21部门联合发文 促进健康产业高质量发展

　　健康产业再迎红利，一文看清产业链和估值 原创： Wind Wind资讯 9月29日，《促进健康产业高质量发展行动纲要（2019-2022年）》印发。 21部委联合发布 据国家发展改革委消息，为贯彻落实全国卫生与健康大会和《“健康中国2030”规划纲要》部署，加快推动健康产业发展，促进形成内涵丰富、结构合理的健康产业体系，发改委等21部委联合制定了《促进健康产业高质量发展行动纲要（2019-2022年）》。 健康产业持续享受红利 大健康产业是指“维护健康、修复健康、促进健康”的产品生产、服务提供及信息传播等活动的总和，包括医疗服务、医药保健产品、营养保健产品、医疗保健器械、休闲保健服务、健康咨询管理等多个与人类健康紧密相关的生产和服务领域。 政策持续推进我国大健康产业建设。从大健康产业宏观面来看，国家对大健康产业的支持力度不断加强，各类利好持续驱动了大健康产业的快速发展。 近年来健康产业主要文件如下： 《行动纲要》内容精选 《行动纲要》表示，围绕重点领域和关键环节实施10项重大工程。包括：优质医疗健康资源扩容工程、“互联网+医疗健康”提升工程、中医药健康服务提质工程、健康服务跨界融合工程、健康产业科技创新工程、健康保险发展深化工程、健康产业集聚发展工程、健康产业人才提升工程、健康产业营商环境优化工程、健康产业综合监管工程。 建设全民健康信息平台。有序推进省统筹区域全民健康信息平台建设，逐步将各类医疗卫生机构及健康数据资源接入平台和实现互联互通。建立平台数据资源标准和互联互通交互服务标准，重点推进居民电子健康档案、电子病历标准统一，逐步实现连续记录和信息交换，提高区域健康信息共享水平。 支持前沿技术和产品研发应用。发挥部门合力，增强科研立项、临床试验、准入、监管等政策的连续性和协同性，加快新一代基因测序、肿瘤免疫治疗、干细胞与再生医学、生物医学大数据分析等关键技术研究和转化，推动重大疾病的早期筛查、个体化治疗等精准化应用解决方案和决策支持系统应用。 加快人工智能技术在医学影像辅助判读、临床辅助诊断、多维医疗数据分析等方面的应用，推动符合条件的人工智能产品进入临床试验，积极探索医疗资源薄弱地区、基层医疗机构应用人工智能辅助技术提高诊疗质量，促进实现分级诊疗。支持企业推广穿戴式、便携式、非接触式采集健康信息的智能化健康管理、运动健身等电子产品。 开发和推广康复辅助器具。将配备康复辅助器具产品纳入养老服务设施建设扶持政策，推进康复辅助器具社区租赁试点，提高推广效率和降低使用成本。 提升癌症防治水平。健全癌症防治机制和服务体系，加强国家癌症中心、国家恶性肿瘤临床医学研究中心能力建设。鼓励发展健康服务集聚区等。 医疗行业产业链分析 9月26日，国家卫生健康委员会主任马晓伟表示，人民健康是民族昌盛和国家富强的一个重要的标志。下一步，我们将持续推进健康中国的战略，推动医疗卫生服务高质量地发展，更好地为人民健康服务。 专家称，本次21部委联合制定的行动纲要是健康产业的政策落地，将有力促进健康产业的发展，是利国利民的民生产业和朝阳产业，从国家层面重视营养健康科学研究，运用法治和监管的力量促进产业发展，既可提高人民群众健康水平和中华民族人口素质，又能创造新的经济增长点，是落实健康中国战略、实现中华民族伟大复兴的有力保障。 今年以来，医药、医疗器械等大消费板块迎来长牛，相关机构或中小投资者收益颇丰。 目前我国健康产业链主要有医疗、医药、保健品、健康管理以及健康养老五大基本产业群。据Wind产业链平台，医疗行业产业链图如下： （图片来自Wind金融终端pc产业链功能） 板块估值与特色公司 据Wind数据分析，截止9月29日，Wind医药板块最新的估值41.1倍，高于36.68倍的平均估值，接近41.47倍的估值上区间。 截止9月29日，Wind医疗设备最新的估值37.41倍，远低于44.83倍的平均估值，并接近30.45倍的估值下区间。 据公开资料整理，布局医疗设备（智慧医疗）主要上市公司有： [详情]

　　原标题：我国将实施10项健康产业重大工程  ⊙记者 于祥明 ○编辑 林坚 为加快推动健康产业发展，促进形成内涵丰富、结构合理的健康产业体系，国家发展改革委等21部门近日印发《促进健康产业高质量发展行动纲要（2019-2022年）》。 纲要提出，到2022年，基本形成内涵丰富、结构合理的健康产业体系，优质医疗健康资源覆盖范围进一步扩大，健康产业融合度和协同性进一步增强，健康产业科技竞争力进一步提升，人才数量和质量达到更高水平，形成若干有较强影响力的健康产业集群，为健康产业成为重要的国民经济支柱性产业奠定坚实基础。 为实现以上目标，纲要提出，围绕重点领域和关键环节实施10项重大工程：优质医疗健康资源扩容工程、“互联网+医疗健康”提升工程、中医药健康服务提质工程、健康服务跨界融合工程、健康产业科技创新工程、健康保险发展深化工程、健康产业集聚发展工程、健康产业人才提升工程、健康产业营商环境优化工程、健康产业综合监管工程。 纲要还提出，调动各地积极性，要建立容错机制，鼓励地方发扬首创精神、敢闯敢试，因地制宜大胆探索，针对发展难点痛点和新情况新问题加强体制机制创新。有关部门要跟踪和总结地方探索成效，推广好的经验。[详情]

　　 编者按： 发改委印发《促进健康产业高质量发展行动纲要（2019-2022年）》。到2022年，基本形成内涵丰富、结构合理的健康产业体系，优质医疗健康资源覆盖范围进一步扩大，健康产业融合度和协同性进一步增强，健康产业科技竞争力进一步提升，人才数量和质量达到更高水平，形成若干有较强影响力的健康产业集群，为健康产业成为重要的国民经济支柱性产业奠定坚实基础。 关于印发《促进健康产业高质量发展 行动纲要（2019-2022年）》的通知 发改社会〔2019〕1427号 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团有关部门、机构： 为贯彻落实全国卫生与健康大会和《“健康中国2030”规划纲要》部署，加快推动健康产业发展，促进形成内涵丰富、结构合理的健康产业体系，国家发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、商务部、文化和旅游部、国家卫生健康委、人民银行、税务总局、市场监管总局、体育总局、医疗保障局、银保监会、中医药局、药品监管局制定了《促进健康产业高质量发展行动纲要（2019-2022年）》。现印发给你们，请认真贯彻执行。 国家发展改革委 教育部 科技部 工业和信息化部 民政部 财政部 人力资源社会保障部 自 然 资 源 部 生 态 环 境 部 住房城乡建设部 商务部 文化和旅游部 国家卫生健康委 人民银行 税务总局 市场监管总局 体育总局 银保监会 医 疗 保 障 局 中医药局 药 品 监 管 局 2019年8月28日[详情]