原标题：权威解读 | 商务部服贸司负责人介绍2019年1-9月我国服务贸易发展情况 2019年10月24日，商务部服贸司负责人介绍了2019年1-9月我国服务外包发展情况。 今年以来，面对复杂严峻的国际形势，商务部认真贯彻落实党中央、国务院稳外贸稳就业工作部署，抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，着力推动服务外包产业转型升级发展，千方百计扩大服务出口，缩小服务贸易逆差，服务外包保持了稳中有进的发展势头。 一是规模持续较快发展 据商务部业务统计，2019年1-9月我国企业签订服务外包合同额8864亿元人民币（币种下同），执行额5953.2亿元，分别增长4.4%和12%。其中承接离岸服务外包合同额5380.4亿元，执行额3612.3亿元，分别增长11%和11.2%，成为服务贸易减逆差的重要手段。 二是结构进一步优化 管理咨询服务、测试服务、互联网营销推广服务、信息技术解决方案服务、电子商务平台服务、检验检测服务等新兴生产性服务外包业务快速增长，1-9月离岸执行额分别为12.8亿元、130亿元、19.5亿元、20.5亿元、42.7亿元和48.1亿元，分别增长70.1%、63.2%、59.3%、49.2%、49.7%和26.3%。新一代信息技术开发应用服务快速发展，1-9月离岸云计算服务同比增长195%。 三是重点市场保持较快增长 1-9月，我承接美国、中国香港、欧盟离岸服务外包执行额分别为759.8亿元、615.7亿元和594.1亿元，同比分别增长8%、13.8%和17.7%。美国、中国香港和欧盟继续保持我前三大离岸服务外包市场的地位。1-9月，我承接“一带一路”沿线国家服务外包执行额652.8亿元，同比增长8%，其中承接俄罗斯服务外包执行额35亿元，同比增长56%。 四是区域和企业集中度明显 1-9月，北京、上海等31个示范城市承接离岸服务外包执行额3123亿元，同比增长7%，占全国比重达到86.5%。长三角地区（上海、江苏、浙江、安徽）承接离岸服务外包执行额1948.9亿元，占全国比重超过50%。1-9月，全国承接离岸服务外包执行额超过10亿元人民币的企业共有37家，合计执行金额735.4亿元，占全国的20.4%。 五是吸纳大学生人才就业作用突出 1-9月，全国新增服务外包从业人员44.9万，累计吸纳从业人员1113.8万，其中大学以上学历718.1万，占64.5%。据测算，大学生在服务外包企业工作2-3年后约有四分之一转向互联网、大数据和人工智能领域，为我国加快步入数字经济强国提供了人才支撑。 下一步，商务部将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决做好“六稳”工作，顺应新一轮科技革命和产业变革的大趋势，加大政策支持力度，推动服务外包产业向高技术、高附加值、高品质、高效益转型升级，全面提升“中国服务”品牌影响力和国际竞争力。 来源：商务部服贸司编辑：王雅、申志莹审校：晋妍、李嫚、康壮[详情]
原标题：工信部：1-8月民企各项政策合计减税超8200亿元 中新经纬客户端10月22日电 22日，国新办就2019年前三季度工业通信业发展情况举行发布会。工信部新闻发言人、运行监测协调局局长黄利斌透露，自1月1日实施小微企业普惠性减税政策以来，1-8月民企各项政策合计减税超过8200亿元。 工信部新闻发言人、运行监测协调局局长黄利斌。来源：中国网 有记者提问，请问当前的中小企业的发展状况如何，今年在促进中小企业健康发展的方面有哪些举措和亮点？ 黄利斌介绍，前三季度，新设立民营企业超过500万户，增速接近10%，规模以上民营和中小企业的运营状况好于整体工业，工信部充分发挥国务院促进中小企业发展工作领导小组协调机制的作用，会同有关部门不断加大工作力度，取得积极的成效： 一是财税支持加力提效，推动出台小微企业普惠性减税降费政策。根据国家税务总局的数据，1月1日实施小微企业普惠性减税政策以来，截止到8月末减税的额度在1200亿元以上，1-8月份民营企业各项政策合计减税超过8200亿元。 二是金融服务逐步加强，着力缓解小微企业融资难融资贵问题。8月末普惠型小微企业贷款余额11万亿元，比年初增长16.9%，贷款户数比年初增加324万户；1-8月发放普惠型小微企业贷款利率比去年平均水平下降0.59个百分点。推动金融产品和服务创新，开展小微企业应收账款融资专项行动和金融知识普及教育活动。实施小微企业融资担保业务降费奖补政策。 三是清偿拖欠纵深推进，开展清理拖欠民营企业中小企业账款专项行动。截至9月底共清偿拖欠民营和中小企业账款4834亿元，清偿进度达到55.8%。这极大缓解了民营企业和中小企业资金的困难，有些企业反映，原来还不了的还了，有一个起死回生的效应。 四是服务体系日臻完善。培育认定647家国家中小企业公共服务示范平台和321家国家小微企业创业创新示范基地，支持有条件的地方建立13个中外中小企业合作区，上线国家中小企业政策信息互联网发布平台，提供一站式政策信息服务。开展中小企业经营管理领军人才培训，今年以来国家层面共培训1600余名领军人才。 五是专精特新融通发展。遴选公布首批248家专精特新“小巨人”企业名单，举办2019年“创客中国”中小企业创新创业大赛，参赛项目达1.5万余个。实施促进大中小企业融通发展三年行动计划，2018-2019两年支持了69家实体经济开发区打造大中小企业融通型特色载体。 黄利斌表示，在当前经济下行压力加大的情况下，以上措施极大缓解了企业的困难，激发了市场主体的活力。下一步工信部将继续抓好各项政策措施的落实，做优民营企业、中小企业的营商环境。（中新经纬APP）[详情]
原标题：前三季度规模以上工业增加值同比增长5.6% 符合增速预期 今日，国务院新闻办举行新闻发布会，工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长黄利斌，新闻发言人、信息通信发展司司长闻库介绍2019年前三季度工业通信业发展情况，并答记者问。 黄利斌表示，今年以来，面对复杂多变的内外部环境和不断加大的经济下行压力，工业经济运行保持在合理区间，信息通信业发展势头平稳。 努力稳住工业这个基本盘。推动落实好逆周期宏观调控政策措施，加强工业经济形势分析研判，积极稳妥应对经贸摩擦，努力办好自己的事情。前三季度全国规模以上工业增加值同比增长5.6%，符合全年增速预期。 不断提升工业基础能力和产业链水平。实施重大短板装备和关键新材料等关键领域补短板工程，加快“四基”技术研发和产品推广应用，推动产业链协同发展各项工作进展顺利。 积极推进传统产业转型升级和新动能培育。推动新一代信息技术、高端装备等战略性新兴产业发展，培育发展人工智能、超高清视频、虚拟现实、先进医疗装备等新兴产业，有效对冲外部不利因素影响。前三季度，技术改造投资同比增长8.9%，高技术制造业投资增长12.6%，高技术制造业增加值增长8.7%。 持续优化中小企业发展环境。努力缓解中小企业融资难、融资贵问题，加快形成稳定可预期的法治环境和政策环境。前三季度民营和中小工业企业增加值分别增长8%和7.1%。 推动信息通信业平稳运行。按照上年不变价计算，前三季度电信业务总量同比增长23.9%，截至9月底100M以上固定宽带接入用户占比达到80.6%，比上年末提高10.3个百分点。5G商用开局良好，截至9月底三家基础电信企业已在全国开通5G基站8万余个。 总体看，前三季度工业通信业运行总体平稳，成绩来之不易，为完成全年主要目标任务打下较好基础。当前工业经济运行面临的国内外环境复杂多变，不确定不稳定因素增多，企业生产经营困难加剧，工业下行压力加大。黄利斌称，下一步，工业和信息化部将全力做好工业通信业领域各项工作，努力实现工业通信业平稳运行和高质量发展。 [详情]
原标题：银保监会：前三季度用于实体经济的人民币贷款增加13.9万亿元 央广网北京10月22日消息（记者张茜）昨天（21日），国务院新闻办公室举行新闻发布会，银保监会相关负责人介绍，前三季度，用于实体经济的人民币贷款增加13.9万亿元。 国务院新闻办公室举行新闻发布会（中央广播电视总台央广记者 张茜 摄） 银保监会副主席黄洪介绍，当前，银行业、保险业保持稳健运行良好态势，金融风险由发散状态转为收敛，金融服务有效性、普惠性增强，银行业、保险业改革开放取得新的进展。具体来看，银行业、保险业服务实体经济质效提升。银行保险机构充分调动信贷、债券、股权、保险等资金为六稳提供有力金融支持。 黄洪说：“前三季度，用于实体经济的人民币贷款增加13.9万亿元，同比多增1.1万亿元，重点投向基础设施、制造业等重点领域和民营小微企业等薄弱环节，基础设施行业贷款、制造业贷款分别增加2.2万亿元和7705亿元，普惠型小微企业贷款余额10.94万亿元，综合融资成本降幅超过了1个百分点。” 截至2019年8月末，小微企业贷款的户数是2047.51万户，较年初增加324.27万户，增幅18.8%。小微企业贷款余额10.94万亿元，较年初增加1.58万亿元，增速16.85%，比各项贷款的增速高8.15个百分点，已阶段性实现“两增两控”目标。银保监会副主席祝树民说：“督促大型银行发挥“头雁”效应，截至9月末，五家大型银行小微企业贷款余额是2.52万亿元，较2018年末增加8148亿元，增幅是47.9%。整体已超额完成这五家大行全年增量计划和政府工作报告30%的增量目标。” 同时，黄洪指出，防范化解重大金融风险稳步推进。扎实推进整治市场乱象工作，银行机构资产高速扩张、多层嵌套、虚增规模的顽疾得到了有效遏制。“两年半以来，银行业资产增速从过去的15%左右降低到目前的8%左右。影子银行规模大幅缩减，两年多来共压缩交叉金融类高风险资产约14.5万亿元，减少的主要是通道业务和脱实向虚资金。督促金融机构制定并实施恢复和处置计划，持续化解银行不良贷款，前三季度共处置不良贷款约1.4万亿元，同比多处置1765亿元。”黄洪说。 今年以来，猪肉价格大幅上涨，生猪补栏难度仍然存在，猪农猪厂恢复和扩大生产养猪的过程中缺乏资金。就在上个月，银保监会联合农业农村部印发通知，就银行业保险业支持做好稳定生猪生产和保障市场供应提出明确要求。其中，广东肇庆推出的生猪活体抵押贷款业务，以“生猪活体登记+保险保单+银行授信”模式，对广东肇庆某猪场有限公司授信3000万元，并于2019年9月30日向该企业成功发放生猪活体抵押贷款500万元，有效提振生猪行业信心。对此，黄洪回应，这是金融业服务生猪生产创新的一种新型金融产品和金融服务，下一步银保监会将继续推动银行保险机构加快产品创新、服务创新，为满足生猪生产所需要的融资保险服务提供便利的条件和良好的环境。[详情]
国家发展改革委回应中国经济“严重放缓”、中欧班列“返程空箱”等不实报道—— 有条件有能力有信心实现健康发展 尽管国内外经济发展环境复杂严峻，经济下行压力依然较大，经济运行面临困难和挑战，但我国经济发展优势不断显现，发展环境持续改善，发展动力日益增强，发展信心更加坚定，我们有条件、有能力、有信心实现经济平稳健康可持续发展—— 国家发展改革委21日举行发布会，回应了当前宏观经济运行中的热点话题。国家发展改革委政策研究室主任、新闻发言人袁达表示，当前国内外经济发展环境依然复杂严峻，我国经济下行压力仍然较大，经济运行面临一些困难和挑战，但在各方共同努力下，一定能够完成全年经济社会发展主要目标任务，中国经济也必将在高质量发展道路上行稳致远。 经济“严重放缓”站不住脚 近期个别外媒对中国经济数据提出了一些质疑，认为“当前中国经济出现了严重放缓”。对此，袁达表示，上述报道是没有任何事实依据、站不住脚的。 对于外媒提及的相关数据，袁达表示，今年“十一”黄金周期间，全国铁路、道路、水路、民航共发送旅客超5亿人次；10月1日当天，全国铁路客运量达到1713万人次，刷新了国庆假期单日客运量历史纪录。前三季度，全社会用电量增长4.4%，其中工业、服务业用电量分别增长3%、8.7%；货运量增长5.9%，其中铁路货运量增长6.1%。 “这些实物量指标是经济增长最直接的反映，完全能够支撑我国经济总体平稳的判断。”袁达说，国家统计局此前发布的数据显示，前三季度，我国国内生产总值同比增长6.2%，这个速度在主要经济体中是最快的。在国内外困难风险挑战明显增多的情况下，中国经济运行总体平稳，经济结构持续优化，民生福祉不断改善，既实现了“稳”，又取得了“进”，非常不容易。 “需要指出的是，三季度经济增速虽略有放缓，但发展质量仍在持续提升。”袁达举例说，工业战略性新兴产业增加值、高技术制造业增加值分别增长8.4%、8.7%，明显快于全部规模以上工业增速；全国城镇新增就业1097万人，已基本完成全年目标任务；全国居民人均可支配收入实际增长6.1%，与经济增长基本同步；单位GDP能耗同比下降2.7%，生态环境质量总体稳定，“随着我国经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段，只要就业扩大、居民收入增加、生态环境改善、发展质量效益提高，经济增速高一点低一点都是可以接受的”。 袁达指出，当前我国经济发展优势不断显现，发展环境持续改善，发展动力日益增强，发展信心更加坚定，尽管经济下行压力仍然较大，经济运行面临困难和挑战，但我们有条件、有能力、有信心实现经济平稳健康可持续发展。 多措并举保障猪肉供应 9月份，我国CPI同比上涨3%，涨幅比上月扩大0.2个百分点。对此，袁达表示，其原因仍为结构性的，在非洲猪瘟疫情等影响下，猪肉供应偏紧，导致猪肉及其替代品价格明显上涨。 “9月份，猪肉价格同比上涨69.3%，牛肉、羊肉、鸡肉、鸭肉、鸡蛋价格同比上涨9.4%至18.8%，合计对CPI涨幅的贡献近70%。如果剔除食品和能源价格的核心CPI来看，年初以来涨幅呈逐步回落态势。”袁达说。 保持物价特别是猪肉等重要民生商品价格基本稳定，保障人民群众尤其是困难群众的基本生活，事关千家万户切身利益，事关经济社会发展大局。袁达表示，国家发展改革委正会同有关部门着力在增强供应能力、开展储备调节、保障基本民生等方面下大力气。 在增强供应能力上，重点将支持生猪养殖能力建设。袁达表示，9月份发展改革委会同有关部门印发通知，2020年拟先行选择100个生猪存栏量10万头以上的非畜牧大县开展畜禽粪污资源化利用整县推进，同时对2020年底前新建、改扩建种猪场、规模猪场（户）和禁养区内规模养猪场（户）异地重建等给予适当补助；近期，拟先行下达中央预算内投资3亿元，对符合条件的生猪规模化养殖场和种猪场给予补助。 在开展储备调节方面，发展改革委会同有关部门于9月中下旬组织实施了三次共计3万吨中央储备冻猪肉投放，一些地方也陆续投放地方储备冻猪肉，有效稳定了市场情绪，促进了猪肉供应的基本稳定。在保障基本民生上，今年以来，各地已累计发放价格临时补贴约55亿元。 袁达透露，明年将继续安排中央投资支持畜禽粪污资源化利用整县推进项目建设，并对符合条件的生猪规模化养殖场和种猪场给予补助；指导各地认真执行好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，同时根据需要及时采取相应调控措施。 中欧班列质量显著提升 针对网上有关“中欧班列返程空箱”的声音，袁达表示，中欧班列开行5年多来，国家发展改革委认真贯彻落实党中央和国务院决策部署，秉持“共商、共建、共享”理念，致力打造互联互通的重要平台，不断加强统筹协调、强化顶层设计、谋划务实举措，积极推动中欧班列健康有序发展。 “在各方共同努力下，中欧班列已从初期培育走向成熟壮大、从纷争无序走向竞争合作，成为沿线国家深化务实合作的重要载体。”袁达表示，中欧班列发展在“开行规模持续扩大”“开行质量显著提升”“业务范围不断拓展”3个方面成效突出—— 在开行规模上，自共建“一带一路”倡议提出以来，中欧班列的开行规模实现了年均133%的增长，累计开行1.82万列，运送货物近157万标箱，联通亚欧大陆110多个城市，物流配送网络覆盖欧洲全境。其中，2018年，中欧班列开行6363列，提前实现2020年规划目标。 在开行质量上，返程空箱状况明显改善，综合重箱率达92%，开行质量提升显著。其中，去程班列基本都是重箱，回程班列从无到有，去年达到“去三回二”，今年实现了“去一回一”，重箱率也超过了80%。不仅如此，中欧班列的运营安全环境显著好转，去年成功打掉多个盗窃团伙，班列平均查验率和通关时间下降了50%。 值得一提的是，中欧班列的业务范围正不断拓展，运输货物品类从原来的手机、电脑等IT产品，扩大到了服装、机电、粮食、酒类、木材等，整车进出口成为新的增长点。中欧班列运邮实现常态化，“门到门”运输、“班列超市”以及特种运输等新型服务业态不断涌现，行业创新力显著增强。 我国对外资吸引力不减 今年以来，一些国内企业为了降低成本、规避风险，加速将产能向东南亚等地区转移。对此，袁达表示，近年来，中国大力提升优化营商环境，对外资吸引力依然不减。一些企业出于成本等因素考虑，选择将部分产能转移到东南亚等地区，属于正常的市场现象。 “应当看到，中国市场规模巨大，人力资源丰富，基础设施发展完善，产业链配套齐备完整，社会创新创造活力不断迸发，经济发展向好、产业持续升级的趋势没有改变。同时，中国政府大力推进市场化法治化国际化营商环境建设，持续扩大对外开放，放宽外资准入，大力推动减税降费，为民营企业、外资企业在内的各类市场主体提供更加优化、更具吸引力的营商环境。”袁达说。 据统计，今年以来，我国新登记注册企业数量大幅增加，日均新登记企业达1.9万户；前三季度，全国新设立外商投资企业3万多家，实际使用外资6832亿元人民币，同比增长6.5%。 袁达说，随着国际产业分工和全球产业布局的深度调整，中国制造业已经进入到转型升级、迈向高质量发展的新阶段。在这个过程中，有的企业“走出去”到国外设厂经营或开展投资合作，是正常的市场行为。 “我们相信，会有更多企业在综合权衡各方面条件后，到中国投资兴业，在中国扎根发展。”袁达说。[详情]
关键经济指标“里子”厚实 ——多部门解读前三季度主要经济数据 城镇新增就业1097万人，基本完成全年目标任务；铁路货物发送量完成31.54亿吨，同比增加1.81亿吨、增长6.1%；实现社会消费品零售总额29.7万亿元，同比增长8.2%；用于实体经济的人民币贷款增加13.9万亿元，同比多增1.1万亿元……一系列前三季度关键经济指标充分展现了我国经济的稳健态势和十足底气——中国经济有打不倒、压不垮的韧劲，有巨大仍待释放的潜力。未来，随着关键领域和薄弱环节改革的持续深入，强大改革合力将更大激发我国经济社会发展活力。 前三季度新增就业1097万人—— 城镇新增就业即将超额完成 本报记者 韩秉志 在10月21日举行的季度新闻发布会上，人力资源和社会保障部表示，今年前三季度，我国就业形势持续保持总体稳定。 就业主要指标保持在合理区间。今年前9个月，全国城镇新增就业1097万人，基本完成全年目标任务。三季度全国城镇登记失业率3.61%，同比下降0.21个百分点。9月份全国城镇调查失业率为5.2%，低于5.5%的预期控制目标。 劳动力市场供求基本平衡。今年第三季度100个城市公共就业服务机构市场求人倍率为1.24，市场运行基本平稳。 重点群体就业保持稳定。2019届高校毕业生目前就业水平与往年基本持平；1月至9月，全国就业困难人员实现就业133万人，已经完成全年130万人的目标任务。 人社部就业促进司司长张莹介绍，就业形势总体稳定，得益于经济总量继续扩大，也与就业服务政策落实力度不断加大密切相关。援企稳岗政策深入实施，稳岗返还政策加快落地，1月至9月，共返还失业保险费275亿元，惠及企业75万户、职工3993万人。此外，各地还突出抓好高校毕业生等重点群体就业工作。 “综合各方面情况看，我国就业形势将继续保持总体平稳，城镇新增就业有望提前超额完成，城镇登记失业率、城镇调查失业率预期低于控制目标。”张莹说。 在稳就业的过程中，降低社会保险费率工作发挥积极作用。人社部养老保险司司长聂明隽透露，截至今年9月底，企业养老保险、失业保险、工伤保险减费总额达2725亿元，其中9月份单月减费477亿元。 聂明隽说，今年5月1日降费综合方案实施以后，各项工作进展顺利。目前，所有养老保险单位费率高于16%的省份都已降至16%，低于16%的少数几个省份今年不作调整，以后逐步过渡到位。 聂明隽表示，从降费实施效果看，可以概括为企业降成本、市场增活力、个人得实惠。企业降成本方面，年初预计全年社保降费在3100亿元左右，从目前情况看，保守估计可超过3800亿元；市场增活力方面，主要体现在全国费率差异明显缩小。随着养老保险单位费率高于16%的省份降至16%，低于16%的省份逐步过渡到位，更加公平的市场竞争环境逐步形成，缴费负担的减轻也有利于激活微观主体和市场的活力；个人得实惠方面，很多企业将降费减少的缴费用于增加参保人员福利、增加员工培训等。 今后一个时期，我国仍面临较大的就业总量压力，结构性就业矛盾更加凸显，部分行业、企业面临着稳岗压力。张莹表示，将继续突出就业优先政策导向，把就业作为经济发展的优先目标，强化各方面重视就业、支持就业的导向，形成经济发展和扩大就业的良性循环。 “人社部将继续支持企业稳定岗位，对不裁员、少裁员的参保企业加大失业保险稳岗返还力度，对吸纳就业困难人员的企业给予社保补贴、贷款贴息、税收减免。”张莹说。 前三季度铁路旅客发送量增长9.4%、货物发送量增长6.1%—— 铁路客货运量双双快速增长 本报记者 齐 慧 中国国家铁路集团有限公司10月21日发布的数据显示，今年前三季度，全国铁路旅客发送量完成28.07亿人次，同比增长9.4%；全国铁路货物发送量完成31.54亿吨，同比增长6.1%。铁路客货运输保持稳中有进的良好态势，客货运量实现持续快速增长。 据介绍，今年铁路部门实施“一季一图”，动态优化客车开行结构，客运产品供给不断优化，组织成贵铁路乐山至宜宾段、京雄城际铁路北京西至大兴机场段开通运营以及南广高铁、南昆铁路、兰新高铁哈密至乌鲁木齐段优化运行图，新投用复兴号264组，其中时速160公里动力集中型动车组达84组，带动了产品供给能力和质量同步提升。1月至9月，全国铁路日均开行旅客列车8538列，同比增加967列，其中动车组占比达71.6%；动车组中复兴号列车占比达12%，高铁主力军作用日益凸显，复兴号品牌影响不断扩大。 铁路部门坚持以市场为导向，落实高铁“一日一图”，实施42条线路管内票价折扣浮动，高铁客流实现快速增长。前三季度，动车组列车发送旅客17.34亿人次，同比增长15.3%；占全路客运量的63.2%，同比提高3.7个百分点。 货运方面，围绕全年货运增量目标，铁路部门聚焦重点区域、通道和品类，全力开展货运增量行动，保持了货运量稳定增长。前三季度，国家铁路日均装车15.02万车，同比增长7%，增长势头良好。二季度以来，全路日均装车逐月逐季增加，其中二季度日均装车15.05万车、三季度日均装车15.53万车，依次环比增加5812车和4792车。 重点品类和区域较快增长。前三季度，铁路煤炭运量完成13.24亿吨、同比增长3.6%，其中瓦日线、唐呼线、陕煤、疆煤运量分别增长44.7%、63.8%、8.7%、36.8%；四大类冶炼物资运量完成6.68亿吨，同比增长10.6%，主要港口疏港矿石运量同比增长7.8%；集装箱、商品汽车、冷链物流运量分别增长31.2%、8.7%、31.7%。 铁路部门认真贯彻落实中央减税降费部署，先后下浮铁路货物运价，调整部分货运杂费，降低专用线代运代维费和自备货车机车检修费，合计全年降低社会物流成本约70亿元。 前三季度用于实体经济的人民币贷款同比多增1.1万亿元—— 金融服务实体经济质效提升 本报记者 陆 敏 10月21日，国务院新闻办公室举行银行业保险业运行及服务实体经济情况发布会。据介绍，当前，银行业保险业保持稳健运行良好态势，金融风险由发散状态转为收敛，金融服务有效性、普惠性增强。 中国银保监会副主席黄洪表示，银行业保险业服务实体经济质效提升。前三季度，用于实体经济的人民币贷款增加13.9万亿元，同比多增1.1万亿元，重点投向基础设施、制造业等重点领域和民营小微企业等薄弱环节，基础设施行业贷款、制造业贷款分别增加2.2万亿元和7705亿元，普惠型小微企业贷款余额10.94万亿元，综合融资成本降幅超过1个百分点。 债券投资力度加大，银行新增债券投资4.7万亿元，保险资金新增债券投资5000多亿元，银行保险机构投资的地方政府专项债占全部专项债的比重超过80%，有力地支持了地方政府专项债发行。积极稳妥实施市场化债转股，到位资金超过1万亿元。 防范化解重大金融风险方面，银行机构资产高速扩张、多层嵌套、虚增规模的顽疾得到有效遏制。黄洪介绍，两年半以来，银行业资产增速从过去的15%左右降低到目前的8%左右。影子银行规模大幅缩减，两年多来共压缩交叉金融类高风险资产约14.5万亿元，减少的主要是通道业务和脱实向虚资金。银保监会督促金融机构制定并实施恢复和处置计划，持续化解银行不良贷款，前三季度共处置不良贷款约1.4万亿元，同比多处置1765亿元。 黄洪表示，银行业保险业改革开放持续深化。银保监会推进银行保险机构公司治理体系建设，中小银行和保险公司股权穿透监管持续落实，董事会、监事会和高管层履职能力有所提高，优化激励约束机制，强内控、促合规、完善履职尽责机制等工作有效推进；推动完善银行业保险业机构体系、市场体系、产品体系，大力发展专业化、特色化金融机构，引导银行保险机构完善金融产品和服务；推动修改《外资银行管理条例》《外资保险公司管理条例》，进一步放宽外资银行保险机构准入条件。 对于P2P网贷平台问题，中国银保监会副主席祝树民表示，整治工作开展以来，重点结合短期措施与长效机制，把握风险成因，追根溯源，适时主动出击。各部门对严重违法违规的网贷机构进行严厉打击，切实维护投资人合法权益。今年以来，P2P停业机构已经超过1200家，大部分为主动选择停业退出，还有许多P2P网贷平台准备良性退出。 前三季度最终消费支出对经济增长贡献率达60.5%—— 消费基础性作用日趋巩固 本报记者 冯其予 商务部市场运行司负责人10月21日表示，今年前三季度，国内消费市场运行总体平稳。1月至9月，全国实现社会消费品零售总额29.7万亿元，同比增长8.2%。消费对经济增长的基础性作用继续巩固，前三季度最终消费支出对经济增长的贡献率达到60.5%。 据介绍，1月至9月我国消费呈现六方面主要特点。 基本生活消费旺盛。限额以上单位日用品、粮油食品、饮料、化妆品和中西药品零售额同比分别增长13.6%、10.6%、9.8%、12.8%和10.1%，增速较上年同期分别加快0.2个、0.3个、0.6个、0.8个和1.0个百分点。 服务消费稳健发展。全国居民人均服务性消费支出增长10.2%。全国餐饮收入同比增长9.4%，高出商品零售增速1.4个百分点。服务消费占居民最终消费支出比重为50.6%，比上年同期提高0.7个百分点。 网络零售较快增长。实物商品网上零售额同比增长20.5%，占社零总额比重达19.5%，比上年同期提高2个百分点。全国快递服务企业累计完成业务量439亿件，同比增长26.4%。 乡村和中西部增速领先。乡村消费品零售额同比增长9.0%，增幅高于城镇1.0个百分点，占社零总额的比重达到14.5%。中西部地区增速保持领先，1月至8月，江西、云南、河南、湖北、四川社零增速均超过10%，高于全国平均水平。 消费品进口快速增长。1月至9月消费品累计进口1.04万亿元，同比增长15.3%。从主要品种看，猪肉和牛肉进口量分别增长43.6%和53.4%，水果、水海产品、食用植物油进口分别增长42.3%、35.9%、34.8%，化妆品、医药品进口分别增长39.9%和25.8%，电动载人汽车进口增长93.7%。 消费价格小幅上涨。1月至9月居民消费价格同比上涨2.5%。9月份同比上涨3.0%，其中畜肉价格上涨影响居民消费价格上涨2.03个百分点。 上述负责人表示，随着供给侧结构性改革深入推进，减税降费、“放管服”改革、发展流通促进商业消费等政策措施的进一步贯彻落实，新模式、新业态快速发展，预计后期消费将保持平稳增长态势。 9月份新建住宅价格环比下降城市增至12个—— 楼市总体平稳健康有序 本报记者 亢 舒 国家统计局10月21日发布的70个大中城市商品住宅销售价格变动情况统计数据显示，9月份商品住宅销售价格涨幅基本稳定。 “9月份，各地坚决贯彻党中央、国务院部署，坚持‘房住不炒’定位，进一步落实房地产长效管理机制，房地产市场价格总体稳定，略有升降。”国家统计局城市司首席统计师孔鹏表示，9月份70个大中城市新建商品住宅销售价格环比涨幅微升，二手住宅销售价格涨幅基本持平。其中，一线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比涨幅略有扩大，二三线城市涨幅有所回落。 数据显示，9月份新建住宅价格环比上涨的城市有53个，为今年以来最低，下降的城市个数有12个，是今年最多。二手住宅价格环比上涨的城市有40个，为今年以来最低，下降的城市有28个，为今年以来最多。值得注意的是，在70个大中城市中，无论新建商品住宅还是二手住宅，价格稳中微涨仍然是主流。 分城市看，新建商品住宅与上月相比价格上涨居前的城市有南宁、洛阳、银川、无锡、呼和浩特，分别上涨2.1%、2%、1.7%、1.4%、1.3%；二手房价格与上月相比价格涨幅居前的是唐山、洛阳、南京、哈尔滨、深圳，分别上涨2.6%、2%、1.6%、1.5%、1.3%。 业内专家表示，在信贷收紧、地方陆续出台调控措施等政策叠加的条件下，房地产市场总体保持了平稳、健康、有序的发展态势。当前房地产市场总体平稳的形势来之不易，更需要我们保持定力、珍惜成果，坚持“房住不炒”定位，坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段。 值得注意的是，个别城市最近出现了市场降温、价格回落的情况，为保持市场的稳定，地方政府根据实际情况进行了政策微调。对此，专家表示，大涨不是稳，大幅回落也不是稳。地方政府应保持定力，不能简单地以经济下行压力大为由放松调控，回到过度依赖房地产的老路。同时，也要密切关注市场变化，科学研判，适时出台调控政策避免市场的大起大落。[详情]
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