东北大学秦皇岛分校回应天价宿舍：配合调查

　　“高校天价宿舍”通报！私自涨价、恐吓缴费属实 近日，东北大学秦皇岛分校“天价宿舍”引发热议。9月1日，秦皇岛市政府发布相关问题调查情况通报。同日，该校致歉称，认真落实整改要求。 据红星新闻报道，东北大学秦皇岛分校一新生反映，其两人间的新宿舍住宿费及服务费共计每年1.66万余元。据该生了解，去年这一宿舍的收费标准为5740元，一年内价格上涨近两倍，该事件引发热议。 同时，有学生反映，该公寓曾发生过保安恐吓学生、强制停电、学生拒绝不合理涨价被扣押毕业证、缴费还要被强制签署“自愿”协议等事件。 据悉，鹏远公寓的住宿收费中，除了1200元住宿费外，还有千元至万元不等的服务费。 鹏远公寓选房APP页 据报道，该生所住的宿舍为“鹏远公寓”，含公寓和食堂，均属于外包，位置在东北大学秦皇岛分校校内。根据学生提供的缴费信息显示，该公寓属于秦皇岛鹏远高校后勤服务有限公司。 秦皇岛市政府：必须严肃整改 1日，秦皇岛市政府联合工作组发布关于网上反映鹏远公寓住宿费用等问题调查情况通报：鹏远公司①未经批准和协商同意，擅自设立一人间、二人间、三人间；②违背合同约定，擅自提高收费标准；③收取增值服务费不透明且存有虚构成本问题；④存在捆绑消费现象；⑤对少数学生欠费行为处置不当。 通报全文： 一、东北大学秦皇岛分校与鹏远公司合作情况 2002年，东北大学秦皇岛分校与秦皇岛市鹏远房地产开发有限公司签订合同，约定由秦皇岛市鹏远房地产开发有限公司负责，在东北大学秦皇岛分校新校区西侧投资建设后勤服务园区（即鹏远公寓），为学校提供学生住宿、餐饮等后勤服务。实际运营管理由2003年成立的秦皇岛鹏远高校后勤服务有限公司（简称鹏远公司）负责。 二、东北大学秦皇岛分校学生住宿情况 东北大学秦皇岛分校现有全日制统招在校本科生9855人，学生住宿分校管宿舍和鹏远公寓两种，供学生自主选择。截至8月28日，在校管宿舍住宿5843人，在鹏远公寓住宿3990人，经批准在校外住宿22人。 校管宿舍分六人间和八人间两种。其中，入住六人间4783人，住宿费收取标准为每生每年800—1000元；入住八人间1060人，因八人间为今年新设立，收费标准尚在报批中，暂按每生每年500元标准收取，待批复后按规定执行。 2019年新学年起，鹏远公寓共提供9种房型，现入住学生3990人，其中24人选择一人间，每生每年6240元；13人选择温馨二人间，每生每年16640元；17人选择高级三人间，每生每年9800元；179人选择高标三人间，每生每年6840元；175人选择普通二人间，每生每年5740元；303人选择普通三人间，每生每年6240元；20人选择四人间（三人住），每生每年4840元；1914人选择四人间，每生每年3840元；1345人选择六人间，每生每年2340元。 上述各房型收费包含住宿费1200元、设备使用押金100元和预存一卡通费用740元，其余部分均以增值服务费名义收取。 三、网上反映相关问题的初步核查情况 （一）网上反映的“天价住宿费”和相关收费问题。经调查，网上反映的每生每年16640元的房间，是鹏远公寓2019年新提供的温馨二人间房型，共有7个房间（5间在女生公寓楼，2间在男生公寓楼），已有13名学生自愿选择入住。16640元收费中包含住宿费1200元、设备使用押金100元、预存一卡通费用740元和增值服务费14600元。 经现场查看，该房型室内面积24.84平方米，配置有整体卫浴、电热水器、空调、SPC地板、套色家具、床品三件套等，同时免费提供卫浴用品和入室保洁服务等。 经调查，其他8种房型均具有独立卫生间和一体化床，同时根据不同的使用面积和不同的装修层次，选配种类不同的卫浴、电热水器、空调、饮水机、家具以及入室保洁服务等，据此收取不同价位的增值服务费。 根据有关规定，非财政资金建设的学生公寓，按照宿舍室内生均使用面积、内部设施条件等划分为三个等级，其中一级标准室内最多居住4人，室内生均使用面积4.5平方米，配有电扇，生均配套设施桌、凳、柜、书架，收费标准为每生每年1200元。 鹏远公寓标准四人间配备桌、柜、书架，还提供独立卫生间、一体化床、热水器和入室保洁，生均使用面积6.57平方米，据此收取增值服务费1800元。 2018年9月，鹏远公司在未增加设施和服务的情况下，将四人间的收费标准由2400元涨至3000元。该调价行为未履行与东北大学秦皇岛分校签订合同中关于涨价行为须经双方书面同意的约定。 （二）网上反映的强制入住鹏远公寓问题。经调查，2019年新生入学报到时，学校在新生报到处设置了“关于2019级新生住宿安排的说明”公示牌，告知学生学校宿舍分为校管宿舍和鹏远公寓（社会化公寓）两种，学生可根据自身情况自主选择。选择鹏远公寓的学生，可用手机扫二维码后在鹏远公司开发的APP软件中选择具体的房间类型。 目前，校管宿舍内尚余428个床位（六人间120个床位，八人间308个床位），鹏远公寓尚余六人间357个床位，均可供学生自主选择。未发现强制学生入住鹏远公寓情况。 （三）网上反映的断水断电问题。经调查，鹏远公寓没有发生过人为断水情况，发生过两次强制断电情况。2018年11月20日至12月1日，鹏远公司对未缴费的17间宿舍停电10天。期间学校与鹏远公司进行过沟通协调，并为每位学生免费提供了可充电台灯。后因学生缴费或搬至校管宿舍，鹏远公寓才恢复通电。2019年1月4日17时左右，对未缴费的38间学生宿舍断电。当晚接学生举报后，秦皇岛市委领导高度重视，23时带领有关部门到现场协调，要求鹏远公司无条件恢复供电，5日凌晨1时许全部恢复供电。 （四）网上反映的恐吓催缴问题。经调查，2019年5月13日，针对部分即将毕业学生未缴费的情况，鹏远公司安排人员上门催收，有态度蛮横、言语失当等问题。5月31日、6月14日、6月25日鹏远公司三次在公寓楼门厅张贴催缴费用紧急通知。网上反映的催缴通知照片与鹏远公司第三次张贴的催缴通知一致，催缴通知中有“将依法追究民事责任，交由人民法院纳入失信人员黑名单”的表述。 （五）网上反映的扣押欠费学生毕业证问题。经调查，东北大学秦皇岛分校于2019年6月6日在学生工作例会上明确要求，不得因未缴费扣押学生毕业证。毕业前夕，鹏远公司将22名欠费学生起诉，后又撤诉，对学生造成一定心理影响。期间某学院副院长曾做欠费学生工作，部分学生不理解，表达过不满情绪。经调查，所有毕业生均在离校前拿到毕业证，未发现有扣押欠费学生毕业证的情况。截至目前，仍有81名毕业离校学生欠缴住宿费和增值服务费，合计24万余元。 （六）网上反映的未开发票及涉嫌偷漏税问题。经调查，鹏远公司收取的增值服务费有未开具发票情况，针对反映的问题，税务部门已对企业开展税务检查。 四、当事双方履约尽责情况 联合工作组调查认为，鹏远公寓在住宿费用等方面存在的问题引发网络热议，成为社会关注焦点，既涉及高校后勤服务社会化发展问题，也存在校企合作过程中未全部履行合同约定的权利和义务问题。 （一）鹏远公司： 一是未经批准和协商同意，擅自设立一人间、二人间、三人间。河北省物价局、财政厅、教育厅三部门批复（冀价行费〔2004〕16号、冀价行费〔2007〕19号、冀价行费〔2007〕21号）中只批准了鹏远公寓四人间、六人间住宿费收费标准。 二是违背合同约定，擅自提高收费标准。鹏远公司与东北大学秦皇岛分校签订的合同约定，“学生公寓的收费标准按政府有关规定执行，……收费许可以外的任何服务项目的收费须经甲乙双方书面确认同意后方可实施”，鹏远公司未经东北大学秦皇岛分校书面同意，多次自行调整学生公寓收费标准。 三是鹏远公司收取增值服务费不透明且存有虚构成本问题。鹏远公司收取的增值服务费未向学生明确公示每项具体服务的价格和提供服务的标准，存在年限、项目、成本虚构问题，如安装的空调、电热水器、木地板按3年摊销成本，未发生的大修费用记入收费项目等。 四是存在捆绑消费现象。鹏远公司制定的学生公寓收费标准中，增值服务为整体捆绑消费，学生不能自由选择是否购买其中某项服务，只能一并缴纳总体费用。 五是对少数学生欠费行为处置不当。鹏远公司收费人员对欠费学生上门催收时有言语粗暴等不当现象，张贴的催缴通知中用词欠妥。按照河北省物价局、财政厅、教育厅三部门要求（冀价行费〔2008〕6号），高校宿舍要保证学生正常的用水用电，鹏远公司以断电方式催缴欠费，明显失当。 （二）东北大学秦皇岛分校： 一是未按约定行使权利履行义务。东北大学秦皇岛分校在与鹏远公司签订的合同中约定，“甲方对乙方违反有关高校后勤管理规定的行为，有权责令乙方限期整改。乙方不能限期整改，甲方有权单方终止合同。由于乙方违反有关高校后勤管理规定导致合同终止所造成的一切损失和法律责任由乙方承担”。针对鹏远公司在经营管理中存在的问题，东北大学秦皇岛分校未尽到通过法律途径解决问题的责任。 二是工作中存在不作为、慢作为问题。近几年来，东北大学秦皇岛分校对学生反映的鹏远公寓收费和服务等问题，虽多次向鹏远公司发函，但主动作为意识不强，解决问题不力。 三是工作中有明显疏漏。在2019年新生《入学须知》中，只对鹏远公寓六人间的住宿费标准有表述，未提及增值服务费内容和其它房型，影响了学生的知情权和选择权。 五、下步工作措施 高校后勤承担着管理、服务、育人的重要职能，高校后勤服务是特殊市场，学生是特殊消费群体。做好高校后勤服务既是学校和企业的责任，更是党委和政府的责任。对于调查中发现的问题，必须进行严肃整改。 一是督促东北大学秦皇岛分校和鹏远公司根据政策规定和学生需求，对现有合同重新修改完善，并严格履行合同约定。 二是督促东北大学秦皇岛分校和鹏远公司加强沟通协调，积极主动作为，依法解决学生反映的鹏远公寓收费和服务等问题。 三是督促东北大学秦皇岛分校和鹏远公司逐一征求已入住16640元“温馨二人间”13名学生的意见，愿意调换房间的予以调换并无条件退还差价，充分尊重学生的自主选择权。 四是责令鹏远公司对未经审批设置一人间、二人间、三人间问题进行整改。在下学期开始前，就房间设置、增值服务费收取等，在校企双方协商一致基础上，充分尊重学生的自主选择权，按规定程序报批。 五是对鹏远公司虚构成本、捆绑消费、擅自调价、未开具发票等问题，由市场、税务等部门依法依规严肃查处。 六是对鹏远公司强制断电、工作人员以粗暴手段催缴费用等行为，由公安、教育部门加强教育惩戒，依法处理。 七是责成鹏远公司加强企业内部管理，增加收费透明度，主动对接东北大学秦皇岛分校，共同做好学生服务工作。 八是畅通相关问题反映渠道。联系方式：秦皇岛市高校后勤服务中心，0335—3865070；市长热线：0335—12345。 秦皇岛市政府联合工作组 2019年9月1日 高校致歉：认真落实市政府整改要求 9月1日，东北大学秦皇岛分校通过官微致歉：我们对调查中指出的问题及由此产生的不良影响深表歉意，并将深刻反思、汲取教训，认真落实市政府整改要求，依法依规维护好学生合法权益，不辜负学生、家长和社会各界对学校的期望。 守正不逾矩，还校园一片净土。 [详情]

　　 原标题：秦皇岛官方：“高校天价住宿费”存在虚构成本问题 9月1日，秦皇岛市政府联合工作组发布关于网上反映鹏远公寓住宿费用等问题调查情况通报。近日，东北大学秦皇岛分校鹏远公寓住宿费用等问题引起社会广泛关注，经调查，有13人入住温馨二人间，每生每年收费16640元。未经批准和协商同意，擅自设立一人间、二人间、三人间；擅自提高收费标准；收取增值服务费不透明且存有虚构成本问题；存在捆绑消费现象。校方存在不履行约定、不作为等问题，要求进行整改。[详情]

　　人民日报评秦皇岛“天价住宿费”：拒绝奸商出没 [人民微评：天价住宿费，如何管住？]除了擅提收费标准，还虚构成本，吃相难看，涉嫌违法。把学生当唐僧肉，成何体统？置法律于何地？高校是塑造学生心灵的地方，最该遵纪守法、以身作则，一旦见利忘义，乃至惟利是图，该如何教书育人，谈何输送正确价值观？守正不逾矩，拒绝奸商出没！ [详情]

　　 “天价宿舍”问题查清了，高校道歉 秦皇岛市政府联合工作组关于网上反映鹏远公寓住宿费用等问题调查情况通报 近日，东北大学秦皇岛分校鹏远公寓住宿费用等问题引起社会广泛关注，秦皇岛市委、市政府高度重视，成立市政府联合工作组进行了调查。现将初步调查情况通报如下。 一、东北大学秦皇岛分校与鹏远公司合作情况 2002年，东北大学秦皇岛分校与秦皇岛市鹏远房地产开发有限公司签订合同，约定由秦皇岛市鹏远房地产开发有限公司负责，在东北大学秦皇岛分校新校区西侧投资建设后勤服务园区（即鹏远公寓），为学校提供学生住宿、餐饮等后勤服务。实际运营管理由2003年成立的秦皇岛鹏远高校后勤服务有限公司（简称鹏远公司）负责。 二、东北大学秦皇岛分校学生住宿情况 东北大学秦皇岛分校现有全日制统招在校本科生9855人，学生住宿分校管宿舍和鹏远公寓两种，供学生自主选择。截至8月28日，在校管宿舍住宿5843人，在鹏远公寓住宿3990人，经批准在校外住宿22人。 校管宿舍分六人间和八人间两种。其中，入住六人间4783人，住宿费收取标准为每生每年800—1000元；入住八人间1060人，因八人间为今年新设立，收费标准尚在报批中，暂按每生每年500元标准收取，待批复后按规定执行。 2019年新学年起，鹏远公寓共提供9种房型，现入住学生3990人，其中24人选择一人间，每生每年6240元；13人选择温馨二人间，每生每年16640元；17人选择高级三人间，每生每年9800元；179人选择高标三人间，每生每年6840元；175人选择普通二人间，每生每年5740元；303人选择普通三人间，每生每年6240元；20人选择四人间（三人住），每生每年4840元；1914人选择四人间，每生每年3840元；1345人选择六人间，每生每年2340元。 上述各房型收费包含住宿费1200元、设备使用押金100元和预存一卡通费用740元，其余部分均以增值服务费名义收取。 三、网上反映相关问题的初步核查情况 （一）网上反映的“天价住宿费”和相关收费问题。经调查，网上反映的每生每年16640元的房间，是鹏远公寓2019年新提供的温馨二人间房型，共有7个房间（5间在女生公寓楼，2间在男生公寓楼），已有13名学生自愿选择入住。16640元收费中包含住宿费1200元、设备使用押金100元、预存一卡通费用740元和增值服务费14600元。 经现场查看，该房型室内面积24.84平方米，配置有整体卫浴、电热水器、空调、SPC地板、套色家具、床品三件套等，同时免费提供卫浴用品和入室保洁服务等。 经调查，其他8种房型均具有独立卫生间和一体化床，同时根据不同的使用面积和不同的装修层次，选配种类不同的卫浴、电热水器、空调、饮水机、家具以及入室保洁服务等，据此收取不同价位的增值服务费。 根据有关规定，非财政资金建设的学生公寓，按照宿舍室内生均使用面积、内部设施条件等划分为三个等级，其中一级标准室内最多居住4人，室内生均使用面积4.5平方米，配有电扇，生均配套设施桌、凳、柜、书架，收费标准为每生每年1200元。 鹏远公寓标准四人间配备桌、柜、书架，还提供独立卫生间、一体化床、热水器和入室保洁，生均使用面积6.57平方米，据此收取增值服务费1800元。 2018年9月，鹏远公司在未增加设施和服务的情况下，将四人间的收费标准由2400元涨至3000元。该调价行为未履行与东北大学秦皇岛分校签订合同中关于涨价行为须经双方书面同意的约定。 （二）网上反映的强制入住鹏远公寓问题。经调查，2019年新生入学报到时，学校在新生报到处设置了“关于2019级新生住宿安排的说明”公示牌，告知学生学校宿舍分为校管宿舍和鹏远公寓（社会化公寓）两种，学生可根据自身情况自主选择。选择鹏远公寓的学生，可用手机扫二维码后在鹏远公司开发的APP软件中选择具体的房间类型。 目前，校管宿舍内尚余428个床位（六人间120个床位，八人间308个床位），鹏远公寓尚余六人间357个床位，均可供学生自主选择。未发现强制学生入住鹏远公寓情况。 （三）网上反映的断水断电问题。经调查，鹏远公寓没有发生过人为断水情况，发生过两次强制断电情况。2018年11月20日至12月1日，鹏远公司对未缴费的17间宿舍停电10天。期间学校与鹏远公司进行过沟通协调，并为每位学生免费提供了可充电台灯。后因学生缴费或搬至校管宿舍，鹏远公寓才恢复通电。2019年1月4日17时左右，对未缴费的38间学生宿舍断电。当晚接学生举报后，秦皇岛市委领导高度重视，23时带领有关部门到现场协调，要求鹏远公司无条件恢复供电，5日凌晨1时许全部恢复供电。 （四）网上反映的恐吓催缴问题。经调查，2019年5月13日，针对部分即将毕业学生未缴费的情况，鹏远公司安排人员上门催收，有态度蛮横、言语失当等问题。5月31日、6月14日、6月25日鹏远公司三次在公寓楼门厅张贴催缴费用紧急通知。网上反映的催缴通知照片与鹏远公司第三次张贴的催缴通知一致，催缴通知中有“将依法追究民事责任，交由人民法院纳入失信人员黑名单”的表述。 （五）网上反映的扣押欠费学生毕业证问题。经调查，东北大学秦皇岛分校于2019年6月6日在学生工作例会上明确要求，不得因未缴费扣押学生毕业证。毕业前夕，鹏远公司将22名欠费学生起诉，后又撤诉，对学生造成一定心理影响。期间某学院副院长曾做欠费学生工作，部分学生不理解，表达过不满情绪。经调查，所有毕业生均在离校前拿到毕业证，未发现有扣押欠费学生毕业证的情况。截至目前，仍有81名毕业离校学生欠缴住宿费和增值服务费，合计24万余元。 （六）网上反映的未开发票及涉嫌偷漏税问题。经调查，鹏远公司收取的增值服务费有未开具发票情况，针对反映的问题，税务部门已对企业开展税务检查。 四、当事双方履约尽责情况 联合工作组调查认为，鹏远公寓在住宿费用等方面存在的问题引发网络热议，成为社会关注焦点，既涉及高校后勤服务社会化发展问题，也存在校企合作过程中未全部履行合同约定的权利和义务问题。 （一）鹏远公司： 一是未经批准和协商同意，擅自设立一人间、二人间、三人间。河北省物价局、财政厅、教育厅三部门批复（冀价行费〔2004〕16号、冀价行费〔2007〕19号、冀价行费〔2007〕21号）中只批准了鹏远公寓四人间、六人间住宿费收费标准。 二是违背合同约定，擅自提高收费标准。鹏远公司与东北大学秦皇岛分校签订的合同约定，“学生公寓的收费标准按政府有关规定执行，……收费许可以外的任何服务项目的收费须经甲乙双方书面确认同意后方可实施”，鹏远公司未经东北大学秦皇岛分校书面同意，多次自行调整学生公寓收费标准。 三是鹏远公司收取增值服务费不透明且存有虚构成本问题。鹏远公司收取的增值服务费未向学生明确公示每项具体服务的价格和提供服务的标准，存在年限、项目、成本虚构问题，如安装的空调、电热水器、木地板按3年摊销成本，未发生的大修费用记入收费项目等。 四是存在捆绑消费现象。鹏远公司制定的学生公寓收费标准中，增值服务为整体捆绑消费，学生不能自由选择是否购买其中某项服务，只能一并缴纳总体费用。 五是对少数学生欠费行为处置不当。鹏远公司收费人员对欠费学生上门催收时有言语粗暴等不当现象，张贴的催缴通知中用词欠妥。按照河北省物价局、财政厅、教育厅三部门要求（冀价行费〔2008〕6号），高校宿舍要保证学生正常的用水用电，鹏远公司以断电方式催缴欠费，明显失当。 （二）东北大学秦皇岛分校： 一是未按约定行使权利履行义务。东北大学秦皇岛分校在与鹏远公司签订的合同中约定，“甲方对乙方违反有关高校后勤管理规定的行为，有权责令乙方限期整改。乙方不能限期整改，甲方有权单方终止合同。由于乙方违反有关高校后勤管理规定导致合同终止所造成的一切损失和法律责任由乙方承担”。针对鹏远公司在经营管理中存在的问题，东北大学秦皇岛分校未尽到通过法律途径解决问题的责任。 二是工作中存在不作为、慢作为问题。近几年来，东北大学秦皇岛分校对学生反映的鹏远公寓收费和服务等问题，虽多次向鹏远公司发函，但主动作为意识不强，解决问题不力。 三是工作中有明显疏漏。在2019年新生《入学须知》中，只对鹏远公寓六人间的住宿费标准有表述，未提及增值服务费内容和其它房型，影响了学生的知情权和选择权。 五、下步工作措施 高校后勤承担着管理、服务、育人的重要职能，高校后勤服务是特殊市场，学生是特殊消费群体。做好高校后勤服务既是学校和企业的责任，更是党委和政府的责任。对于调查中发现的问题，必须进行严肃整改。 一是督促东北大学秦皇岛分校和鹏远公司根据政策规定和学生需求，对现有合同重新修改完善，并严格履行合同约定。 二是督促东北大学秦皇岛分校和鹏远公司加强沟通协调，积极主动作为，依法解决学生反映的鹏远公寓收费和服务等问题。 三是督促东北大学秦皇岛分校和鹏远公司逐一征求已入住16640元“温馨二人间”13名学生的意见，愿意调换房间的予以调换并无条件退还差价，充分尊重学生的自主选择权。 四是责令鹏远公司对未经审批设置一人间、二人间、三人间问题进行整改。在下学期开始前，就房间设置、增值服务费收取等，在校企双方协商一致基础上，充分尊重学生的自主选择权，按规定程序报批。 五是对鹏远公司虚构成本、捆绑消费、擅自调价、未开具发票等问题，由市场、税务等部门依法依规严肃查处。 六是对鹏远公司强制断电、工作人员以粗暴手段催缴费用等行为，由公安、教育部门加强教育惩戒，依法处理。 七是责成鹏远公司加强企业内部管理，增加收费透明度，主动对接东北大学秦皇岛分校，共同做好学生服务工作。 八是畅通相关问题反映渠道。联系方式：秦皇岛市高校后勤服务中心，0335—3865070；市长热线：0335—12345。 秦皇岛市政府联合工作组 2019年9月1日 东北大学秦皇岛分校回应鹏远公寓问题：深表歉意，落实整改 近日，关于秦皇岛鹏远公寓（社会化公寓）住宿费用等问题引起社会广泛关注。学校高度重视，积极配合市政府联合工作组开展工作。目前，工作组已公布调查情况通报。我们对调查中指出的问题及由此产生的不良影响深表歉意，并将深刻反思、汲取教训，认真落实市政府整改要求，依法依规维护好学生合法权益，不辜负学生、家长和社会各界对学校的期望。 感谢秦皇岛市委市政府长期以来对学校发展的支持，感谢媒体和广大网友的监督批评及建议。 东北大学秦皇岛分校 2019年9月1日 [详情]

　　原标题：秦皇岛市政府联合工作组关于网上反映鹏远公寓住宿费用等问题调查情况通报 近日，东北大学秦皇岛分校鹏远公寓住宿费用等问题引起社会广泛关注，秦皇岛市委、市政府高度重视，成立市政府联合工作组进行了调查。现将初步调查情况通报如下。 一、东北大学秦皇岛分校与鹏远公司合作情况 2002年，东北大学秦皇岛分校与秦皇岛市鹏远房地产开发有限公司签订合同，约定由秦皇岛市鹏远房地产开发有限公司负责，在东北大学秦皇岛分校新校区西侧投资建设后勤服务园区（即鹏远公寓），为学校提供学生住宿、餐饮等后勤服务。实际运营管理由2003年成立的秦皇岛鹏远高校后勤服务有限公司（简称鹏远公司）负责。 二、东北大学秦皇岛分校学生住宿情况 东北大学秦皇岛分校现有全日制统招在校本科生9855人，学生住宿分校管宿舍和鹏远公寓两种，供学生自主选择。截至8月28日，在校管宿舍住宿5843人，在鹏远公寓住宿3990人，经批准在校外住宿22人。 校管宿舍分六人间和八人间两种。其中，入住六人间4783人，住宿费收取标准为每生每年800—1000元；入住八人间1060人，因八人间为今年新设立，收费标准尚在报批中，暂按每生每年500元标准收取，待批复后按规定执行。 2019年新学年起，鹏远公寓共提供9种房型，现入住学生3990人，其中24人选择一人间，每生每年6240元；13人选择温馨二人间，每生每年16640元； 17人选择高级三人间，每生每年9800元；179人选择高标三人间，每生每年6840元；175人选择普通二人间，每生每年5740元；303人选择普通三人间，每生每年6240元；20人选择四人间（三人住），每生每年4840元；1914人选择四人间，每生每年3840元；1345人选择六人间，每生每年2340元。 上述各房型收费包含住宿费1200元、设备使用押金100元和预存一卡通费用740元，其余部分均以增值服务费名义收取。 三、网上反映相关问题的初步核查情况 （一）网上反映的“天价住宿费”和相关收费问题。经调查，网上反映的每生每年16640元的房间，是鹏远公寓2019年新提供的温馨二人间房型，共有7个房间（5间在女生公寓楼，2间在男生公寓楼），已有13名学生自愿选择入住。16640元收费中包含住宿费1200元、设备使用押金100元、预存一卡通费用740元和增值服务费14600元。 经现场查看，该房型室内面积24.84平方米，配置有整体卫浴、电热水器、空调、SPC地板、套色家具、床品三件套等，同时免费提供卫浴用品和入室保洁服务等。 经调查，其他8种房型均具有独立卫生间和一体化床，同时根据不同的使用面积和不同的装修层次，选配种类不同的卫浴、电热水器、空调、饮水机、家具以及入室保洁服务等，据此收取不同价位的增值服务费。 根据有关规定，非财政资金建设的学生公寓，按照宿舍室内生均使用面积、内部设施条件等划分为三个等级，其中一级标准室内最多居住4人，室内生均使用面积4.5平方米，配有电扇，生均配套设施桌、凳、柜、书架，收费标准为每生每年1200元。 鹏远公寓标准四人间配备桌、柜、书架，还提供独立卫生间、一体化床、热水器和入室保洁，生均使用面积6.57平方米，据此收取增值服务费1800元。 2018年9月，鹏远公司在未增加设施和服务的情况下，将四人间的收费标准由2400元涨至3000元。该调价行为未履行与东北大学秦皇岛分校签订合同中关于涨价行为须经双方书面同意的约定。 （二）网上反映的强制入住鹏远公寓问题。经调查，2019年新生入学报到时，学校在新生报到处设置了“关于2019级新生住宿安排的说明”公示牌，告知学生学校宿舍分为校管宿舍和鹏远公寓（社会化公寓）两种，学生可根据自身情况自主选择。选择鹏远公寓的学生，可用手机扫二维码后在鹏远公司开发的APP软件中选择具体的房间类型。 目前，校管宿舍内尚余428个床位（六人间120个床位，八人间308个床位），鹏远公寓尚余六人间357个床位，均可供学生自主选择。未发现强制学生入住鹏远公寓情况。 （三）网上反映的断水断电问题。经调查，鹏远公寓没有发生过人为断水情况，发生过两次强制断电情况。2018年11月20日至12月1日，鹏远公司对未缴费的17间宿舍停电10天。期间学校与鹏远公司进行过沟通协调，并为每位学生免费提供了可充电台灯。后因学生缴费或搬至校管宿舍，鹏远公寓才恢复通电。2019年1月4日17时左右，对未缴费的38间学生宿舍断电。当晚接学生举报后，秦皇岛市委领导高度重视，23时带领有关部门到现场协调，要求鹏远公司无条件恢复供电，5日凌晨1时许全部恢复供电。 （四）网上反映的恐吓催缴问题。经调查，2019年5月13日，针对部分即将毕业学生未缴费的情况，鹏远公司安排人员上门催收，有态度蛮横、言语失当等问题。5月31日、6月14日、6月25日鹏远公司三次在公寓楼门厅张贴催缴费用紧急通知。网上反映的催缴通知照片与鹏远公司第三次张贴的催缴通知一致，催缴通知中有“将依法追究民事责任，交由人民法院纳入失信人员黑名单”的表述。 （五）网上反映的扣押欠费学生毕业证问题。经调查，东北大学秦皇岛分校于2019年6月6日在学生工作例会上明确要求，不得因未缴费扣押学生毕业证。毕业前夕，鹏远公司将22名欠费学生起诉，后又撤诉，对学生造成一定心理影响。期间某学院副院长曾做欠费学生工作，部分学生不理解，表达过不满情绪。经调查，所有毕业生均在离校前拿到毕业证，未发现有扣押欠费学生毕业证的情况。截至目前，仍有81名毕业离校学生欠缴住宿费和增值服务费，合计24万余元。 （六）网上反映的未开发票及涉嫌偷漏税问题。经调查，鹏远公司收取的增值服务费有未开具发票情况，针对反映的问题，税务部门已对企业开展税务检查。 四、当事双方履约尽责情况 联合工作组调查认为，鹏远公寓在住宿费用等方面存在的问题引发网络热议，成为社会关注焦点，既涉及高校后勤服务社会化发展问题，也存在校企合作过程中未全部履行合同约定的权利和义务问题。 （一）鹏远公司： 一是未经批准和协商同意，擅自设立一人间、二人间、三人间。河北省物价局、财政厅、教育厅三部门批复（冀价行费〔2004〕16号、冀价行费〔2007〕19号、冀价行费〔2007〕21号）中只批准了鹏远公寓四人间、六人间住宿费收费标准。 二是违背合同约定，擅自提高收费标准。鹏远公司与东北大学秦皇岛分校签订的合同约定，“学生公寓的收费标准按政府有关规定执行，……收费许可以外的任何服务项目的收费须经甲乙双方书面确认同意后方可实施”，鹏远公司未经东北大学秦皇岛分校书面同意，多次自行调整学生公寓收费标准。 三是鹏远公司收取增值服务费不透明且存有虚构成本问题。鹏远公司收取的增值服务费未向学生明确公示每项具体服务的价格和提供服务的标准，存在年限、项目、成本虚构问题，如安装的空调、电热水器、木地板按3年摊销成本，未发生的大修费用记入收费项目等。 四是存在捆绑消费现象。鹏远公司制定的学生公寓收费标准中，增值服务为整体捆绑消费，学生不能自由选择是否购买其中某项服务，只能一并缴纳总体费用。 五是对少数学生欠费行为处置不当。鹏远公司收费人员对欠费学生上门催收时有言语粗暴等不当现象，张贴的催缴通知中用词欠妥。按照河北省物价局、财政厅、教育厅三部门要求（冀价行费〔2008〕6号），高校宿舍要保证学生正常的用水用电，鹏远公司以断电方式催缴欠费，明显失当。 （二）东北大学秦皇岛分校： 一是未按约定行使权利履行义务。东北大学秦皇岛分校在与鹏远公司签订的合同中约定，“甲方对乙方违反有关高校后勤管理规定的行为，有权责令乙方限期整改。乙方不能限期整改，甲方有权单方终止合同。由于乙方违反有关高校后勤管理规定导致合同终止所造成的一切损失和法律责任由乙方承担”。针对鹏远公司在经营管理中存在的问题，东北大学秦皇岛分校未尽到通过法律途径解决问题的责任。 二是工作中存在不作为、慢作为问题。近几年来，东北大学秦皇岛分校对学生反映的鹏远公寓收费和服务等问题，虽多次向鹏远公司发函，但主动作为意识不强，解决问题不力。 三是工作中有明显疏漏。在2019年新生《入学须知》中，只对鹏远公寓六人间的住宿费标准有表述，未提及增值服务费内容和其它房型，影响了学生的知情权和选择权。 五、下步工作措施 高校后勤承担着管理、服务、育人的重要职能，高校后勤服务是特殊市场，学生是特殊消费群体。做好高校后勤服务既是学校和企业的责任，更是党委和政府的责任。对于调查中发现的问题，必须进行严肃整改。 一是督促东北大学秦皇岛分校和鹏远公司根据政策规定和学生需求，对现有合同重新修改完善，并严格履行合同约定。 二是督促东北大学秦皇岛分校和鹏远公司加强沟通协调，积极主动作为，依法解决学生反映的鹏远公寓收费和服务等问题。 三是督促东北大学秦皇岛分校和鹏远公司逐一征求已入住16640元“温馨二人间”13名学生的意见，愿意调换房间的予以调换并无条件退还差价，充分尊重学生的自主选择权。 四是责令鹏远公司对未经审批设置一人间、二人间、三人间问题进行整改。在下学期开始前，就房间设置、增值服务费收取等，在校企双方协商一致基础上，充分尊重学生的自主选择权，按规定程序报批。 五是对鹏远公司虚构成本、捆绑消费、擅自调价、未开具发票等问题，由市场、税务等部门依法依规严肃查处。 六是对鹏远公司强制断电、工作人员以粗暴手段催缴费用等行为，由公安、教育部门加强教育惩戒，依法处理。 七是责成鹏远公司加强企业内部管理，增加收费透明度，主动对接东北大学秦皇岛分校，共同做好学生服务工作。 八是畅通相关问题反映渠道。联系方式：秦皇岛市高校后勤服务中心，0335—3865070；市长热线：0335—12345。 秦皇岛市政府联合工作组 2019年9月1日[详情]

　　遭“天价住宿服务费”，学生反诉后勤公司 8月29日，东北大学秦皇岛分校16640元“天价住宿费”引发大众关注。被收取3年此类费用的李同学称，因拒交第四年3000元住宿服务费，包括自己在内的22名学生被秦皇岛鹏远高校后勤服务有限公司起诉，其在提起反诉后鹏远公司撤诉。  [详情]

　　“天价公寓”别让市场背锅 来源：广州日报 胡俊 近日，有东北大学秦皇岛分校的学生反映，在2019年新生入学前夕，该分校提供学生住宿的鹏远公寓，双人间开出16640元/学年的天价。据悉，秦皇岛市政府已经成立联合工作组进驻学校开展工作，对网上反映的有关问题进行调查，调查结果将适时向社会公布。 “天价公寓”事件一经报道出来就引起广泛讨论。有观点认为，鹏远公寓是社会力量办的，学生可以根据自身情况选择，这属于市场行为。“天价公寓”真的是“市场行为”吗？先看其所处的市场竞争环境。有关报道指出，鹏远公寓位于东北大学秦皇岛分校校内，因为学校提供的校内宿舍床位有限，且按照学生报到的顺序来选择，导致一些学生无法住进“校宿”。如果这部分学生想生活学习更方便而住在校内，那么，除了鹏远公寓，也难有他选。再看其是否按照市场规则行事。据有关同学反映，公寓去年双人间宿舍收费不过5740元，今年就涨了近两倍，达16640元，其中住宿费1200元，剩余14000多元是“服务费”“设备使用费”等。而所谓的14000元服务费没有任何明细，被“服务”的学生都不了解究竟包含了哪些“服务”：“每天都有阿姨进来拖地，但总是进来用拖布转一圈就走了。”在缺乏竞争的封闭环境中的“任性”涨价，怎能算是“市场行为”？ 因为大规模扩招等原因，高校在宿舍建设及管理等方面引入社会力量，已经成为一种趋势，也确实缓解了高校后勤保障能力不足的问题。关键在于，怎么引入社会力量以及如何管理，才能维护好学生的合法权益。首先，引入社会力量，应秉持公开、公平、透明的原则，依法依规招标。只有充分的竞争才能产生合理的价格，这才是真正的市场行为。其次，高校应与社会力量“约法三章”，明确双方的责任和权利，并且建立监督及退出机制。最后，在给予学生多样化选择的同时，对家境有困难的学生予以帮助，或者在宿舍的安排等方面有所倾斜，或者通过助学金、奖学金等形式给予补贴。总之，高校是教书育人之所，当以人为本、学生为先。[详情]

　　原标题：“天价”学生宿舍收费问题谁来解 中国青年报·中国青年网记者 朱洪园 近日，东北大学秦皇岛分校“天价”学生宿舍收费事件引发社会广泛关注。东北大学秦皇岛分校日前开学，有新生入住鹏远学生公寓时，被要求缴纳1.664万元/学年，其中住宿费1200元，服务费1.4万元，其余为设备使用费。高额住宿服务费引发了学生和家长的质疑。 8月27日，河北省秦皇岛市政府已成立联合工作组进驻学校开展调查。 8月28日上午，中国青年报·中国青年网记者在鹏远公寓App上看到，受到学生质疑的1.664万元豪华二人间标价已被撤下，但还有标准二人间，价格为4900元/学年，其中服务费3700元。 记者从东北大学秦皇岛分校获悉，针对秦皇岛鹏远高校后勤服务有限公司收费问题，东北大学秦皇岛分校有关人士表示，将努力配合调查组做好相关工作，坚决依法依规维护好学生合法权益。 高额服务费到底是市场行为，还是变相涨价？“天价”学生宿舍收费问题该由谁来解决？当地相关政府管理部门的认定并不一致。 此前，秦皇岛市场监督管理局工作人员表示，鹏远公寓属社会力量办的公寓，学生自愿进行选择，收费标准是否合理，不由市场监督管理局负责。 秦皇岛市物价局曾接到学生对鹏远公寓高收费的举报，遂要求鹏远公司退还多收学生的费用。然而，鹏远公司却将秦皇岛市物价局告上法庭。今年1月，秦皇岛市中级人民法院认定，鹏远公司收取服务费属于市场行为，秦皇岛市物价局不宜依据相关文件对其作出具体行政行为。 中国青年报·中国青年网记者了解到，鹏远学生公寓由社会力量创办。秦皇岛鹏远高校后勤服务有限公司于2002年4月与东北大学秦皇岛分校签订合同，建设后勤园区，并由该公司进行管理收费。 一位大二女生告诉记者，在东北大学秦皇岛分校，学生住宿有两种选择，一种为学生宿舍，只有6栋楼，分为四人间和六人间，仅够差不多一半学生住，另一种为鹏远公寓，条件比宿舍要好。 她说，鹏远公寓虽然住宿条件好，但价格非常贵，而且总是涨价。今年1.664万元的两人间，去年仅5740元，其他的房间也都有不同程度的涨价。 记者注意到，从去年开始，东北大学秦皇岛分校就有多名学生在网上发帖反映鹏远公寓的高收费问题，也有学生向当地物价部门举报。秦皇岛市物价局要求鹏远公司退还多收学生的费用，却被鹏远公司告上法庭。 今年1月，秦皇岛市中级人民法院判决，鹏远对学生公寓收取住宿费的行为，不属于行政事业单位的收费行为，鹏远在与自愿选择入住的学生达成协议的基础上，向学生提供标准之外的额外服务，并在收费票据上明确载明收取的费用为“增值服务费”，该行为属于市场行为。鹏远公司属于企业法人而非行政单位，所收资金为自用，并不上缴中央和地方财政专户，秦皇岛市物价局不宜依据相关文件对其作出具体行政行为。 据相关报道，当地物价局在接到法院判决后，于今年2月26日发函给秦皇岛市发改委，建议对有关社会力量举办学生公寓的收费政策文件予以规范。但目前此事仍无进展。 根据教育部官方网站发布的《教育部、国家发展改革委、财政部关于做好2003年学校收费工作有关问题的通知》要求，学生公寓住宿收费标准总体上继续保持稳定，控制在每生每学年1200元以内。学生公寓建设应坚持“实用、够用、耐用”的原则，严禁以建设高档公寓为由提高收费标准。 而据媒体报道，秦皇岛鹏远高校服务有限公司工作人员对此回应称，这份文件中的价格针对的是校内宿舍，并非针对市场化行为的社会力量建设的学生公寓。 8月28日下午，记者多次拨打秦皇岛鹏远高校服务有限公司电话，一直无人接听。 对于东北大学秦皇岛分校“天价”宿舍收费问题，北京京谷律师事务所主任李长青认为，根据国家规定，每学年宿舍费最高为1200元，这属于政府定价，高额的服务费属于巧立名目，变相涨价，这是违法的。 “据学生反映，东北大学秦皇岛分校宿舍不能满足所有学生住宿，并且不允许学生在校外住宿，剩余学生只能选择鹏远公寓。这种情况下，并不是学生自愿选择。”他说，由此，学生与鹏远公司签订的合同，应属于无效合同，依《民法总则》第148条的规定，学生可以向法院提起诉讼，要求撤销合同，退还多收的费用。 李长青认为，高校宿舍作为大学的基础配套设施，不能以营利为目的，学校和政府部门应该解决好学生的住宿问题，不能将其随意推向市场。[详情]

　　一万六一学期，天价学生公寓不能“被自愿” 鹏远公寓双人间收费情况 近日，东北大学秦皇岛分校鹏远公寓“天价”收费引起热议。据该校学生爆料，2019年新生入学前夕，提供学生住宿的鹏远公寓双人间开出16640元/学期的天价，其中服务费就超过了14000元。该公寓曾因收费问题与学生多次发生冲突，采取强制停电、保安上门威胁等手段。秦皇岛市物价局对其作出处罚，法院却认定该行为属于市场行为，判定物价局处罚无效。 鹏远公寓双人间 鹏远公寓向学生收取“天价”服务费一事，看似属于“市场行为”，但结合其所处位置、定位、服务水平等因素来看，动辄几千上万元的服务费，收得是否合理有待商榷。 首先，鹏远与学生间的租赁关系是否合法合规？根据河北省发展改革委2017年对相关建议的答复，“社会化的高校后勤实体为高校学生提供住宿等服务，是后勤实体与高校之间合同约定”，后勤实体如直接与学生个人或家长签订住宿协议，“目前是有违教育部相关规定的”。其次，鹏远公寓所属秦皇岛鹏远高校后勤服务有限公司作为市场主体的经营者，自主定价要遵循《价格法》中“不得变相提高价格”的原则。据报道，该公寓双人间去年收费是5740元，今年就涨价到16000余元，如此涨价显然有违自主定价要遵循的法律规定。再次，鹏远公寓收取的所谓“增值服务费”是否价有所值？如果学生反映的“宽带是自己交钱，6人间没有热水器，寝室发霉”“阿姨来了只是用拖布转一圈”等情况属实，那鹏远提供的服务内容就难以与高昂的服务费相匹配，鹏远方面“显失公平”的“天价”服务费，恐有价格违法、合同违约之嫌。 鹏远公寓收取“天价”服务费一事，也暴露出东秦校方在学生住宿管理上存在问题。第一，校方是否考虑到宿舍床位与学生数量不匹配的问题？据学生反映，校内普通宿舍是“先到先选，但远远不够”“剩下的人只能去住鹏远，除非有贫困学生证明”。显然，东秦校内普通宿舍难以满足学生需求。第二，如宿舍床位确实不足，学校是否帮学生妥善解决了住宿问题？学生住宿管理事关学生的人身安全和财产安全，高校有责任为学生解决好住宿问题。第三，鹏远公寓虽属于社会力量办的公寓，但建在校内，且鹏远公司与东秦校方早年已就建设后勤园区及管理收费等签订了合同，校方对鹏远的定价、收费、服务是否有指导和监管的权利？厘清这三个问题，鹏远“天价”收费的“病灶”才能予以根除。 鹏远公寓收取“天价”服务费一事引发普遍质疑后，东秦校方表示“正在积极应对”，秦皇岛市政府也已成立联合工作组进驻学校开展调查，调查结果将适时向社会公布。目前，鹏远公寓收费有所松动，双人间收费调整为4900元/学年，四人间价格为3840元/学期。 鹏远公寓“大降价”的行为，恰恰表明此前的“天价”收费是不合理、站不住脚的。我们期待此事的调查结果，更期待高校和后勤实体在学生住宿等问题上，能正确认识教育事业的属性，不要把追求高额利润的“手”伸向学生。[详情]

　　地产新闻联播 | 东北大学秦皇岛分校回应天价公寓事件：配合调查做好工作 来源：中国房地产报 01 扩大内需“国20条”来了！汽车等行业迎来利好 昨日，国务院发布了《关于加快发展流通促进商业消费的意见》，提出20条提振消费信心措施，包括逐步放宽或取消汽车限购，支持商品以旧换新，扩大成品油市场准入，鼓励金融机构创新消费信贷产品和服务，加大对新消费等金融支持等，针对流通消费领域存在的一些瓶颈和短板进行了完善，并进行了部门分工，培育消费热点。 可以看到，在外部环境不确定性较大，国内经济下行压力也加大的背景下，国务院近期频繁出大招，提振国内消费。 02 孙荫环：与改革开放同成长，产业报国是最大理想 下一条，让我们关注由中国房地产报社策划推出的“壮丽70年·共和国地产印迹”大型采访活动。在新中国成立70周年之际，中国房地产报社采访了亿达集团董事局主席孙荫环，作为共和国的同龄人，孙荫环最大的理想就是产业报国。他是中国民营软件园开发第一人，也是我国慈善领域最高荣誉的获得者。热心慈善彰显博爱与大义，开辟“官助民办”产业园区模式，助力产城融合，深耕产业地产20余载，轻重结合确立亿达发展宏略。 03 风波中的汇丰：高管动荡、裁员、股价连跌 接下来看一看近期因高管动荡、全球裁员、股价连跌而处于风口浪尖的汇丰银行。8月5日-8月9日的一周内，汇丰控股两位高管接连离职，包括汇丰史上最年轻的CEO、大中华区行政总裁。汇丰股价也受到影响，下跌至60港元以下。 对于中国地区是否会裁员，汇丰相关发言人表示，将继续在具有策略重要性和业务持续增长的市场投入资源，包括珠三角地区、中国香港和东盟等市场，并积极捕捉和粤港澳大湾区相关的业务发展机遇。 04 万科A：钜盛华再质押4700万公司股份 质押率高达100% 下一条新闻关注万科的最新动态。昨日晚间，万科发布公告称，2019年8月26日，钜盛华将持有并质押给招商证券股份有限公司的万科4700万股无限售流通A股办理解除质押，并已在中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司办理完成质押解除手续。截至2019年8月 27 日，钜盛华持有万科无限售流通A股股票全部质押。 05 重庆两江新区保税港区与华为共建智慧城市联合创新中心 下面关注一下8月27日，重庆两江新区保税港区与华为正式签订战略合作协议，协议旨在合作建立智慧城市联合创新中心，共同推动新型智慧城市业务发展。双方将在新型智慧城市建设管理方面进行交流与合作，按需开展市场信息、行业动态、技术创新、企业文化等方面的沟通。 全力发挥华为在ICT产品及解决方案、大数据分析、智慧城市、智慧园区和云计算等方面的优势，协助重庆保税港区构造业界领先的信息化能力。 06 东北大学秦皇岛分校回应天价公寓事件：配合调查做好工作 最后一条新闻了解一下东北大学秦皇岛分校“天价宿舍”的最新进展。据东北大学秦皇岛分校官微消息，针对秦皇岛鹏远高校服务有限公司收费问题，秦皇岛市政府已经成立联合调查组进驻学校开展工作，对网上反映的有关问题进行调查。东北大学秦皇岛分校将努力配合调查组做好相关工作，坚决依法依规维护好学生合法权益。 今天的地产新闻联播就到这里，想要了解更多资讯，请关注中国房地产网。我们下期再见。 [详情]

　　一学期住宿收费1万6？当地回应：查！ 近日，东北大学秦皇岛分校的天价住宿费火了。 据红星新闻报道，有学生爆料，在2019年新生入学前夕，东北大学秦皇岛分校提供学生住宿的鹏远公寓，双人间开出16640元/学期的天价，其中住宿费1200元，剩余14000多元都是“服务费”、“设备使用费”等。 一学期1万6？学生公寓“天价”收费 据红星新闻报道，东北大学秦皇岛分校一新生反映，其两人间的新宿舍住宿费及服务费共计每年1.66万余元。据该生了解，去年这一宿舍的收费标准为5740元，一年内价格上涨近两倍。 据悉，鹏远公寓的住宿收费中，除了1200元住宿费外，还有千元至万元不等的服务费。 据报道，该生所住的宿舍为“鹏远公寓”，含公寓和食堂，均属于外包，位置在东北大学秦皇岛分校校内。根据学生提供的缴费信息显示，该公寓属于秦皇岛鹏远高校后勤服务有限公司。 缴费记录 住宿的服务费是什么？多名大三、大四学生表示，他们住宿时需要与鹏远公寓隶属的秦皇岛鹏远高校后勤服务有限公司签订一份增值服务协议书，同意自己自愿租住公寓且接受增值服务。增值服务的内容包括超过国家标准规定的房间使用面积，装修标准较高，独立卫生间并配有24小时热水器，入室保洁清扫服务等。 鹏远集团：校内宿舍有国家补贴，我们没有 27日，鹏远集团办公室一工作人员称，鹏远高校后勤服务有限公司属于鹏远集团。记者就学校收取的“增值服务费”含义不明提出了疑问，该工作人员解释说，增值服务费包含了打扫卫生、倾倒垃圾、生活家电维修、墙面护理、寝室翻新、洗衣服等费用。 “洗衣服我们是另外找学生收了钱，但那个钱是机器的使用费，我们‘增值服务费’里含的是阿姨的人工费，比如阿姨会把学生送洗的衣服进行分类等。”至于采访中学生缴纳的一万六千余元的费用，该工作人说，那个费用并不仅仅是住宿费，“还包含了往饭卡里充的钱。” 鹏远公寓选房APP页面 对于不少学生称，缴纳高出市价的住宿费后并未收到发票一事，该工作人员称，“因为当时学生缴费以后，没有及时索要发票”。 根据教育部官方网站发布的文件《教育部、国家发展改革委、财政部关于做好2003年学校收费工作有关问题的通知》，学生公寓住宿收费标准总体上继续保持稳定，控制在每生每学年1200元以内。学生公寓建设应坚持“实用、够用、耐用”的原则，严禁以建设高档公寓为由提高收费标准。 对此，这名工作人员称，“我们是一家市场化的企业，是为学生提供更好的服务，这份文件中的价格针对的是校内的宿舍，而不是针对市场化行为的社会力量建设的学生公寓。”该工作人员说，“大学（内部的学生寝室）都有国家补贴，而我们没有，我们就是正常经营的企业。” 国家和地方关于学生公寓收费都有明确规定 教育部、财政部、国家发改委等部门于2003年、2005年、2009年先后三次联合发文，禁止收费标准上调。河北省教育厅2008年发布的《河北省大中专学校学生公寓住宿收费管理暂行规定》显示，非财政资金新建的学生公寓，按照宿舍室内人均使用面积、内部设施条件等划分为三个等级，最高等级为每生每年1200元。 鹏远公寓6月公布的收费项目及收费标准公示牌显示，住宿费均为1200元/年，批准收费的机关及文号为河北省物价局、财政厅、教育厅的相关文件，但4人间、6人间的住宿服务费1800元/年及300元/年，批准收费的机关及文号则显示为“市场行为，自主定价”。 视频截图。图片来源：红星新闻 据报道，秦皇岛市场监督管理局一名工作人员告诉记者，鹏远公寓此次发生的收费风波，与东北大学无关。鹏远公寓属于社会力量办的公寓，学生自愿进行选择，至于收费标准是否合理，不由市场监督管理局负责。 官方：联合工作组已驻校调查 8月27日下午，“秦皇岛发布”发布消息称：已经约谈东北大学秦皇岛分校和鹏远公司主要负责人，要求其严格依照国家法律和政策，做好学生后勤服务工作，依法依规维护好学生合法权益。据悉，市政府已经成立联合工作组进驻学校开展工作，对网上反映的有关问题进行调查，调查结果将适时向社会公布。 快人快语：期待天价宿舍背后的真相 东北大学秦皇岛分校爆出天价住宿费，双人间一学期一万六的鹏远公寓，跟学校是怎样的关系？学生是否只能选择市场化的公寓？相关部门和学校要重视学生的呼声，公布情况，解决学生问题。引入社会力量办学是好事，但不能什么都甩给市场，更不能为了钱而漠视学生利益。[详情]

　　 秦皇岛官方调查高校一万六天价宿舍 学生：上万服务费都是强制 还不给发票 来源：北京时间 27日，东北大学秦皇岛分校鹏远公寓被曝“天价”收费，两人间一年16640元。@时间视频 获悉该公寓启用背景是“校企合作”。公寓管理方拒绝回应此事，称“这是我们公司自己的事”。据@秦皇岛发布 市委市政府已约谈学校和公司负责人。[详情]

　　原标题：河北#高校回应天价宿舍费#：学校住不下 【河北#高校回应天价宿舍费#：学校住不下】8月27日，东北大学秦皇岛分校鹏远公寓“1.6万元天价住宿费”一事引关注。东北大学秦皇岛分校有工作人员对@紧急呼叫 称，床位是校内的和鹏远公寓同时提供，整体能满足学生需求，单独校内床位满足不了。 [详情]

　　原标题：引入社会力量不是高校宿舍“天价”的理由 马上就要开学了，很多大学生正在憧憬大学生活，尤其许多没有住过校的学生，对于大学宿舍充满着很多期待。可是，在东北大学秦皇岛分校，却有不少学生皱起了眉头，原因在于，这所学校的学生宿舍收费着实高得惊人。有学生报料，一个二人间，一年16640元，“其中住宿费1200元，服务费1.4万元，还有设备使用费等”。而在去年，收费是5740元。 一年一万六，这已经是一般快捷酒店的价格了。相对于正常的高校学生宿舍收费，称其为“天价宿舍”并不为过。对此，秦皇岛市场监督管理局一名工作人员解释，此次发生的收费风波，与东北大学无关，这属于社会力量办的公寓，学生自愿进行选择，至于收费标准是否合理，不由市场监督管理局负责。 据了解，学生反映的宿舍叫“鹏远公寓”，是引入社会力量所办的。因校内宿舍床位有限，校内宿舍床位按照学生报到的顺序选择，导致一些学生无法住进校内宿舍，故选择了鹏远公寓。可以看到，不是学生贪图享乐，而是因为学校提供的宿舍远远不够，这才迫不得已选择了“天价宿舍”。这哪是什么自愿，分明是“被自愿”。 现在，引入社会力量办学，支持的理由很多，比如公共资源不足，倒也是一个很实在的问题。可是，教育是教书育人的，哪怕引入社会力量，也得具有“教育的样子”，符合人们对于教育的美好期许。 什么是“教育的样子”？最起码得有一点，那就是在收费上，应该考虑到当前教育的现实，考虑到社会的接受程度。拿引入社会力量建公寓来说，如果学校硬件投入确实不足，而且短时间内也根本找不到钱来建设，总不能让学生睡在马路上，那么适度引入社会力量倒也未尝不可。可是社会力量办的公寓，也属于“大学公寓”，在收费上不能走向完全市场化，不能超出社会的认可度和学生的承受度。 现在，鹏远公寓的收费，已经从根本上颠覆了人们对于高校宿舍的理解。这里面隐藏着很可怕的逻辑，照着这个思路下去，高校所有资源都可以采用“限量供应”的模式——围绕学生的衣食住行学，一方面，学校适当提供一点资源，但提供得极其有限；另一方面，积极引入社会力量，大幅提高收费标准。美其名曰，自愿选择，可在事实上，由于学校提供的资源极其有限，根本就没有选择。如此说来，高校真是“生财有道”，办高校也成了最赚钱的生意。 对秦皇岛鹏远高校后勤服务有限公司收费问题，秦皇岛市委、市政府高度重视，已经约谈东北大学秦皇岛分校和鹏远公司主要负责人，要求其严格依照国家法律和政策，做好学生后勤服务工作，依法依规维护好学生合法权益。据悉，市政府已经成立联合工作组进驻学校开展工作，对网上反映的有关问题进行调查，调查结果将适时向社会公布。对此，我们不妨拭目以待。 漫画/陈彬[详情]

　　原标题：河北高校天价公寓：一学期16000元，不交就断电，物价局起诉都没告赢 来源：每日经济新闻 近日，东北大学秦皇岛分校（以下简称东秦分校）的天价住宿费火了。 据红星新闻报道，有东秦分校学生爆料，在2019年新生入学前夕，东秦分校提供学生住宿的鹏远公寓，双人间开出16640元/学期的天价，其中住宿费1200元，剩余14000多元都是“服务费”“设备使用费”等。 根据一些租房软件数据，这样的价格已经足够在学校周边租一年两居室了。有网友忍不住惊呼：这难道就是传说中的“艾利斯顿商学院”？ 学生公寓价格比在外租房还贵 据红星新闻报道，今年9月即将入学东秦分校的学生丹丹（化名）表示，她所住的地方是“鹏远公寓”，“鹏远公寓”包括公寓和食堂，食堂也属于外包。丹丹回忆，她8月22日上午在家长陪同下到学校报到，家长离开后，鹏远公寓的餐厅饭桌上摆出了二维码牌，让学生扫描二维码下载软件选择学生公寓。 “家长走了，我就下载了这个APP，在上面选择了一个两人间，然后缴费。页面上显示我的缴费包含住宿费、服务费、设备使用费、一卡通水票，一共16640元。”丹丹说，缴费完成后，她没有收到任何凭证，只有一张微信缴费成功的页面截图。 《每日经济新闻》记者注意到，该宿舍服务APP“鹏远高校后勤”提供的价格显示，今年秋季学期，该公寓两楼多间二人间内一个床位的标价确实为16640元，也就是说，这种二人间一学期的收费可以达到33280元。 这样的价格意味着什么？记者在浏览学校所在的河北省秦皇岛市租房信息后发现，目前，该市的整体租房价格并不高，以学校附近的开发区为例，一套62平方米的两室户，其出租价仅为1.6万元/年。也就是说，在校内的鹏远公寓住一学期这种“豪华二人间”，在校外就可以租1年两居室。 记者发现，学生的爆料信息显示，除天价两人间外，该公寓还提供三人间，价格依然惊人。APP提供的所谓“高标三人间”信息显示，一张床位的价格达到6840元，一学期对比租房网站提供的当地月租金价格，换算下来，这样的收费也可以在校外的两居室甚至三居室住半年时间。 据红星新闻，秦皇岛市场监督管理局一名工作人员表示，鹏远公寓此次发生的收费风波，与东北大学无关，鹏远公寓属于社会力量办的公寓，学生自愿进行选择，至于收费标准是否合理，不由市场监督管理局负责。 《每日经济新闻》记者注意到，除了鹏远公寓，东秦分校也提供低收费的校内宿舍供学生居住。但有学生告诉记者，长期以来，学校的校内宿舍非常紧张，宿舍一共只有5幢楼，还有1幢楼不得不男女合用。最近，校内的一座宿舍楼又被挪作他用，使得宿舍更加紧张了。 记者也发现，在一个问答网站上，有该校学长传授经验称，由于学校校内宿舍紧张，使得大一学生很难申请到校内宿舍。如果不想居住高价的“鹏远公寓”，就必须要早些报到，从而“抢下”便宜很多的校内宿舍。 《每日经济新闻》记者拨打了东秦分校学生校长助理的联系电话，对方表示：“原则上是不允许学生在校外住宿的，宿舍分为校内宿舍和鹏远公寓，学生报到的时候可以自己选择，有选择的自主权……鹏远给出的说法是服务费的标准是市场行为，是他们自己规定的，2018年新生开学的时候涨的价，但当时没有16000元价格的房间，而今年出现了这种房间，学校这边正在协商，会有官方答复。” 曾威胁学生不交钱不给毕业 《每日经济新闻》记者发现，根据河北省物价局印发的相关规定，非财政资金新建的学生公寓，最高收费标准不得超过1200元/年。而东秦分校官方微信公众号于7月末发布的一则新生入学须知显示，今年新生住宿费标准为每人800~1200元/年，鹏远公寓的住宿费为每人1200元/年。 一名刚刚从该校毕业的学生向记者表示，虽然在明面上，鹏远公寓的住宿费是1200元/学期，但实际上，入住该公寓的学生除了要缴纳住宿费，还必须要交所谓的设备使用费，阿姨打扫费，配套的食堂饭卡费等费用，可以说是“捆绑消费”。这样一来，收费自然就可以一路走高。 这位学生还向记者介绍称，随着时间的推移，鹏远公寓的收费项目也越来越多。比如说，在他入学时，还不用单交洗衣卡和澡堂洗澡的钱，但到了下一届，入住该公寓的新生就要加收这两笔费用了。 但根据该校学生在网上的留言，交了如此高昂的服务费，学生却并没有享受到优质的服务。一个学生的留言说道：“阿姨进来拖把抹了一圈，让本来没味道的宿舍带了一股厕所的味道；我们的暖气只有13度，穿棉袄都瑟瑟发抖……” 事实上，东秦分校鹏远公寓乱收费、收费年年暴涨的现象，一直是这所学校学生“吐槽”的老问题。 上述学生告诉记者，2016~2018年，他在鹏远公寓的一个四人间住宿时，收费标准是2400元/学期，但到了2019年春季学期开始，在学生住了一段时间后，公寓的收费标准毫无预兆地上升到了3000元，然后用各种手段逼迫学生缴纳住宿费。 记者也发现，在东秦分校的贴吧中，至今还保存着学生对于今年年初公寓涨价问题讨论的帖子。据东秦分校学生描述，鹏远宣布涨价后，部分学生拒绝缴纳高出的宿舍费，鹏远便派保安挨个宿舍敲门收取，期间多采用“吼”的方式催费，甚至威胁不交费就赶人、不交钱毕不了业等。2018年11月底，鹏远对未交费的一、二、三、六人间强行停电，其中还包括宿舍部分成员缴了费的宿舍。停电两天后，校方出面给停电的宿舍每人发了一个免费的充电台灯。2019年1月4日，鹏远开始对部分四人间断电，后经校方交涉，终于在次日凌晨恢复了电力。 据《财经天下》周刊，鹏远还采取过挂催缴通知的方式迫使学生缴费，未缴齐宿舍费的学生名字打印出来贴在宿舍楼下。《财经天下》周刊获得一份学生发来的催款通知显示，鹏远公司对欠费学生“依法追究民事责任，交由人民法院纳入失信人员黑名单，接受《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》制裁”。 此外，鹏远公寓在经营上也是疑点重重，一是鹏远公寓费收取标准缺少政府批文公示，二是收费后公司不予开具发票，三是老生住宿费金额只能现金收取。 据红星新闻报道，学校学生提供的河北省秦皇岛市中级人民法院出具的行政判决书显示，秦皇岛市物价局曾与鹏远高校后勤服务有限公司打官司。秦皇岛市中级人民法院认为，鹏远对学生公寓收取住宿费的行为，不属于行政事业单位的收费行为，鹏远在与自愿选择入住的学生达成协议的基础上，向学生提供标准之外的额外服务，并在收费票据上明确载明收取的费用为“增值服务费”，该行为属于市场行为。 天价公寓运营方究竟是谁 启信宝显示，该天价公寓的运营方——秦皇岛鹏远高校后勤服务有限公司，成立于2003年，注册资本1000万元人民币。法定代表人为朱立秋。据悉，朱立秋拥有几个MBA/EMBA硕士学位，为现任河北省政协常委、秦皇岛市政协常委、河北鹏远企业集团董事长。除了鹏远高校后勤服务有限公司外，她还担任其他10家企业的法人代表。 据《财经天下》周刊，此前，作为人大代表的朱立秋曾建言要实现后勤服务价格市场化和上调学生公寓收费标准，该提议遭到否决。河北省发改委在答复朱立秋提议时明确表示： “1997年颁布的《中华人民共和国价格法释义》将教育收费列为涉及公众利益的重要的公益性服务收费，不宜以利润最大化为经营主体的行为目标。学生公寓住宿费标准总体上继续保持稳定，控制在每生每学年1200元以内的政策没有变，各地应认真遵照执行。” 根据河北省物价局的相关规定，收费前必须按管理权限到物价部门办理《收费许可证》，亮证收费，并向学生开具合法的票据。且收费标准应提前公示，严格按照《教育收费公示制度》规定，长期在收费场所的醒目位置将学生公寓的等级、收费标准、批准文号等内容进行公示。 6月25日，鹏远挂出收费标准公示牌，右下角标注有“秦皇岛市价格监督检查局监制”的字样。然而当学生就此向价监局求证后却发现，鹏远的定价并没有经过价监局审批。随后不久，该公示牌右下角的“价监局监制”便被用白纸遮住。 针对此次东秦分校的宿舍风波，教育专家、21世纪教育研究院副院长熊丙奇向《每日经济新闻》记者表示，给高校学生不同档次的宿舍，以满足个性化需要是值得鼓励的方向。但“一刀切”只能住高价宿舍的情况的确不妥，给学生带来了比较大的压力，值得倡导的方向是给学生多样的宿舍选择。[详情]

　　 河北高校回应天价宿舍：学校住不下 公寓不是学校定价 8月27日，河北秦皇岛，东北大学秦皇岛分校鹏远公寓“天价住宿费”一事引关注。2019级新生入学之际，鹏远公寓开出了一学期16640元的“天价”住宿费。东北大学秦皇岛分校有工作人员称，我们整体的床位是校内的和鹏远公寓同时提供，整体是能满足学生需求的，单独校内的话就满足不了。而《紧急呼叫》从秦皇岛市发改委了解到，市里正抓紧开会研究此事。秦皇岛发布通报称，市政府已经成立联合工作组进驻学校展开调查。[详情]

　　河北天价高校公寓背后：老板系省政协常委 ，物价局起诉都没告赢！ 大学真成了一门好生意？ 至少对于东北大学秦皇岛分校和鹏远公寓的老板来说，这门生意可能真不错。据日前媒体报道，该校学生住宿的鹏远公寓，双人间开出16640元/学期的天价，其中服务费就超过了14000元。 据报道说，前不久，丹丹在家人陪同下到位于河北的东北大学秦皇岛分校报到，准备搬进了自己的“新宿舍”。 “新宿舍”是两人间，丹丹为此缴纳了16640元，“我被告知，其中住宿费1200元，服务费1万4千元，还有设备使用费等。”但入住后，丹丹从学姐那里得知，自己所住的两人间宿舍，去年收费是5740元， “为什么仅仅一年时间，涨了近两倍呢？所谓的服务费又是什么呢？包括丹丹在的很多学生表示并不清楚。“确实每天都有阿姨进来拖地，但总是进来用拖布转一圈就走了。”丹丹不明白，这样的“服务”，为什么需要自己缴纳1万4一年。 秦皇岛市场监督管理局对此的说法是：鹏远公寓此次发生的收费风波，与东北大学无关，鹏远公寓属于社会力量办的公寓，学生自愿进行选择，至于收费标准是否合理，不由市场监督管理局负责。 问题是真的跟学校无关吗？据报道，这个“新宿舍”叫“鹏远公寓”，位置在学校内部，于2003年投入使用，属于高校后勤社会化服务，换句话说就是东北大学秦皇岛分校外包的公寓和食堂。 在学校内部，但与学校无关，就这么简单。 资料显示，东北大学始建于1923年，是国家首批“211工程”和“985工程”重点建设的高水平大学。东北大学秦皇岛分校是东北大学的组成部分，是经教育部正式批准成立的全日制普通高等学校，培养包括本科生、硕士研究生、博士研究生等在内的各类高级专门人才。 首批“211工程”和“985工程”大学，光看这两点就能让全国多少大学羡慕不已。 既然跟学校无关，哪跟谁有关呢？根据丹丹提供的截图，收费单位显示的是“秦皇岛鹏远高校后勤服务有限公司”。 资料显示：秦皇岛鹏远高校后勤服务有限公司成立于2003年7月10日，经营范围是高校后期服务。 法人代表是朱立秋。 股东是分别是河北鹏远装饰工程集团有限公司与朱立波。而河北鹏远装饰工程集团有限公司的股东分别是朱立秋85%，以及朱立波15%。 什么样的人能获得如此好的生意呢？媒体断定老板朱立秋背景绝不简单。 很快，真相来了。朱立秋现任河北省政协常委、秦皇岛市政协常委、河北鹏远企业集团董事长。 检索相关报道发现，朱立秋不仅是一个非常活跃的商人，还有诸多荣誉。如曾进入河北“最美公益人物”候选人名单以及全国人大代表。 另据媒体在2012年的一则报道《鹏程万里 扬帆远航》的报道中说：90年代初鹏远集团的创始人朱立秋来到美丽的滨海城市秦皇岛，白手起家，开始创业，从建筑装饰公司开始起步，到90年代中期的短短几年时间，公司在朱立秋的带领下就开始走入鼎盛时期。 文章说：从90年代中期开始到2005年的十年间，公司紧跟市场潮流，又先后创办了鹏远高校后勤服务公司、鹏远房地产开发公司，短短10年的时间，就将公司从单一的装饰公司，发展壮大为集装饰工程、高校后勤服务、房地产于一体的鹏远企业集团。 而在另一篇《河北鹏远企业集团董事长朱立秋：以创新之光照亮“大国重器” 》文章中说：下海办企业20多年，朱立秋的得意之笔，就是自己带领企业走对了战略转型的关键两步。其中之一是房地产。同行都挤破了脑袋搞住宅开发，她却独辟蹊径，借着高校后勤服务社会化改革的契机，投资1.4亿建起了高标准的鹏远公寓。 “两次转型，既是主动抢抓国家重大战略机遇的结果，也体现了我一直以来的家国情怀！”朱立秋说。第一步对应的教育情结：“一流的设施，一流的管理，一流的服务……”鹏远公寓事争一流，至今，东北大学秦皇岛分校、河北科技师范学院等高校的数万名学子在此安家，享受着舒适的学习生活环境和一流的后勤服务。 然而，真的如朱立秋自己说的那样好吗？ 在东北大学秦皇岛分校吧的贴吧中，一位名叫@江湖太远的疑似同学，在2018年9月13日留言说：今岁报到，于踊跃中奔赴住宿缴费。然就在刷卡之刹那，被金额之巨而惊醒。夫大学者，食价宿价既廉之理；却以新生到来之际，不顾我等广大学生多年之呼声，之利益，无理抬高物价！实乃丧天良之行为！我大学生乃国之未来，在高收费之下何以求得腹之饱、身之栖？宿费之错，在于涨价之无理，之不透明。正所谓，水能载舟，亦能覆舟。今为此文，望广大各学子纷纷行动起来，为我等之切身利益而不屈抗争，岂能因声音之小而不呐喊？如汝观此文，心有所动，请加入我们的罢费队伍里来，我们需要每一滴水珠的注入！非暴力抗议鹏远涨价行动，拒绝前往缴费！ 事实上，上述投诉并非孤例。 而早在2016年，知乎上就有类似”声讨“，然而数年来，居然没有丝毫改变。且愈演愈烈。 上述学生的说法被媒体证实。AI财经社的报道显示：2018年至今，鹏远公司曾多次因公寓收费问题与东秦学生发生冲突。事件起因发生在2018年9月，鹏远公寓突然涨价，六人间由原先的1200元/学年涨至1500元/学年，四人间也由2400元/学年涨至3000元/学年。除外，一二三人间均经历了不同程度的涨价。 然而高额收费背后，鹏远的住宿条件和服务质量并没有得到相应的提升，有学生反映宿舍设备老旧，热水器十几年未更换，还曾发生过半夜爆炸的惨剧。 更令学生气氛的是，宿舍费之外还有高额的生活开支。据东秦学生爆料，鹏远公寓强制学生充洗澡卡和洗衣卡，洗衣卡洗一次6元，还要自己提供洗衣液；洗澡地为开放式澡堂，洗一次8元。 据东秦学生描述，鹏远宣布涨价后，部分学生拒绝缴纳高出的宿舍费，鹏远便派保安挨个宿舍敲门收取，期间多采用“吼”的方式催费，甚至威胁不交费就赶人、不交钱毕不了业等。 2018年11月底，鹏远对未交费的一二三六人间强行停电，其中还包括宿舍成员部分缴费的宿舍。停电两天后，校方出面给停电的宿舍每人发了一个免费的充电台灯。2019年1月4日，鹏远开始对部分四人间断电，后经校方交涉，终于在次日凌晨恢复了电力。 值得一提的是，天眼查信息显示，今年6月，秦皇岛鹏远高校后勤服务有限公司因学生拒绝缴纳宿舍费为由，起诉了4名东秦的学生。此外，曾作为人大代表的朱立秋曾建言要实现后勤服务价格市场化和上调学生公寓收费标准，该提议遭到否决。 事实上，鹏远公寓的问题在就被河北省发改委定为违规。 2017年6月，河北省发改委回复朱立秋提出的“关于深化高校后勤社会化服务价格形成机制改革的建议”时表示：社会化的高校后勤实体为高校学生提供住宿等服务，是后勤实体与高校之间合同约定，而不是后勤实体与学生个人之间合同约定。如果后勤实体直接与学生个人或家长签订住宿协议，属学生校外租房居住，目前有违教育部相关规定。 更令人惊叹的的是，即使物价局起诉也失败了。据报道，鹏远曾宣布涨价后部分学生拒缴，遭保安挨个宿舍敲门收取，威胁不交费就赶人、不交钱毕不了业，甚至强制停电，秦皇岛市物价局曾对其起诉，结果却以失败告终。 据红星新闻报道，学校学生提供的河北省秦皇岛市中级人民法院出具的行政判决书显示，秦皇岛市物价局曾与鹏远高校后勤服务有限公司打官司。秦皇岛市中级人民法院认为，鹏远对学生公寓收取住宿费的行为，不属于行政事业单位的收费行为，鹏远在与自愿选择入住的学生达成协议的基础上，向学生提供标准之外的额外服务，并在收费票据上明确载明收取的费用为“增值服务费”，该行为属于市场行为。 另据媒体报道，鹏远还采取过挂催缴通知的方式迫使学生缴费，未缴齐宿舍费的学生名字打印出来贴在宿舍楼下。《财经天下》周刊获得一份学生发来的催款通知显示，鹏远公司对欠费学生“依法追究民事责任，交由人民法院纳入失信人员黑名单，接受《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》制裁”。[详情]

　　原标题：河北高校天价公寓：一学期16000，不交就断电，物价局起诉都没告赢 来源：每日经济新闻 近日，东北大学秦皇岛分校（以下简称“东秦分校”）的天价住宿费火了。 据红星新闻报道，有东秦分校学生爆料，在2019年新生入学前夕，东秦分校提供学生住宿的鹏远公寓，双人间开出16640元/学期的天价，其中住宿费1200元，剩余14000多元都是“服务费”、“设备使用费”等。 根据一些租房软件数据显示，这样的价格已经足够在学校周边租一年两居室了。有网友忍不住惊呼：这难道就是传说中的“艾利斯顿商学院”？ 学生公寓价格比在外租房还贵 据红星新闻报道，今年9月即将入学东秦分校的学生丹丹（化名）表示，她所住的地方是“鹏远公寓”，“鹏远公寓”包括公寓和食堂，食堂也属于外包。丹丹回忆，她8月22日上午在家长陪同下到学校报到，家长离开后，鹏远公寓的餐厅饭桌上摆出了二维码牌，让学生扫描二维码下载软件选择学生公寓。 “家长走了，我就下载了这个APP，在上面选择了一个两人间，然后缴费。页面上显示我的缴费包含住宿费、服务费、设备使用费、一卡通水票，一共16640元。”丹丹说，缴费完成后，她没有收到任何凭证，只有一张微信缴费成功的页面截图。 每日经济新闻（微信号：nbdnews）记者注意到，根据该宿舍服务APP“鹏远高校后勤”提供的价格显示，今年秋季学期，该公寓两楼多间二人间内一个床位的标价确实为16640元，也就是说，这种二人间一学期的收费可以达到33280元。 这样的价格意味着什么？记者在浏览学校所在的河北省秦皇岛市租房信息后发现，目前，该市的整体租房价格并不高，以学校附近的开发区为例，一套62平米的两室户，其出租价仅为1.6万元/年。也就是说，在校内的鹏远公寓住一学期这种“豪华二人间”，在校外就可以租1年两居室。 记者发现，根据学生的爆料信息显示，除天价两人间外，该公寓还提供三人间，价格依然惊人。APP提供的所谓“高标三人间”信息显示，一张床位的价格达到6840元，一学期对比租房网站提供的当地月租金价格，换算下来，这样的收费也可以在校外的两居室甚至三居室住半年时间。 据红星新闻，秦皇岛市场监督管理局一名工作人员表示，鹏远公寓此次发生的收费风波，与东北大学无关，鹏远公寓属于社会力量办的公寓，学生自愿进行选择，至于收费标准是否合理，不由市场监督管理局负责。 每日经济新闻（微信号：nbdnews）记者注意到，除了鹏远公寓，东秦分校也提供低收费的校内宿舍供学生居住。但有学生告诉记者，长期以来，学校的校内宿舍非常紧张不够用，宿舍一共只有5幢楼，还有一幢楼不得不男女合用。最近，校内的一座宿舍楼又被挪作他用，使得宿舍更加紧张了。 记者也发现，在一个问答网站上，有该校学长传授经验称，由于学校校内宿舍紧张，使得大一学生很难申请到校内宿舍。如果不想居住高价的“鹏远公寓”，就必须要早些报到，从而“抢下”便宜很多的校内宿舍。 每日经济新闻（微信号：nbdnews）记者拨打了东秦分校学生校长助理的联系电话，对方表示：“原则上是不允许学生在校外住宿的，宿舍分为校内宿舍和鹏远公寓，学生报到的时候可以自己选择，有选择的自主权．．．．．．鹏远给出的说法是服务费的标准是市场行为，是他们自己规定的，2018年新生开学的时候涨的价，但当时没有16000价格的房间，而今年出现了这种房间，学校这边正在协商，会有官方答复。” 曾威胁学生不交钱不给毕业 每日经济新闻（微信号：nbdnews）记者发现，根据河北省物价局印发的相关规定，非财政资金新建的学生公寓，最高收费标准不得超过1200元/年。而东秦分校官方微信公众号于7月末发布的一则新生入学须知显示，今年新生住宿费标准为每人800-1200元/年，鹏远公寓的住宿费为每人1200元/年。 一名刚刚从该校毕业的学生向记者表示，虽然在明面上，鹏远公寓的住宿费是1200元/学期，但实际上，入住该公寓的学生除了要缴纳住宿费，还必须要交所谓的设备使用费，阿姨打扫费，配套的食堂饭卡费等费用，可以说是“捆绑消费”。这样一来，收费自然就可以一路走高。 这位学生还向记者介绍称，随着时间的推移，鹏远公寓的收费项目也越来越多。比如说，在他入学时，还不用单交洗衣卡和澡堂洗澡的钱，但到了下一届，入住该公寓的新生就要加收这两笔费用了。 但根据该校学生在网上的留言显示，交了如此高昂的服务费，学生却并没有享受到优质的服务。一个学生的留言说道：“阿姨进来拖把抹了一圈，让本来没味道的宿舍带了一股厕所的味道；我们的暖气只有13度，穿棉袄都瑟瑟发抖．．．．．．” 事实上，东秦分校鹏远公寓乱收费、收费年年暴涨的现象，一直是这所学校学生“吐槽”的老问题。 上述学生告诉记者，2016-2018年间，他在鹏远公寓的一个四人间住宿时，收费标准是2400元/学期，但到了2019年春季学期开始，在学生住了一段时间后，公寓的收费标准毫无预兆地上升到了3000元，然后用各种手段逼迫学生缴纳住宿费。 记者也发现，在东秦分校的贴吧中，至今还保存着学生对于今年年初公寓涨价问题讨论的帖子。据东秦分校学生描述，鹏远宣布涨价后，部分学生拒绝缴纳高出的宿舍费，鹏远便派保安挨个宿舍敲门收取，期间多采用“吼”的方式催费，甚至威胁不交费就赶人、不交钱毕不了业等。2018年11月底，鹏远对未交费的一二三六人间强行停电，其中还包括宿舍成员部分缴费的宿舍。停电两天后，校方出面给停电的宿舍每人发了一个免费的充电台灯。2019年1月4日，鹏远开始对部分四人间断电，后经校方交涉，终于在次日凌晨恢复了电力。 据《财经天下》周刊，鹏远还采取过挂催缴通知的方式迫使学生缴费，未缴齐宿舍费的学生名字打印出来贴在宿舍楼下。《财经天下》周刊获得一份学生发来的催款通知显示，鹏远公司对欠费学生“依法追究民事责任，交由人民法院纳入失信人员黑名单，接受《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》制裁”。 此外，鹏远公寓在经营上也是疑点重重，一是鹏远公寓费收取标准缺少政府批文公示，二是收费后公司不予开设发票，三是老生住宿费金额只能现金收取。 据红星新闻报道，学校学生提供的河北省秦皇岛市中级人民法院出具的行政判决书显示，秦皇岛市物价局曾与鹏远高校后勤服务有限公司打官司。秦皇岛市中级人民法院认为，鹏远对学生公寓收取住宿费的行为，不属于行政事业单位的收费行为，鹏远在与自愿选择入住的学生达成协议的基础上，向学生提供标准之外的额外服务，并在收费票据上明确载明收取的费用为“增值服务费”，该行为属于市场行为。 天价公寓运营方究竟是何人？ 据启信宝显示，该天价公寓的运营方——秦皇岛鹏远高校后勤服务有限公司，成立于2003年，注册资本1000万元人民币。法定代表人为朱立秋。据悉，朱立秋拥有几个MBA/EMBA硕士学位，为现任河北省政协常委、秦皇岛市政协常委、河北鹏远企业集团董事长。除了鹏远高校后勤服务有限公司外，她还担任其他10家企业的法人代表。 据《财经天下》周刊，此前，作为人大代表的朱立秋曾建言要实现后勤服务价格市场化和上调学生公寓收费标准，该提议遭到否决。河北省发改委在答复朱立秋提议时明确表示： 1997年颁布的《中华人民共和国价格法释义》将教育收费列为涉及公众利益的重要的公益性服务收费，不宜以利润最大化为经营主体的行为目标。学生公寓住宿费标准总体上继续保持稳定，控制在每生每学年1200元以内的政策没有变，各地应认真遵照执行。 根据河北省物价局的相关规定，收费前必须按管理权限到物价部门办理《收费许可证》，亮证收费，并向学生开具合法的票据。且收费标准应提前公示，严格按照《教育收费公示制度》规定，长期在收费场所的醒目位置将学生公寓的等级、收费标准、批准文号等内容进行公示。 6月25日，鹏远挂出收费标准公示牌，右下角标注有“秦皇岛市价格监督检查局监制”的字样。然而当学生就此向价监局求证后却发现，鹏远的定价并没有经过价监局审批。随后不久，该公示牌右下角的“价监局监制”便被用白纸遮住。 针对此次东秦分校的宿舍风波，教育专家、21世纪教育研究院副院长熊丙奇向每日经济新闻（微信号：nbdnews）记者表示，给高校学生不同档次的宿舍，以满足个性化需要是值得鼓励的方向。但“一刀切”只能住高价宿舍的情况的确不妥，给学生带来了比较大的压力，值得倡导的方向是给学生多样的宿舍选择。 记者 | 李可愚[详情]

　　今年9月，丹丹即将成为一名大学生[详情]