验关、施工质量关，确保地铁建设的每一项材料都满足质量要求，切实保障广大乘客的安全出行。 网络图[详情]

　　“问题电缆”负责人跪地道歉 陕西奥凯公司法定代表人王志伟承认 供给西安地铁的电缆中 四分之三为不合格产品 在西安电视台播出的画面中奥凯电缆公司负责人王志伟跪地道歉（视频截图） 法制晚报讯（记者 辰光 蒋举）    西安地铁三号线问题电缆引起社会关切，在送检电缆检测结果初步确定后，公安机关第一时间对陕西奥凯电缆有限公司展开审查，依法控制相关人员8名。根据西安市政府官方发布的视频显示，陕西奥凯公司法定代表人王志伟承认，为追求经济利益以次充好、供应不合格电缆。 另据3月21日傍晚西安电视台播出的画面显示，王志伟在镜头前跪地道歉。  公司道歉  对以次充好行为供认不讳 称愿接受法律制裁 一名自称是奥凯电缆员工的网友近期发布名为《西安地铁你们还敢坐吗》的帖文。该帖称西安地铁三号线存在安全事故隐患，整条线路所用电缆偷工减料。此后，涉事的陕西奥凯电缆有限公司在网上发布声明澄清此事，针对不实谣言，该公司已经报警。 3月20日晚，西安市政府召开新闻发布会，通报了西安地铁三号线电缆所涉问题的调查进展。该地铁线路所使用的电缆中，部分是由陕西奥凯电缆有限公司提供，该公司提供的5种规格的电缆，被取样送检后，检验结果为全部不合格，该公司负责人已被警方控制。 法晚记者注意到，西安地铁2012年开始招标建设，奥凯公司也是2012年注册成立，成立后就中标了。 3月21日，奥凯公司法定代表人王志伟对以次充好、供应不合格电缆的行为供认不讳。在视频中，王志伟说：“我公司在地铁三号线招标过程中，采用低价竞标的方式获得订单，在生产的过程中，为了获得一定的利润，降低了成本，造成了产品不合格，我这批电缆型号大约有20多种、规格有40多种，总造价4000多万，不合格的产品大约有3000万，发生这件事之后，我深深感觉到，我对社会犯下了不可饶恕的罪过，我愿意接受法律的制裁，对这种行为我深深地认罪和悔过，在此我对西安市人民表示深深的道歉。” 另据昨晚西安电视台播出的画面显示，一直坐着的王志伟站起来叩头在地，下跪道歉。 成都排查承认已运营、在建地铁采用同品牌电缆 将彻底清查整改 经过初步调查发现，涉事的奥凯公司同时还中标了成都及重庆地铁的电缆采购项目。 记者经过调查发现，成都地铁一号线的3期工程及四号线、七号线等工程在电缆招标时，涉事的陕西奥凯电缆公司都有中标。 21日下午，成都市轨道集团正式发布通告，表示对相关问题电缆进行全面排查。通告指出：在网民发帖质疑西安地铁三号线所用的陕西奥凯电缆存在问题后，3月17日上午，成都轨道集团就成立专项工作组，连续召开会议，迅速排查全线网电缆使用情况。  通过排查，目前已运营的3号线一期、在建的4号线二期和7号线部分400V低压供电标段采用了该品牌电缆（7号线仍有部分标段还未安装）；还未开始安装电缆的1号线三期、有轨电车蓉2号线部分项目计划使用该品牌电缆，暂未供货。  成都轨道集团重新核查上述涉奥凯电缆公司品牌电缆从出厂到现场随机取样检测的各类质检报告，符合合同规定的相关要求，为进一步确保安全，制定了该品牌电缆按批次检测方案，目前检验结果未出。 成都轨道集团表示，无论检验结果如何，将彻底、全面对电缆进行清查和整改。上述成都地铁线路标段未安装涉事电缆的一律停止供货、安装，已安装涉事品牌电缆的地铁标段无缝抽检、全轨抽检，做好更换准备。正运营的地铁3号线一期使用涉事电缆的标段，在不影响运营的情况下，分批取样送检。  重庆回应所有地铁线路均未采用“问题电缆” 记者发现，陕西奥凯电缆有限公司官网显示：“公司是铁道部物资招标采购入围企业，拥有一批包括中铁集团、中交集团、大唐电力等众多央企国企在内的高端优质客户，并与西安、成都、重庆等众多大城市的地铁及轨道交通公司建立了长期稳定的合作关系”。 针对该说法，重庆市轨道交通集团相关负责人予以了否认，并强调，该公司近几日已对在建及正在使用的地铁线路进行排查，“发现所有地铁线路均未采用‘问题电缆’”。 文/记者 辰光 蒋举 来源：法制晚报[详情]

　　起底 | 投产两月即成西安地铁供应商 这家公司有何神通？ 3月20日晚，西安市政府针对西安地铁3号线电缆偷工减料的问题召开新闻发布会，公布西安地铁3号线所使用5种规格的由陕西奥凯电缆有限公司生产的电缆取样送检结果均不合格。目前，8名相关人员已经被依法控制。 随着供应商奥凯公司被曝光，更多的质量隐患事件也浮出水面。 成都轨道集团：部分地铁线路采购问题电缆  奥凯公司不仅是西安地铁3号线的电缆供应商，这家公司还曾中标成都部分地铁的电缆项目。 昨天（21日），成都轨道集团公布的排查结果显示，在已建成并投入运行的成都地铁3号线一期、目前在建的4号线二期、和7号线部分400V低压供电标段中，工程总承包单位通过招投标，采用了陕西奥凯集团生产的电缆，主要供车站通风、空调、照明等设备系统使用；与地铁行车安全密切相关的车辆、信号、牵引供电、通信系统等均未使用该品牌电缆，不会直接影响列车的行车安全。  出于对公共交通风险管控的考虑，成都轨道集团决定，对已使用陕西奥凯集团生产的电缆、建成并投入运行的线路，利用夜间停运时间分批取样送检并加强日常巡检维护。对已采用、未开通运行线路进行无缝全面抽检，责成工程总承包单位做好更换准备。对计划采用该品牌的规划在建项目，全面停止采购和后续使用。  起底奥凯公司：投产才两月就成地铁供应商  根据陕西奥凯电缆有限公司官网介绍，该公司注册成立于2012年11月，坐落于杨凌示范区南滨二路6号，注册资本1.568亿元，公司主要从事各类工业及民用电缆、特种专业电缆的生产及销售，主要产品包括电力电缆、控制电缆、轨道交通专用电缆等。 而公司的一则招聘启事显示，陕西奥凯电缆有限公司的前身是“具有10年历史”的西安奥凯电缆有限公司，但记者查询后发现，这家公司的注册地在西安一个小区的居民楼内。 2014年8月15日，奥凯电缆公司位于杨凌的厂房才正式开工生产，仅仅两个月后，奥凯电缆公司就被西安地铁3号线一期工程车站设备安装及装修工程施工项目的施工单位确定为乙供关键材料供应商之一。 2015年12月30日，陕西省工商行政管理局为奥凯电缆公司颁发了陕西省著名商标的称号，而这个时候，距离奥凯电缆正式生产也只过了一年四个月的时间。 中标后做巨额抵押  国家企业信用信息公示系统显示，陕西奥凯电缆有限公司现任法定代表人叫做王志伟，不过在2012年，这家企业的法人代表还是刘秀芬。 有知情人士透露，奥凯电缆公司最初只做电缆销售。直到2015年4月，奥凯公司成为西安地铁3号线电缆供应商的时候，这家企业的老板还不是现在的王志伟。 在拿下西安地铁3号线“大单”的8个月之后，王志伟成为了这家企业的老板。而在拿下“大单”仅3个月后，奥凯3名自然人股东（王志伟、刘秀芬、高菲）就将所持股权全部质押给杨凌农科融资担保有限公司，共获得担保债权数额3000万，同时该公司还做了动产抵押，获得担保债权1000万元。 负责人跪地道歉 是否违规招标仍在调查  21日，涉事电缆公司法人代表王志伟在接受当地媒体采访时，承认奥凯公司以次充好，供应了不合格的电缆。王志伟还在镜头前跪地道歉，并表示对自己的行为非常后悔，愿意接受法律制裁。 目前，西安市政府已成立联合调查组，将彻查奥凯公司参与西安地铁建设的所有项目，对每一道监管流程、每一个涉事人员都要依法依规严查，包括不合格电缆生产、有无违规招投标等情况。同时，彻查与奥凯公司有牵连的相关企业、政府职能部门和公职人员，有无合谋参与、权钱交易、利益输送等违规问题。[详情]

　　以次充好 供应不合格电缆 奥凯公司负责人供认不讳 西安地铁三号线问题电缆引起社会关切，在送检电缆检测结果初步确定后，公安机关第一时间对陕西奥凯电缆有限公司展开审查，依法控制相关人员8名。3月21日，“西安发布”公布了奥凯公司法人代表王志伟接受采访的视频，视频中王志伟对公司以次充好、供应不合格电缆的行为供认不讳，并表示对自己的行为非常后悔，向全市人民悔罪、道歉。 “我公司在地铁3号线招标过程中，采用低价竞标的方式获得订单，在生产过程当中，为了获得一定的利润，降低了生产成本，造成了产品不合格。”王志伟在视频中说，他们生产的这批电缆，型号大约有20多种，规格有40多种，总造价四千多万，不合格的产品大约有三千万左右。他说：“发生了这件事之后，我深深地感觉到，我犯下了不可饶恕的罪过，我愿意接受法律的制裁，对这种行为我深深的认罪悔过，在此我向全西安市民表示深深的道歉。”（记者张艳芳）[详情]

　　陕西问题电缆公司“著名商标”称号认定涉违规，省工商局调查 澎湃新闻记者 王健 来源：澎湃新闻 新闻视频截图 3月21日晚，西安地铁三号线电缆质量门事件的主要当事方——陕西奥凯电缆有限公司法定代表人王志伟首次露面：他在接受西安电视台采访时对着镜头跪地磕头道歉，并称，奥凯电缆公司在西安地铁三号线招标过程中，采用低价竞标的方式获取订单，为了获得利润降低成本，造成了约3千万元产品不合格。 3月20日，澎湃新闻曾报道，陕西奥凯电缆公司在其官网公布的信息显示，该公司在注册“万胜”牌商标一年后，就被陕西省工商局认定为“陕西省著名商标”。 但这并不符合《陕西省著名商标认定与管理暂行规定》等相关规定，据当地媒体报道，针对此事，陕西省工商局已成立调查组开展调查。 澎湃新闻查阅相关信息发现，陕西省工商局在其官网公布的“陕西省著名商标名录”中，并无陕西奥凯电缆有限公司，但有一家西安奥凯电缆有限公司。 陕西奥凯公司与西安奥凯公司到底有何关联？ 西安奥凯工商信息显示，该公司一名股东叫赵志刚，而该姓名也出现在引发此事的爆料网贴中。爆料网帖中提到的赵志刚的电话，与西安奥凯工商信息中公布的企业联系电话相同，但已关机。 陕西省工商局介入调查 奥凯电缆公司官网显示，2014年12月，该公司在国家工商总局商标局注册了“万胜”牌商标。2015年12月，奥凯电缆公司所拥有的“万胜”商标，被陕西省工商局认定为“陕西省著名商标”，有效期为三年。该公司在其官网发布的“陕西省著名商标证书”显示，“万胜”商标被用于奥凯电缆公司生产的“电缆、电线、电源材料、绝缘铜线、电话线等等产品上”。 而按照《陕西省著名商标认定与管理暂行规定》和《陕西省著名商标认定标准及认定程序》规定，申请陕西省著名商标应该满足，在申请时己经国家工商行政管理局核准注册三年以上；申请认定著名商标的商标，在申请时必须是连续使用三年以上的商标。 显然，陕西奥凯电缆有限公司的情形，并不符合上述规定，理应无资格被认定为“陕西省著名商标”。 据陕西电视台微信公众号“陕视新闻”报道，陕西省工商局工作人员表示，目前他们已经成立了由局长任组长，副局长和纪检组长任副组长的调查组，对此事展开调查，一旦调查出结果将第一时间向社会公布。 陕西省工商局公布的著名商标名录中，只有“西安奥凯”而无“陕西奥凯”。 官方名单中并无陕西奥凯公司 澎湃新闻查阅陕西省工商局官网发现，在该局于2015年12月31日发布的《关于认定“陕煤化”等1067件注册商标为陕西省著名商标的通知》“陕工商发〔2015〕199号”文件及附录名单中，并没有陕西奥凯电缆有限公司，而是出现了西安奥凯电缆有限公司，该公司系首次被认定为“陕西省著名商标”。 值得注意的是，西安奥凯电缆有限公司的注册商标和陕西奥凯有限公司注册商标相同，均为“五胜WUSHENG ”；且两个公司拥有的“陕西省著名商标”使用商品名录也相同，均为“电线；电源材料（电线、电缆）；绝缘铜线；电话线；同轴电缆；配电箱（电）；接线柱（电）；电动调节装置线识别线；电报线；电线标识线；工业遥控操作用电气设备”。 国家企业信用信息公示系统显示，西安奥凯电缆有限公司成立日期为2010年6月3日，注册资本100万元，法定代表人为高秀忠。该公司注册地址为西安市雁塔区朱雀路3号伟丰花园2幢10602号，经营范围为电线电缆、五金交电、电子产品、高低压电器成套设备的销售。该公司还在在国家企业信用信息公示系统上，发布其从2013年至2016年的年度报告，但并未公开企业资产状况等信息。 行业网站“线缆招聘网”上的一则招聘信息称，陕西奥凯公司的前身是西安奥凯公司。 “陕西奥凯”与“西安奥凯”或存关联 虽然在陕西省工商局官网公布的“陕西省著名商标”名录中，出现的是西安奥凯电缆有限公司而非陕西奥凯电缆公司，但值得注意的是，国家企业信用信息公示系统显示，出资40万元，持有西安奥凯电缆有限公司40%股份的股东兼监事赵志刚，或与陕西奥凯电缆有限公司有关联。在引发西安地铁电缆质量门的网帖《西安地铁你们还敢坐吗》中，也出现了一个名叫“赵志刚”的人。 曝料网帖称，陕西奥凯电缆公司老板王志伟雇佣一名姓韩的副总与一名叫赵志刚的员工负责推销奥凯电缆。同时，该网帖还公布了“赵志刚”的手机号码。澎湃新闻注意到，该手机号码也出现在西安奥凯电缆有限公司工商注册信息中，为该企业联系电话。3月21日晚，澎湃新闻拨打该电话试图求证，但系统提示对方已关机。 陕西奥凯电缆公司在其官网公布的、其所持有的中铁电气化局集团有限公司物资供应商准入证显示，该公司交易联系人包括赵志刚。 行业网站“线缆招聘网”上的一则招聘信息则称，陕西奥凯电缆有限公司前身是具有10年历史的西安奥凯电缆有限公司。澎湃新闻反复查阅陕西奥凯电缆公司官网，并未发现该公司关于“前身”的描述。[详情]