意见领袖丨中银研究
1月12日，金融监管总局召开2025年监管工作会议，深入学习贯彻中央经济工作会议和全国金融系统工作会议精神，总结2024年工作，部署2025年重点任务。主要关注点如下：
第一，金融监管总局2025年监管工作会议，对于金融业落实中央精神，推动新时期金融高质量发展意义重大。2025年是“十四五”规划收官之年，持之以恒强监管将为“十五五”时期金融平稳发展夯实基础。当前外部环境变化带来的不利影响加深，我国经济运行仍面临不少困难和挑战；但同时我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。在此背景下，金融监管总局召开年度工作会议，切实将金融工作的精神和行动与中央相统一，具有重要意义。一是指引金融系统全力推动经济运行整体好转。加力加劲落实稳增长一揽子增量政策，多措并举助力经济回升向好，提升金融服务对做好经济工作的支撑作用。二是持续推进金融领域改革开放，这为金融业的健康发展和产品服务创新提供了制度保障。三是有力有序防范化解重点领域风险。金融监管工作将牢牢守住不发生系统性金融风险底线，坚持稳中求进的基调，为金融业务发展框定底线和边界。
第二，2025年金融监管工作将围绕重点目标，推动监管工作取得实效。一是加快推进中小金融机构改革化险，全力处置高风险机构，促进治理重塑、管理重构、业务重组。二是有效防范化解重点领域金融风险。加快推进城市房地产融资协调机制扩围增效，支持构建房地产发展新模式。积极配合防范化解地方政府债务风险。严密防范和打击非法金融活动。三是切实提高银行业保险业高质量发展能力。四是坚持问题导向不断增强监管质效。加快推动重要立法修法工作。进一步规范监管执法。持续提升监管能力，加强风险监测预警，做实差异化监管。更好履行统筹金融消费者保护职责，践行新时代“枫桥经验”。做实央地协同机制，加强横向部门联动，强化监管整体合力。五是全力推动经济运行向上向好。深入做好金融“五篇大文章”。六是以更高标准、更大力度推进金融高水平对外开放。
第三，银行业应把握监管方向，推动稳经济、惠民生、促转型、防风险等相关工作。金融监管总局2025年监管工作会议深刻领悟中央会议精神，对银行业发展提出了新的要求。银行业应因时因势优化发展战略，细化工作措施，提高金融服务的质效水平。稳经济方面，要支持扩大内需。重点支持居民消费的复苏，助力增强居民消费能力、改善消费条件。依托消费信贷，创新消费场景，支持消费品以旧换新，支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费需求。重点支持十四五重大工程及地方政府专项债投资的交通、水利等基础设施领域，发挥补位财政资金的重要作用。惠民生方面，要支持普惠小微主体，全面推进乡村振兴。聚焦纾困普惠小微企业，降低普惠融资成本；完善农村金融体系，深耕金融涉农场景，加大针对农村基础设施的信贷投放；支持民营经济和外资经济，助力稳定就业环境。促转型方面，要支持建设现代产业体系和绿色转型。应主动把握制造业高端化、智能化、绿色化的发展方向，提升对战略新兴产业的服务能力；加快创新科技金融产品和服务，全方位支持高水平科技自立自强。加大绿色金融投入，探索新型绿色贷款及新型绿色债券业务。防风险方面，要守住不发生系统性风险的底线。进一步健全银行业风险管理体系，推进风险管理体系建设向纵深发展；构建智能风控体系，增强金融安全防护能力，确保风险管理的精准性、前瞻性；加强重点风险领域管控，主动防范化解潜在风险；强化风险排查预警和应急处置，推进合规长效机制建设。
（点评人：中国银行研究院 叶怀斌）
(本文作者介绍：中国银行总行一级部门。研究领域涵盖全球经济、国际金融、宏观经济与政策、金融市场、银行业发展等。)
责任编辑：潘翘楚
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