保供增收是当前全党农业农村工作的首要任务。2018年，大连商品交易所在总结连续三年“保险+期货”试点的基础上，为进一步落实中央一号文件关于稳步扩大试点的要求，推出了涵盖“保险+期货”、场外期权、基差收购等多种形式，期货公司、保险公司、银行等多类型金融机构共同参与的综合性“农民收入保障计划”试点，探索建立利用期货市场服务现代农业发展和农民收入保障的整体框架。[详情]

近日，在中共中央办公厅和国务院办公厅印发的《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》中提出：鼓励龙头企业通过“公司+农户”“公司+农民合作社+农户”等方式，延长产业链、保障供应链、完善利益链，将小农户纳入现代农业产业体系。今年中央一号文件也提出，要“培育农业产业化龙头企业和联合体”。[详情]

黑龙江省供销社作为全省服务“三农”的主渠道，是黑龙江省内最大的为农服务经济组织。2018年，在大商所支持下，永安期货联合人保财险在黑龙江省青冈县开展了玉米收入保险试点，黑龙江省供销社组织黑龙江省绥化市青冈县沃土丰达现代农机专业合作社（下称沃土丰达合作社）的210户农户参与了试点，并采取基差收购的形式与农民签订购销合同，为农民提供了价格、产量保障及售粮渠道，在自然灾害导致减产的情况下，有效保障了农民收益，黑龙江省供销社也探索出了全产业链支农惠农的新路径。[详情]

因适宜玉米生长的降水、光照、土壤等地理因素，吉林成为我国玉米种植大省和主产区，同时也孕育了世界三大黄金玉米带之一的“吉林玉米带”。不过，位于吉林西北角的洮南，长期以来却因“十年九旱”等不甚乐观的自然条件，成为整个吉林省玉米种植的短板之一，不少农户也因种植玉米收入欠佳或前景不稳纷纷转向种植杂粮。[详情]

精准扶贫，产业是“根”。位于辽源地区的东辽县是吉林省鸡蛋主产区之一，那里的产业扶贫以蛋鸡养殖为主，但在运行中却面临诸多风险和问题。于2016年开展的“存栏720万只蛋鸡标准化养殖”扶贫项目急需金融手段防范化解价格风险及贫困户收入风险。2018年，在大商所的支持下，永安期货联合吉林金翼蛋品有限公司、吉林众联农业发展有限公司，并创新性地引入下游需求企业——福建盼盼食品有限公司（下称福建盼盼），开展了“场外期权+含权贸易+产业扶贫”风险管理创新试点，取得了良好成效，使扶贫中持续“造血”功能得到了保障。[详情]

综合此试点项目实施过程中的经验和问题，金东升希望在下一步工作中进一步完善试点：一是拓大对蛋鸡行业场外期权业务试点体量支持，提高全国覆盖范围；二是根据蛋鸡周期以及季节性特点，延长试点保值周期，以便于合作自主选择符合其保值需求的时间段；三是提高场外期权产品设计个性化，结合鸡蛋期货价格波动特点，为合作社提供更为灵活的了结方式；四是加大期货市场培育力度，提高蛋鸡行业风险管理能力。[详情]

从“保险+期货”，到“农民收入保障计划”，覆盖更广，参与主体更多。去年试点了107个项目，是2017年32个试点的3倍多。以“保险+期货”为主模式的项目86个，以场外期权为主模式项目21个。试点总计涉及639.51万亩土地，覆盖了16个省区。农产品涉及玉米、大豆、鸡蛋等。有580个合作社和15.28万农户参与进来。总计为农民赔付约1.77亿元以上，总体赔付率约为72.35%。[详情]

现在的难点，一是政府出资难。地方政府的财政资金怎么拨，没有依据。目前协商的办法是贫困户由地方政府扶贫资金承担，非贫困户只能是农民自担。二是订单执行难。卖方市场的时候，农民可能会违约。粮食没出手，风险依然在。贸易公司的后端处理要保障可以通过期货市场交割或者与终端加工企业稳定对接。[详情]

“保险+期货”作为多机构合作推进的业务类型，其协作机制的搭建一直是难题。主要协调解决的是如入场时机和价位的选择、保险方案的沟通、基差点价和收购的开展等难题。洮南项目试点，不仅引入了企业开展产业化种植，还引入了基差收购，操作较其他“保险+期货”项目更加复杂。浙商团队、太保产险、浙江物产化工、王洪艳家庭农场四方一起成立了工作小组，通过会商制度，项目的整体运作较为流畅。项目组严格按照预案要求进行风险控制，在行情较为平稳的时候，在公司风控框架允许范围内保留一定敞口倾向；在行情剧烈波动的时候，及时调整对冲敞口方向和对冲频率，最终有效控制了风险，达到了预案目标。[详情]

我们一直是在探索新路，为未来财政资金能够顺利进入到金融服务领域，优化金融服务实体经济水平，寻找路径。而通过几年来“保险+期货”的试点，实体经济进步显著。对期货市场的认识和参与热情提高了，有些产业呈现了全链条强化风险管理的态势。现在银行、保险、担保、证券等都来谈合作。期货市场服务农业发展、乡村振兴、脱贫攻坚的作用得到广泛认可。各方都参与进来后，创新的可能更大了，包括制度创新。去年“农民收入保障计划”试点更是让大家认识到，农业市场化的路子是可以走好的。[详情]