新浪财经讯 “第八届岭南论坛”于2019年10月12日在广州举行。华夏银行党委副书记、行长张健华出席并演讲。 张健华认为，小微企业融资难、融资贵是符合市场经济规律的。“如果他（小微企业）的融资和巨无霸企业一样的成本，那一定是资源错配的，这是最基本的经济学道理”。 那么金融机构应该如何帮助小微企业高质量发展呢？张健华认为，第一条是帮助小微企业活下去，此外，金融机构还应该利用自身所长服务小微企业，并与他们共同成长。 以下为演讲实录： 张健华：谢谢主持人。尊敬的明康主席、各位中山大学的老师和同学们，大家下午好！ 非常高兴有机会到中山大学岭南（大学）学院跟大家做交流。这个题目定得非常好，以往参加中小企业融资涉及的论坛都是小微企业融资难融资贵，这个题目不太好。今天的题目定的是助推中小企业高质量发展。这个题目更有价值，因为中小企业和小微企业，它的融资难、融资贵，这是符合市场经济规律，如果他的融资和巨无霸企业一样的成本，那一定是资源错配的，这是最基本的经济学道理，在座有很多老师和同学们都研究这个问题，我不多说。 今天我来谈金融如何帮助小微企业提升自身质量。我想说的第一条，如果金融要帮助企业有质量的发展，首先第一条是要帮助他生存下去，企业有没有质量，生存是第一位，怎么生存？微观的生产要素，我们说生产要素最初是劳动力和资本是最基本的。有没有技术含量以及企业家才能，企业家要创业首先要资本，这个资本是不是借入资本？这个要探讨，更多的是小微企业的创业资本，往往来源于他自身的或者家里人的或者是民间的借贷。真正是正规经营机构的，我十年前在人民银行研究院工作的时候做过中小企业融资的研究课题，研究了国际上各个国家的案例，都存在这样的问题，是一样的，所以小微企业在融资的话题是老调重弹的，让他融资便宜不现实。这些企业如果能够生存下去，这是有质量的，什么是有质量的，生存第一位，第二点你要满足生存的需求和需要。 我们还要符合社会转型的发展，还要符合新经济。我们最近讲大湾区要绿色发展，更加注重环保，20多年前我们可能没有把它当做必要的条件，现在已经是必要条件，比如说我们举个例子，华夏银行为例，我们以前很早提出叫中小企业金融服务商，我们没有刻意强调绿色环保，去年我们特意提出来，2017年我们制定新的四年规划把绿色金融纳入六大发展规划之一，而且把绿色发展当做必要的条件。 通过我们说你金融业能够干什么？怎么帮助企业自身质量？企业自身资本、劳动力、技术、企业家才能，你要想小微企业如果这个企业家没有创业精神不具备企业家才能，最终事不过三，生存不过三年。 易纲行长在论坛上讲过中国的小微期望平均寿命是3年，3年之后企业经过一轮的筛选，银行给提供服务的企业，还有70%的概率是有可能是失败的，银行能承受得起60%、70%的违约率？银行超过2%的违约率就有风险了。所以小微企业的融资不难不符合经济规律。 是不是我们就不可做了？我觉得不一定的，就是从金融业我们自身利用我们特长、专长和能力帮助中小微企业，给不给谁就是一道筛选，我筛选以后还有很多服务手段，其实是可以帮助企业共同成长的。我们始终认为企业是我们的，就算客户也是我们的。金融业和企业共同成长的过程。不是对小微企业有歧视，而是面临更多的风险。以前我们自身没有这样的能力，以前我们风险识别能力比较差，外部来说企业面临生存变化，自身存在经营风险，外部的市场环境对市场有没有约束，社会条件和社会信用环境没有建立起来，这些因素都决定我们要解决小企业的发展难题，要想让他有质量发展要共同努力。从这个角度来说，是需要易纲行长那一句话，要几家搭台共同来做这个事情。 从金融的角度来说，金融工程理论，在座有很多学金融专业的同学，中国传统的金融业最初存在于商业银行的存贷汇，就是开立帐户是最基本的职能，只要是企业就要开户和银行服务，我们姑且不说这个是最基本的，另外就是贷款和融资，融资有不同的金融系统，金融提供全方位，创业初期需要创业的成本，需要VC和天使投资，中后期需要一些PE，真正需要我们银行业债务融资工具，需要它相对来说稳定现金流的，这样我们才能够提供债务的融资工具，在这样的情况下，我们自身要有多层次的评价。资本市场或者是现代的工具要创新，要利用我们的融资工具为企业提供融资支持。 资产定价功能，资产定价就是把不同的价格给不同的客户，可能高风险的客户，小微企业为什么我们不愿意做，其实我们的溢价能力比较强的，我其实如果风险可控情况下主观上我愿意做，但是最关键我不能控制成本和风险，风险和收益能不能匹配，通过这样的定价方式，我可以选择。 在这种情况下，最有效率的企业，恰恰是能够接受高成本的，它有效率，但是风险就是要我们去识别的。这是资产定价，还有一个是风险管理，其实金融机构对企业的约束，我们审查它的条件，是帮助企业的成长，帮助企业的盲目扩展。如果我要给它大量的钱或者是盲无目的来说不是好事，会纵容他去盲目投资。 2009年4万亿的投资下，中国银行也好，大家都知道，2011年、2012不良资产的爆发和4万亿的投资大规模扩大是密不可分的。小微企业能够享受的待遇，大家不提融资难和融资贵的问题，但是最后的矛盾其实出了很多的问题。这里面不仅仅是小微企业，包括大型企业都出了很多的问题，就是盲目扩展。 作为银行来说有人曾经批评过我们，说晴天送伞，雨天收伞。确实是这样的，晴天给他太多了，经济形势上升给他太多钱对企业来说未必是好事。从这一点来说要帮助小微企业有质量发展，不是所有的一定都要能够获得，有企业就说那三分之二的企业就出问题了。所以我说，从我们的角度来说，怎么样共成长，还是有一个互相之间的理解和支持。作为银行来说，那么多小企业不是天生的对立，我们还是坚强的伙伴。谢谢大家！[详情]
新浪财经讯 “第八届岭南论坛”于2019年10月12日在广州举行。北京大学汇丰商学院金融实践教授肖耿出席并演讲。 以下为演讲实录： 肖耿：今天我们的主题是讨论民营企业，特别是我们大湾区的民营企业，我过去做过佛山案例。民营企业中小企业在我们这个地区是非常优秀的，虽然我们存在很多的问题。但是他们过去40年生存下来，做了巨大的贡献。我们就要问，现在我们还在担心湾区的中小企业、民营企业，它到底反映的是一个什么样的信号？如果湾区的民营中小企业都感到困难，可以想象，全国其他地区的中小企业、民营企业面临的问题。 所以实际上我们要问，到底他们面临的挑战在哪里？民营企业非常特殊，特别是中小民营企业，我说它有三险，所有中小民营企业一定要冒险，如果不冒险是不可能成功的。因为你可以看到一个数字，基本上大部分的民营企业都阵亡，生存率非常低。就是这种冒险精神才导致了他们具有创新的能力，不冒险不试错不可能成功，这就是粤港澳大湾区具有巨大的成果。冒险是民营中小企业的常态，这就有问题了。 不冒险就不是民营中小企业，他一定有风险，就一定要承担风险，承担风险之后就有一个问题了，如果社会没有一个保险机制，它会导致严重的社会问题。 中小企业怎么给他们降低成本和降低贷款利率和成本，其实是不对的，我个人认为是不对的。因为它可以承担成本，高成本在我们大湾区的中小民营企业都是承担高贷款利率，它可以承担，问题是他需要降低系统性的制度交易成本，也就是说它要能够把事情做成。 因为他敢于冒险敢于做一些事情是有非常好的回报。但是它希望把这个事情做成，也就是说要降低人为隐性的成本，而不是我们看到的贷款利率和注册费，这个不是的，如果他要做一件事情，这个事情对社会有很好的回报，对他也是很好的回报，他要把这个事情做成，这也是他想做成的，而且是我们要努力的。 在目前的情况下，这是我们大湾区一个新的挑战，我认为大湾区可以应对这样的一个挑战。为什么？因为在过去我们有这么多好的中小企业生存了，而且成长成了大企业，华为、腾讯都是从中小企业长大的，过去他们有很高的风险又有很高的回报。但是这里面的秘诀和秘密，最重要的秘密就是湾区的民营企业通过融入全球供应链获得了机会，获得了冒险的机会，获得了融入世界经济的机会，这是他们成功非常重要的生命线。 另外一点，我们的民营企业，特别是湾区的民营企业，过去如果遇到了问题，失败了，他不去找政府和破产程序，他在过去已经赚了足够的钱，他有足够的实力，他自己吸收了风险。这个在过去是可以的，因为他的回报率非常高。但是在未来，一旦民营企业遇到了风险，怎么去解决这些纠纷，怎么分摊这些风险，这个是我们未来要去解决的，这个目前我们还没有一个很好的机制。这个使得我们的民营企业很迷茫，不敢去冒险。 民营企业现在这个他们觉得风险太大的事情他不做了，如果这个不做了，我们的世界创新和未来要建世界级的湾区没有希望，一定要鼓励他们去冒险，但是要解决的问题是他们冒险失败以后谁来管我。 另外，现在因为对民营企业，它的要求也越来越高了，我们知道民营企业是有最优秀的企业，但是也有最差的企业，甚至是犯罪的企业。为什么？因为民营企业自己管自己，我们要创造未来的民营企业，怎样能够有好的生态环境这个是最重要的，我觉得最重要的目前我们要向新加坡，包括向香港、洛杉矶湾区、东京湾区学习，他们对于他们整个的生态环境怎么样培育中小企业，这个是我们当务之急，因为我们湾区面临着要建设最开放、最自由、最有创新，又是最绿色，最市场化，最好的湾区，要完成这个任务是非常坚决的。我 觉得现在最大的障碍就是湾区跟全国的传统体制，它没有一个分割，这个就使得我们湾区要迅速复制香港、新加坡、旧金山和东京非常困难，因为我们现在需要的是不跟全球经济脱钩，不脱钩就必须继续与全球供应链融合，继续与全球的金融链融合，继续与我们的科技数字链融合，还包括与我们全球的治理，也就是说我们国际通行的法律制度融合，这些都是非常艰巨的。要在全国范围内做非常困难，目前情况下，我们要回到10年前我们深圳特区当时的改革脆弱，就是要在一部分地区，要先行建设，最近中央对深圳的先行示范区就是新的突破。谢谢大家！[详情]
新浪财经讯 “第八届岭南论坛”于2019年10月12日在广州举行。武汉大学经济学博导管涛出席并演讲。 以下为演讲实录： 管涛：尊敬的明康主席、各位来宾，大家下午好！非常高兴参加今天的论坛，非常感谢财新传媒的邀请。 我讲的主题是《重视中小企业的汇率风险管理问题》，广东省是外贸大省，民营企业也是外贸的主力军，汇率风险管理是至关重要的。首先外汇市场是一个有效的市场。理论上来讲汇率是非线性变化的，如果我们用一些公式化概念化的方法去研判汇率走势是容易犯错误的。 今年7月31日美联储降息，理论上来讲，美联储降息，美元应该贬值，但是美元没有跌反而涨，我们不要相信简单预测告诉你的一个结论。汇率是事前难以测试，事后难以解释的，汇率波动是新常态。 今年8月份人民币破7，看7月份的外部表现，尽管7这个事情讨论了很久，但是市场对于这个事情是没有预料到的，当然是情理之中的调整，大家都讨论了很多次，跟政策选项来说，破7是选项，从市场操作来说，大家没有预测到8月初市场又发现了新的变化，从市场表现来看，那个时候由于人民币汇率在5月份第三次到7的关口，6、7月份由于中美两国元首会晤以后，人民币短期内又脱离了7的关口，市场前景是偏乐观的，这个时候对于远期购汇来说，没有人认为人民币会贬值。直到今年5月份为止，7这个关口都是逾不过的。 到8月份由于8月1日第十二轮中美磋商结束以后，美国代表团返回向总统汇报以后，磋商结果不满意，当场就威胁对三千亿商品加征关税，然后人民币又到7的水平，人民币交易价到了7，人民币破7以后，把人民币的弹性空间打开了。 现在已经暂缓10月15日对中国2000亿美元商品进一步提高关税，中美双方进行艰苦卓绝的努力达成协议，我们不知道这个事情达成以后短期内对市场有提振作用。星期五我们可以看到离岸人民币汇率偏乐观。不排除第一期在谈判过程当中可能有新的挫折，市场会有新的波动，汇率可能会有新的振荡。 8月份人民币破7以后，我们可以看到，最大的跌幅跌了3%左右，4%左右，企业如果有进口支付或者是外债偿还，负债成本提高了。企业在8月份适当增加了远期对冲的比例，可以看到目前企业对于汇率波动是被动的滞后，这是基本的结论。所以不准确的讲有可能企业对于汇率的风险是裸奔的状态。 汇率弹性增加是大势所趋，人民币上下振荡有涨有跌，尽管重新涉及到汇率问题，年初的时候，易纲行长称就汇率问题达成共识，坚持汇率市场化改革以及搞竞争，保持外汇市场的沟通，三是增加外汇政策的透明度，这些东西的基本原则在中美谈判进一步确定和细化，汇率市场化没有变。汇率的大起大落有可能会侵蚀你的主营利润。中国的民营企业主要是外贸顺差贡献者，不怕人民币贬值，怕人民币升值，去年人民币升值3%，去年1月份就面临很大的压力。 相对不足，我们企业一方面企业的规模比较小，国内的经济存在下行压力，利润很薄，如果不对汇率风险进行管理，汇率无论是涨跌，和货币错配的方向冲突的话，有可能会给我们带来难以计量的损失。建议我们的企业不要去比政策比方向，鼓励我们银行给中小企业提供币种，我们的银行做远期结算有一些要衍生品资格，但是中小银行有很多没有衍生品资格。不能提供这种方式。之后就让中小银行和大银行来共同做。怎么解决这些障碍。中小银行怎么样更好提供衍生品的交易服务。 支持其他机构给中小企业汇率避险的方案，对于中小企业提供零售服务安排。有一些专业做外汇投资的机构，是否可以引进来，通过增加主体丰富金融供给。进一步加快市场发展，包括扩大交易主体和丰富交易产品以及适当放宽交易限制。加快市场发展的重要步骤，然后我们现在仍然在对远期购汇一定程度上增加了企业的成本，我们是否可以适当调整这方面的政策，更好让机构为企业提供汇率风险的方案。谢谢大家！[详情]
睿智科技王玉海：金融科技对金融繁荣举足轻重 当前，全球经济增长动力减弱，贸易投资放缓，国内经济下行压力也有所加大。粤港澳大湾区作为中国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，被视作未来经济的重要“增长极”。2019年10月12日，第八届岭南论坛在广州成功举办。本届论坛聚焦“新时代·新湾区·新使命”主题，旨在为建设国际一流湾区和世界级城市群建言献策。睿智合创（北京）科技有限公司（以下简称“睿智科技”）执行副总裁兼科技赋能事业部总裁王玉海受邀参加论坛并以《金融繁荣对于粤港澳大湾区打造科创中心不可或缺的作用》为主题发表演讲。 王玉海举例了全球三大湾区旧金山湾区、纽约湾区和东京湾区的金融发展经验。王玉海表示，三个湾区（东京湾区：产业湾区；旧金山湾区：科技湾区；纽约湾区：金融湾区）虽各有侧重，但纵观其发展轨迹，“金融一定是其中不可或缺的重要力量，是贯穿其中、充满生命力的血液”。 王玉海认为，全球三大湾区的金融发展历程和经验，可以为粤港澳大湾区金融发展带来许多启示与建议。“首先，要推进金融市场的互融互通；二是构建完善多层次的金融市场；三是发挥风险投资对中小企业的引导支持作用。”王玉海表示，“四是推动金融科技的发展和应用。” 具体到推动金融科技的发展和应用，王玉海表示，在粤港澳大湾区内，深圳具有创新驱动的先发优势，香港具有金融服务和制度国际化的优势，广州具有深厚的产业基础优势，应促进在大湾区内形成“科技+金融”的双轮驱动，为金融科技的创新发展提供良好的环境，推动金融科技的发展和应用，鼓励创新金融工具，实现金融生态的多样化。“同时应鼓励传统银行通过金融科技手段创新金融服务，投贷联动，如中国银行、邮储银行等大行均已推出上市贷、科创贷等产品，致力于服务支持科创企业。” “金融科技在推动科创产业发展方面，能够发挥非常重要的作用。”王玉海表示，金融科技可以提供创新的金融工具，完善配套的金融服务，实现真正的互联互通。“金融科技包括普惠金融、电子支付、大数据、云计算、人工智能、区块链等核心技术，金融科技可以助力打通人才流、技术流、信息流，实现大湾区真正的互联互通，并成为粤港澳大湾区的一张特色名片。” “我们睿智科技作为金融科技企业也愿意助一臂之力。”王玉海表示。 关于岭南论坛： 岭南论坛是华南地区规模最大、级别最高的经济类论坛之一，由中山大学岭南学院与财新传媒主办，广东省发展和改革委员会为特别支持单位，至今已成功举办了七届，今年为第八届。[详情]
新浪财经讯 “第八届岭南论坛”于2019年10月12日在广州举行。广东省地方金融监督管理局党组书记、局长何晓军出席并演讲。 何晓军表示，中央对粤港澳大湾区给出了非常好的顶层设计，但相关干部的改革意识、创新意识和敢为天下先的意识在弱化，这是粤港澳大湾区建设发展的最大威胁。“刚才我跟唐市长还在交流，我觉得广东省也好，深圳市也好，应该有意识培养一批更年轻的干部，更有创新意识和改革意识的干部，有计划把他们送到各个全世界先进的湾区工作、学习、培训。把全世界最先进的东西带回来，只有真正在规划和工作当中起到社会管理引领作用的这些人才，能够有国际意识、改革意识、开放意识，我们广东的改革开放才能坚持下去。这个是特别重要，也是最重要的”。 此外，何晓军还表示，粤港澳大湾区的社会管理水平是很高的。“为什么要这么讲？因为我在德国柏林学习过，在欧洲也生活过一段时间，日本、英国、俄罗斯都去过，全世界各大城市的地铁都有尿骚味，广州、深圳没有，这真不一般。我们尽管有各种各样的意见，但是我们社会管理的程度，我们清洁、整洁的程度远远超过世界上绝大多数的地方。这个我们要理性看待我们的进步，我们有很多地方还是蛮不错的”。[详情]
新浪财经讯 “第八届岭南论坛”于2019年10月12日在广州举行。山河智能装备集团总裁何清华出席并演讲。 何清华指出，保证广州市地下空间在顶层规划或政策决策的科学性、权威性方面是最重要的。建议成立由政府主导的专业人士组成的精干务实的广州市地下空间权威机构是必不可少的，对于专业化非常强的大事业必须要具有高瞻远瞩，业务精深精干的管理机构。 以下为演讲实录： 何清华：大家下午好！ 本世纪以来，中国城市各个地下空间工程的建造难度、业务规模及发展速度都是世界上其他国家难以想象的。单就广州来说，地铁运营里程中国第三，世界前十，特别是广州市今年6月公布了广州市国土空间总体规划2018-2035年，这个草案应该难度是非常宏伟，目标令人振奋，但相对日本、东京这种高效、人性、适用、环保、安全、系统的地下空间的大体系而言，我们的差距还很大。 东京地下铁尽管受到了地下40米设施的限制，但设施的完美程度是世界一流的，特别是地上地下无缝对接，人性的考虑，人们在地下空间活动数量的比例都是做得非常好的。还有在环境友好朴实实用，节能环保和关注细节的特点非常鲜明，值得借鉴。 即便东京的交通拥堵情况在世界超级大城当中是最小的，但是目前还是规划了，下面修三条地下环线，现在也在持续的推进。因为我每年出国比较多，到日本至少两次，在地下空间走得比较多，感同身受，值得我们推荐。 综合拓展地下空间是解决或者是有效缓解大城市现有城市病的措施。广州是粤港澳大湾区城市规模最大，历史最久的超级大城市，广州地下空间建设的成就在粤港澳大湾区，在中国甚至在世界上都有很好的示范作用。本人借助本论坛谈几点建议： 一、保证广州市地下空间在顶层规划或政策决策的科学性、权威性方面是最重要的。建议成立由政府主导的专业人士组成的精干务实的广州市地下空间权威机构是必不可少的，对于专业化非常强的大事业必须要具有高瞻远瞩，业务精深精干的管理机构。 二、迅速将现有分散建设模式实质性的转移到总体规划合理联通的轨道上来，要认识到城市核心区的地下空间应该是一种非常稀缺的资源，不合理的规划一旦实施将造成无法挽回的损失。目前广州在地下空间实施业绩总体规划专题研究方面已做了大量的工作。但是我认为广州地下空间要从分散建设过渡到统一建设的轨道上来。 三、注重解决在交通环境安全等方面存在的单项难点痛点问题，这些项目实施以后可能没有像现在连片开发的好的显示度，但我认为投入少，解决老百姓的实际问题非常有效。 四、构建简单分包，强调战略协同。目前大型基建工程都是由大型央企总体承建，其优势不言而喻，但普遍存在工程简单分包，对于复杂的各类地下空间建设是不利的，分包商只能采取尽量简陋低廉的设备或者落后的工房来施工，施工工作人员的安全、环保、改善以及采用推动先进工法的推动力被大大弱化了。施工的链条环节上解决施工难题也比较困难，导致工程造价升高，业主协调难度比较大。 五、培育设计、装备、工法、施工一体化的中国型超大型合作企业，地下空间建设工程和它施工的环境是又恶劣又危险，施工条件千差万别，特别是在已经建成的城区下开拓地下空间难度更大，更加复杂。随着城市地下空间的拓展，新问题新挑战也将层出不穷，只有从勘察设计开始，开发专用实用的设备创造相应的施工工房，建立模式统一、战略协同的施工单位才能够安全、环保、高效完成越来越复杂的地下空间项目，同时还可以培育出施工高效安全的一流企业。广州市基础建设规模是非常大的，这样做的话还是增强装备制造业和现代施工企业的方面发挥实质性的重大作用。借助中国自然发展大进程和我们的体制优势，我们一定会超越日本东京，在广州城区下面再造一座智慧地下城，使城市的发展走在世界前列。 山河智能装备是国内率先系统提出地下工程和地下工程装备的高新技术企业，企业已经进入世界级工程前50强，我们一定会借助在研发、设计、制造与施工方面已有的基础，竭尽全力为广州市以及广东省的地下空间大事业做出我们应有的贡献。谢谢！[详情]
新浪财经讯 “第八届岭南论坛”于2019年10月12日在广州举行。广东省地方金融监督管理局党组书记、局长何晓军出席并演讲。 何晓军表示，广东省积极助力澳门产业的多元化发展，大力支持澳门开展澳门交易所研究探索工作，与大湾区现有资本市场形成功能互补。 此外，他还表示，广州期货交易所的筹设有了阶段性进展，希望能够尽早落地发挥服务大湾区金融创新发展的功能，该交易所将与碳排放相关。 [详情]
新浪财经讯 “第八届岭南论坛”于2019年10月12日在广州举行。广东省推进粤港澳大湾区建设领导小组办公室常务副主任曹达华出席并演讲。 曹达华表示，目前按照国家和广东省委省政府的部署，大湾区办已经在研究编制广东省推进粤港澳大湾区科创中心建设的具体方案，讲围绕两点、两廊的空间布局——深圳河套和珠海横琴两个点，广深港和广珠澳两条科技创新走廊，通过两点两廊来加快推进原始创新、产业创新、协调创新、体制机制创新，努力打造具有全球影响力的国际科创中心。 曹达华称，近期，大湾区办将重点推进以下的具体工作：一、积极创建综合性的国家科学中心，打造原始创新高地。二、强化产业技术的创新，打造产业创新高地。三、推进重大创新合作平台的建设，打造区域协同创新高地。四、深化全面创新改革试验，打造体制机制创新高地。 [详情]
“第八届岭南论坛”于2019年10月12日在广州举行。安永大中华区金融服务首席合伙人、候任首席执行官、候任全球执委会成员陈凯出席并以《大湾区跨境金融服务发展的机遇与挑战》为题发表演讲。 以下为演讲实录： 陈凯：尊敬的刘明康主席、各位来宾、各位老师、各位同学，上午好！ 金融学是岭南学院重要的组成部分，之前听完各位发言嘉宾的精彩演讲，关于企业的改革，法律建设的演讲，现在我想跟大家分享关于金融相关的话题。大家都知道在CEPA的框架下，其实三地金融合作是在独立推进，并且随着前海深港现代服务业的合作，以及广东省自贸区的建设工程推进，开展跨境金融业务的更多尝试。 随着《粤港澳大湾区发展规划纲要》在今年2月18日正式颁布，粤港澳大湾区从开局起步转向全面铺开纵深的推进阶段。在《粤港澳大湾区发展规划纲要》的部分我们分为两部分，一个是近期到2022年，一个是远期展望，到2035年，规划明确提出要加快发展粤港澳大湾区的现代服务业，其中金融业的发展是首要，并且对建设国际金融枢纽，大力发展特色金融产业，有序推进金融市场互联互通提出了相关的规划和部署。 这些举措将带来新的发展和机遇，有效提升大湾区建设发展推进，对于金融服务的获取便利，7月初，广东省政府印发了关于广东贯彻落实大湾区发展规划纲要的实施意见，明确了广东省贯彻落实发展纲要的相关举措，同时发布了广东省发展粤港澳大湾区的三年行动计划，也进一步明确了广东省在今后三年在大湾区的重要任务和职责分工。 今年8月份，国务院也印发了关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见，更有利于实施粤港澳大湾区建设的崭新的事件，来参与本次论坛有企业家、教授、老师和我们学生，大家都希望粤港澳大湾区的发展能够为生产经营、工作、生活提供更好的发展，而金融服务在这个过程当中起到非常重要的作用。 随着中国40年改革开放不断发展，国内企业和居民越来越多的走出去，像消费升级一样，为了满足美好生活的需求，跨境的金融服务也不断的提升。一开始我们只是一些出境的留学服务，到现在越来越多寻求的是更高端的医疗等等，越来越多的家庭或者是企业是希望依托全球市场的开展财富的保值增值。 从企业层面来看，我们也把产品销售到海外，过渡到研发、生产，进行了海外布局，打造全球产业链，实现了全球性能产业孵化配置，这种布局一定程度上是有利于规避当前全球的贸易摩擦和争端。在这种大背景下，金融国际业务不断升级和逐步升级，金融积极也在这个过程当中 实现了国际化，在政府和监管机构的支持和推动下，尤其是CEPA的实施，其中在跨境资金的流动和跨境人民币、跨境双向的资金池等各项集资和业务，我们有沪港通、深港通以及QF、QB等等一系列的制度，丰富了境内外的投资者对于投资产品类别以及投资渠道。而深港通、沪港通以及债券通，虽然仅仅用于内地和香港，这应该会逐步扩大。 当前这种跨境金融开放创新，尤其是在财富管理，主要体现是采取管道式的流通，意思就是资金在封闭的进行，最后还会在境内。那这个跟我们国际上看到的湾区很大的不同，这个最主要是因为我们粤港澳大湾区本身的特点。首先我们是跨越三个地区，我们三个地区都是在不同的税区，我们有不同的法律制度，还有我们的金融体系以及资产货币都是不同的。 所以在大湾区我们要做到真的互联互通，遇到实际困难和挑战是不一样的。在金融领域方面，大湾区三地在市场资源和开放程度、监管和发展水平、消费习惯等等，其实都有很多的差异。就如刚刚所说大湾区发展金融市场和互联互通有很大的挑战。 还有，三地居民在金融服务方面，它的获取便利现在还是存在不少的障碍，首先在支付方面，内地居民在港澳可以使用支付宝、微信支付等移动支付。2018年银联推行了云闪付，实现了内地和港澳跨境支付。微信香港钱包和支付宝香港钱包不久实现了，所以现在双向的跨境支付，现在在本地使用和外地使用是很大的影响。 在开户方面，居民在大湾区的另外一地要设立银行账户本身流程也是非常复杂，效率业绩比较低，比如说我们现在在做的基本上都是要做见证开户，之前内地居民可以通过见证开户在香港的银行建立帐户。中国银行近期在香港也推出一个为内地开立二类帐户，我们为香港居民在内地的二类帐户主要是绑定他做支付宝和银行支付，但是内地的二类帐户是可以合作的。至于在远程开户方面，目前内地就存在帐户是三类的分布。二三类户如果做远程开户必须要负责一类的前提下才能开户，香港本身并没有帐户分类的规定，目前已经有银行推出面向香港居民和全线上远程开户的方式，近期也在推出虚拟银行，虚拟银行最新有消息说在今年年底第一批会开展业务，但是要做到线上的远程开户还不能支持非本地居民的部分。 除了支付开户，另外一方面就是投资方面，内地投资者在内地直接投资境外的金融产品的渠道还是比较有限。比如说在证券投资方面，常见的渠道有QB、基金等等的机制，而且通常是有限额的限制。对于投资者也是有较高门槛的要求，内地投资者如果想依托香港开展更广阔的投资或者是资产配置，要在香港开户并进行资产配置，这对于港澳投资者来说，内地投资者推出的人民币理财产品，虽然是种类非常丰富，而且人民币有有不错的融资需求，假如说是港澳投资者要投资的话，现在还是没有通道。 在保险方面，由于产品的定点、标准、资产端的投资渠道等等的差别，部分的保险产品的定价在内地和香港之间有很大的差异。如果很简单的，我们单单说开放、跨境、续保不利于保险的发展。多年来内地有不少居民到香港购买保险，而且有很多在大湾区生活和工作，目前港澳的保险还是不能在内地提供，这也不便于在内地的居民续保或者是对保单进行理赔或者是投诉。 企业在跨境开户、融资、担保、资金运作方面，金融机构在跨境和营销以及资金回流等等方面也存在着较多的不便。 以上我们讲到很多的痛点，我们也探讨一下，我们是否有一些积极的方案意见？本身监管标准是港澳在内地金融产品和服务存在差异的标准，跨境金融的合作与创新要取得进一步的突破，可以考虑推动金融制度和标准对接，比如说在金融消费者权益保护方面，可以考虑推动深港澳的金融监管准则，和金融消费者权益保护，开展多种模式的合作，共同搭建金融消费者权益的跨境保护平台，切实的维护三地金融消费者的合法权益。近期粤澳两地多个机构已经签署了粤澳地区的金融纠纷调解合作框架协议，香港在后续也会签署。 除了监管标准方面的对接方面，基础数据方面是另外一个要考虑的，比如说粤港澳大湾区的征信以及行业协会以及其他符合第三方的机构，可以进行跨境的机制，在符合内地网络安全法以及香港的条例以及澳门的个人资料的保护法以及客户数据相关的法律前提下，按照我们两个原则，一个最小的授权以及客户的规则来交换信息另外，对于专业服务在金融行业的发展是非常重要的。 《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出要扩大内地与港澳专业资格互认范围，推动内地与港澳人员跨境便利的执业，给予港澳的服务的规模不进行限制，允许企业在大湾区里面设立实体，以跨境执业为金融机构提供服务，比如说会计行业，会计师可以说是我们公认的专业，在国际会计准则趋同的情况下，基本上现在没有大的差异，内地跟香港在多年前签署过两地的会计审计等效联合声明，跨境执业最初在深圳前海，符合条件下的专业人士是可以当内地事务所的合伙人，这可以推广，我们也可以考虑一下，是不是可以进一步推广到其他的湾区城市，然后逐步到全国。未来的建设，可以从以下方面考虑，比如港澳会计师在内地的事务所合伙人的居留时间，现在居留限制不可以少于6个月，一方面适用于所得税的高端人才的认定是否可以进一步把这个范围扩大。还有一方面是职业资格证书的适用，一式三证是否可以进一步放宽？ 大湾区的金融合作发展，本身讲，是一个动态演进过程，制度的对接，监管的协调，市场的联通以及机构方面的互设以及认证方面都是需要时间和资源来实施的。在这个过程当中，假如可以更好运用科技，应该是可以促进跨境金融服务的合作和创新，拓展三地合作空间。比如说我们可以应用区块链、大数据、人工智能、金融科技帮助提高跨境贸易合作的融资成本，实现更有效的风控，同时增加服务普惠金融的能力。 对于香港来说，金融科技是有助于巩固香港国际金融中心的领先地位，助于香港成为最具竞争力的经济体。但是内地方面，金融机构以及科技的企业，在金融科技领域的投入也是非常大的，也产生了非常多的先进的财富，可以预见三地在金融科技领域有很大的金融合作的机会。另一个在湾区里面非常重要的，就是关于监管合规，由于大湾区企业，现在对外的贸易非常多，而且走出去的境外经济活动也是日趋频繁，经济和贸易制裁，这里我们可以看一下，也成为必须要考虑的新风险。 本周二10月8日，大家可能也会注意到，美国商贸部把28家中国实体列入出口管制的名单，其中包括海康威视、科大讯飞等科技企业，外交部在记者会说反对美国的制裁或者是场地的管辖。因为一般我们讲的制裁，最基本的是讲国际机构，比如说像联合跨境的融资或者是功能，对于个别采取的一系列的好的措施，最主要的还是希望透过这种制裁可以影响外界人士限制目标的国家和地区等行动，美国的做法是单边的，假如说我们走出去有一些没有办法避免。在没有办法避免的情况下，我们唯有想办法去适应它。 对于跨境的企业来说，尤其是金融企业来说，可以从以下几方面建立或者是完善治理框架。确定制裁的风险偏好以及到管理策略，去搭建一个制裁风险管理框架，建立好我们制裁的风险制度，只有这方面就好像刚才所说，有一些东西我们避不开，我们只有适应，在这个适应过程当中我们就要考虑以上的措施。 目前大湾区的跨境金融创新还有合作的配套机制相对是比较少的，我们去借鉴国际上的实践可以考虑大湾区跨境监管沙盒监管的机制，监管机构、学术、专业机构等支持下，我们开展了粤港澳大湾区跨境监管沙盒的课题研究，以研究监管沙盒在解决大湾区金融市场合作方面的创新以及监管中可能起到的作用，本身也非常有幸我也承担了这些工作和研究，根据我们课题研究的情况掌握，当前每个国家和地区，尤其是各个国际金融中心，纷纷有序促进金融创新和金融科技的应用，作为提升国际金融能力。 监管沙盒也是促进合作的价值，这是源于英国的金融监管FCA，全国首次推出监管沙盒，至今为止包括了新加坡、香港美国在内的多个国家和地区在推这种监管沙盒。但是推的时候其实这些国家和地区都是摸索，怎么样才是最适合自身沙盒的过程当中也是不断优化。 这些过程当中和地区推出了监管的沙盒，形成了金融科技的监管途径，最重要的是要大大减低了落地实施的过程当中，这有助于吸引监管机构以及兼容科技公司很多促进的落地业务。从而可以优化我们创新的生态环境。在跨境的金融合作过程当中，我们也有全球的金融合作网络机制。这个机制是在2019年今年年初推出了。现在有35个国家和地区参加，包括英国、美国、香港、新加坡等等。这个对于大湾区整体以及与其他主要的金融中心在金融领域展开竞争是不利的，也不利于吸引金融主体来大湾区落地或者是拓展业务。目前香港监管局、香港证监会、保监会都推出了监管沙盒，但是他们更多偏重于自己行业的。最近有一个一点通，一点通最主要的是把监管之间联动起来。这是香港的情况。 澳门现在还没有推出监管沙盒，但是澳门监管局也在修改相关的法律以及监管的制度，方便未来推出沙盒。在这个背景下，我们建议应该我们是三地方从事内地、香港、澳门的监管机构，共同建立监管沙盒的机制。也就是说在三地分别推出自己的监管沙盒。为了降低推出的难度，初期我们可以考虑在小范围里面，先在单一的金融行业，像银行业等等推出。先在深港两地实施，或者是在深圳前海进行跨境的试验。目前深圳市政府也希望把这个事项作为深圳建设中国特色社会主义先行示范区在金融领域的措施，也积极和中央、地方监管进行积极沟通和推动。 以上是我比较简单的介绍，在演讲结束之前卖一个小广告。在大湾区里面，未来服务大湾区和业务场景我们现在已经有5000多人的团队在做。谢谢大家！[详情]
新浪财经讯 “第八届岭南论坛”于2019年10月12日在广州举行。深圳市蓝海现代法律服务发展中心执行理事长肖璟翊出席并以《粤港澳大湾区法律合作的难点问题与未来展望》为题发表演讲。 以下为演讲实录： 肖璟翊：蓝海大湾区法律服务研究院是一个平台，是一个法律服务的平台，我用接下来的时间跟大家讲讲我对于粤港澳大湾区法律合作的看法。 我将从三个方面来讲：在《粤港澳大湾区发展规划纲要》过程当中，专门提及法律合作的集中在两个地方，包括合作的问题以及深圳前海的粤港澳大湾区的法治建设示范基地作为一个平台的法律发展的任务。 光从文本来看，大家可能会觉得法律合作是一个很小的话题，实际上如果我们从粤港澳大湾区的特点以及总体的要求来看，这些法律上列出来的文字要求，只不过是冰山一角。我们今年大会的指导单位是广东省发改委，今年我们研究院承接了广东省发改委以及南沙区发改局的课题，就是要研究内地和港澳规则的衔接，在研究的过程当中我们就会发现在那些貌似跟法律没有直接沾边的领域都绕不开法律的规则，最终都变成了“法律+”。究其原因就是粤港澳大湾区各个领域的合作都有一个法律边界，这个法律边界就是“一国两制”。 粤港澳大湾区法律合作取得了什么成果？内地和香港的合作很早就开始了，80年代我们广东的检察院就跟香港的廉政公署建立了个案协查的合作，90年代开始到现在，最高人民法院跟香港之间签订了包括送达、仲裁承认、执行、调取证据、仲裁的临时措施以及判决承认执行等7个安排。 这些是有关我们重要合作的一些梳理，从渊源来讲，既包括中央、国家机关和香港签署的，也包括广东省和港澳地区签署的，还有基于自贸区建设背景出来的文件，因为文件比较多，时间有限，如果我们感兴趣的话，大家可以上网去搜查一下。 在众多的合作领域当中，港澳的律师和内地的业务合作是主要的。73.1%的珠三角地区的律师事务所和港澳的律师都有合作的经验，在26家珠三角律师事务所当中有25家与港澳的律师事务所有接触。 仲裁的合作包括了仲裁裁决的承认与执行，纽约公约作为大家共同承认的背景，在粤港澳之间又有了相关的司法安排，非常值得注意的就是仲裁过程当中的临时措施，也就是说香港跟最高法院，今年10月1日最高法院关于仲裁财产保全的司法解释已经生效，大家有留意的话，10月8日上海海事法院就做出了第一宗应香港国际仲裁中心的请求，对香港仲裁的案件当中提出的财产保全在内地所做的一个决定。 今天也有报道说这个安排影响非常重大，它生效不过才短短的8天，但受理的案件香港国际仲裁中心请求内地法院进行财产保全的已经有5宗案件。仲裁合作还体现在港澳人士可以用多种角色参与内地的仲裁机构的合作当中，同时我们粤港澳仲裁机构也有很多方面的合作。 调解界的合作，我们有一些机构之间的合作，也有港澳人士担任调解员的合作。公证方面的合作有比较典型的是委托公证人制度，内地的公证法和香港的公证法是不一样的，我们这里是要进行真实性、合法性的审查，委托公证人制度很好地结合了香港的人才以及内地的程序的关系，是可以由香港的资深律师来通过真实性、合法性的审查来处理在香港审查有关公证文书发往内地使用。 在这里重点向大家介绍在法律查明当中法律合作的问题，因为这个平台是我们蓝海中心创办的，这个平台成立的背景跟我们自贸区建设有关，因为当时提出前海要打造深港深度合作的区域，如何让香港人理解内地的法律，如何让内地孵化的企业走出去的时候可以了解到外面的法律是怎么样规定的？所以在深圳市有关方面支持下，我们成立了第三方非盈利的组织，这是法律合作上的创新。 我们中心因为提供的服务比较独特，就域外的法律怎么样去理解，怎么样提供咨询提供这样的一些服务，所以也引起了各方的关注，后来也被最高人民法院确定为港澳台和外国法律查明基地。我们的查明有立法应用，也有司法上的应用，也有行政改良方面的需求，更大的应用是企业走出去，因为企业走出去要了解域外的法律规定从而做好合规的管理，所以我们在企业走出去方面也为大家提供法律服务。 域外法律查明希望通过国别法律信息库和专家库的形式提供服务，而这两个库的建设就是我们致力的方向。我们是全国首个“一带一路”大型综合数据库建设的单位，这个数据库涵盖了“一带一路”沿线64个国家和地区相关主要的商贸领域的法律，这个不是一个概况性的介绍，而是对它的重点法律进行了整理和翻译。 同时我们也是有自己研发的专家库，将我们查明的专家做了一个标签化的处理，对他们所在的国家和所处的领域以及他们擅长的方面以及他们有没有处理过中国的纠纷等等都做了标签化的处理，以便于我们可以非常精准找到我们所需要的专家。当然在专家当中，有不少来自于港澳地区，所以我们也认为我们在粤港澳法律合作当中也是一个非常好的新的平台。 在大湾区法律合作过程当中，其实有不少难点的问题，首先我们是要在处理3个地区法律不一样的情况下，怎么做法律协同的问题。在“一国两制”底下，内地和港澳都是经济独立的实体，是3个独立的区域，约有3个不同的法律和司法制度，两个特别行政区是享有对经济贸易事物高度的 自治权，自行立法来进行规管，这是我们的基本法里规定的。但是另外一方面，广东省有9个城市并不是有独立的司法制度的，除非中央授权，没有独立的经贸的立法权和行政权，所以就可以预见在大湾区法律协同发展方面，它会呈现不同跟其他区域的融合，会呈现不同的面貌，也是会遇到不同的问题和挑战。 第二个是港澳和内地动员方式不一样的，我们研究院去香港有关部门调研，部门的领导也是非常实在，他反馈说在大湾区的宣传推广当中，我们香港政府是扮演着一个协助和支持的角色，要通过宣传让各界能够认同并且理解和投身大湾区建设。两地的功能和体制也是不一样的，香港来说是小政府大社会，政府在很多方面有比较多的程序规定和权力限制。 第三是三地的文化不同，内地来说，近年来虽然法制观念有提升，但是我们风险防范意识还是不够强。蓝海有关的专家对近百位的企业进行违规调查，发现尽值调查方面企业内部的资金只占了融资项目的0.5%-1%，现在看来企业自己算的经济帐并没有把法律风险可能导致的损失计算在内。我们研究通关便利化的问题，两地对于这个问题看法也是不同的，香港非常注重个人隐私，对于人脸识别和个人信息采集等等是比较戒备的，而内地更乐于接受高科技带来的便利。 第四个，我想讲魔鬼在细节，在某一些创新的合作方式需要在实践当中不断完善，比如说我们粤港澳的联谊所是一个很不错的改革创新，但是新的制度在实施过程当中，也发现有一些规则需要不断创新和完善。比如说香港律师条例里面有规定律师必须要买执业保险，但是联谊所当中如果直接聘的香港律师，而这些律师提供的服务可能就不在执业保险的范围内，所以对于香港律师参与这些制度是有影响的。同样在澳门按照规定来说，联谊所要求参与的律师事务所是必须是法律人，但是澳门的律师事务所是不具有法律人的要求，在这个过程当中是否要临时的规定都是我们要探索的。 解决的思路，我们觉得有几方面： 一是三地在CEPA基础上，要建立日常沟通协调机制。现在我们看有很多领导很重视，会发布重要的文件，但是日常的沟通也要加强； 二是实体法的问题，实际上要解决统一实体法的问题不太可能也不太必要。因为我们是“一国两制”，香港的普通法制度以及澳门的法律制度有它的独特性，我们大湾区和其他的湾区以及其他的区域经济发展有最大的不同也是在于这些制度的不一样，我们应该充分利用这些规则，而不是抹平真实的差异。 三是要进一步加强司法协助，就是破产的问题，现在最高院和香港律政司有很多司法安排已经达成，但是对于跨境破产的问题仍然在磋商当中，暂时还没有纳入民商事判决的执行安排当中，会继续的加强。此外，对于软性的示范条例以及示范合同这些都是要考虑的。 未来的挑战，我们认为大湾区的发展机遇就是体现在国家之所需，港澳之所长。怎么理解国家的需要，怎么理解港澳的所长？应该加强对对方法律制度的了解，而且在法律的交流、教育、培训等等方面都能够更好的做好有关的准备。这里举一个例子讲，香港的所长，这里列了四个方面，一个是法律人才，一个是普通法传统，第三个是处理国际事务的经验，第四个是国际的认同。因为时间的关系，我就讲最后的部分。 因为对于相关的发展，律政司以及律师会等等的团体他们都有自己的建议，我们蓝海也有自己的一些观察。首先从规则到实践，粤港澳已经建立了比较好的基础，各个领域都建立了合作。三地的法律服务业的规则对接相信将会是三地合作的重点。 以前大家比较关注的是司法协助的安排，而在法律服务业的开放方面，以前稍微是有一点保守，基于大湾区建设的契机，法律服务的对接，我相信是会比较好的一个发展。 同时，大家也可以注意到，9月12日，三地的法律部门召开了首次的联席会议，将来三地的日常交流会保持加强；第三个是在争议解决的问题，这个是法律合作将来一个比较重点的领域。第四个是积极探索以内地法律应用为场景，以港澳资源为助力的平台建设。第五个是应对相关的领域，我们要借鉴某个地区先进的经验，细化和研究他们的制度到底是怎么样的，我们的制度是怎么样的，怎么样可以实现几方合作共赢。最后是新科技在促进三地法律合作方面扮演着重要的角色。香港这边有一个eBRAM平台，包括我们的法律查明，也会在不断地应用科技方面的技术来提升三地合作。 感谢大家的耐心聆听。谢谢大家！[详情]
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